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　　深圳規(guī)劃土地監(jiān)察條例修訂草案公式

　　作為深圳最大的歷史遺留問題之一，違建是困擾深圳城市發(fā)展的一大頑疾。而昨日向社會公示的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》修訂草案則為查違增加了執(zhí)法手段。不僅規(guī)定當(dāng)事人自行承擔(dān)強(qiáng)拆費用，強(qiáng)制拆違還可先凍結(jié)其相當(dāng)于強(qiáng)拆費用的存款、有價證券、股份，或先查封房車等財產(chǎn)。

　　據(jù)了解，該修訂草案由深圳規(guī)劃國土委起草。市民和社會各界如有建議，可于本月20日前向市法制辦發(fā)函(市民中心西座C5080，郵編518026)或電子郵件[email protected]“>[email protected]。

　　查封扣押物品不得超過三個月

　　修訂草案規(guī)定，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處違法行為過程中，對與違法行為有直接關(guān)系的場所、設(shè)施或者財物，可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。采取措施時，由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。

　　被查封的財物將被加封封條，任何人不得擅自動用。被查封的財物，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)單位和個人保管，但保管費由被查封人支付。只有對查封錯誤的，保管費才由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)支付，同時造成被查封人經(jīng)濟(jì)損失的，也將按國家有關(guān)規(guī)定賠償。

　　修訂草案強(qiáng)調(diào)，查封、扣押的期限不得超過三個月。特殊情況需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長期不得超過二個月。

　　強(qiáng)制拆除費用由當(dāng)事人承擔(dān)

　　對違法建筑，如在收到限期自行拆除決定后，當(dāng)事人仍拒絕執(zhí)行，或經(jīng)調(diào)查和公告通知后仍不能確定當(dāng)事人的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)將予以強(qiáng)制拆除或者申請人民法院強(qiáng)制拆除。而對違法搶建，除了對搶建部分拆除外，還有權(quán)采取查封施工現(xiàn)場的行政強(qiáng)制措施。

　　實施強(qiáng)制拆除時，將通知當(dāng)事人或其成年家屬到場。但拒不到場，也不影響強(qiáng)拆執(zhí)行。而強(qiáng)制拆除的費用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　與以往相比，此次賦予了查違更多手段。修訂草案稱，在實施強(qiáng)制拆除時，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以先行凍結(jié)相當(dāng)于強(qiáng)制拆除費用的當(dāng)事人存款、有價證券、股份，或者先行查封當(dāng)事人房地產(chǎn)、機(jī)動車等財產(chǎn)。查詢所獲得的資料，不得用于實施強(qiáng)制拆除費用以外的用途。

　　當(dāng)事人自行承擔(dān)強(qiáng)制拆除費用后，將取消凍結(jié)、查封措施。拒不承擔(dān)的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)將強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在法律責(zé)任上，個人拒不執(zhí)行規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的處罰決定的，將處以2萬元罰款。法人和其他組織拒不執(zhí)行的，將處以20萬元罰款，并可以對其法人代表或者單位主要負(fù)責(zé)人處以2萬元罰款。