日前，市政府常務(wù)會審議通過《昆明市環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》，首次對公眾參與環(huán)境保護(hù)的范圍、獲取環(huán)境信息的渠道，以及公眾參與政策法規(guī)制定、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)督的途徑作出規(guī)范?！掇k法(草案)》規(guī)定，公眾提出獲取環(huán)境信息，有關(guān)行政管理部門要在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

　　《辦法(草案)》明確，公眾參與昆明市環(huán)境保護(hù)的范圍包括8個方面，分別是：參與環(huán)境保護(hù)立法、政策的制定和規(guī)劃編制;參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作;參與滇池及滇池入湖河道水污染防治、工業(yè)污染防治及生態(tài)恢復(fù)治理工作;參與滇池治理的科學(xué)研究、示范及相關(guān)科技成果應(yīng)用、推廣;參與環(huán)境保護(hù)和滇池保護(hù)宣傳教育、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)及相關(guān)公益活動;對環(huán)境保護(hù)和滇池保護(hù)工作提出意見和建議，對環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督、投訴和舉報;對涉及環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊等行為進(jìn)行檢舉和控告;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他參與行為。

　　為維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益，《辦法(草案)》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和滇池行政管理等部門，應(yīng)主動向公眾公開環(huán)境信息。環(huán)境信息主要包括環(huán)境質(zhì)量狀況，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)用征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和使用情況，重大環(huán)境治理、環(huán)保補(bǔ)助資金項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況，滇池污染治理重要工程及項(xiàng)目進(jìn)展情況等15項(xiàng)內(nèi)容。

　　對于公眾以書信、電子郵件、傳真、電話和口頭形式提出獲取環(huán)境信息要求的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)在接到要求后，15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。特殊情況下，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長至30個工作日;發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，對公眾健康、安全和公共環(huán)境可能造成威脅的緊急情況下，各級政府及其相關(guān)行政管理部門，應(yīng)依法迅速發(fā)布能夠幫助公眾采取預(yù)防措施和減少損害的信息。

　　《辦法(草案)》對公眾參與環(huán)境政策制定、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)督等路徑，也作了具體規(guī)定。比如，有關(guān)行政管理部門對公眾提出的合理意見應(yīng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)并說明情況;對環(huán)境有可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向公眾公開建設(shè)項(xiàng)目信息，召開專家代表論證會、公眾聽證會公開征求公眾意見，并對采納情況進(jìn)行說明;各級政府、國家級開發(fā)(度假)區(qū)管委會，應(yīng)聘請環(huán)保專家、學(xué)者對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和咨詢，聘請市民監(jiān)督排污治污行為等。