日前,重慶市人民政府以260號政府令公布《重慶市地方稅收征管保障辦法》,自2012年4月1日起施行。
該辦法出臺旨在加強(qiáng)地方稅收管理,保障地方稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。在《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則框架內(nèi),該辦法主要從稅源管理、稅收協(xié)助、納稅服務(wù)、稅收監(jiān)督、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。
該辦法包涵以下主要內(nèi)容:一是各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)地方稅收保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),并進(jìn)行監(jiān)督和考核;市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地方稅收保障信息平臺,健全涉稅信息交換和共享制度,實(shí)現(xiàn)涉稅信息互通互聯(lián),并對負(fù)有地方稅收保障責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)行政主管部門、單位參與稅收協(xié)助的情況和成效進(jìn)行考評。二是地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)情況開展納稅評估,對納稅評估發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)行稅務(wù)約談或者調(diào)查核實(shí),及時(shí)告知納稅人、扣繳義務(wù)人自行改正,涉嫌偷稅、騙稅等違法行為的,立案查處。三是發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、財(cái)政、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行涉稅行政協(xié)助義務(wù),提供工商登記、建設(shè)工程施工、土地出讓和轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)交易、重點(diǎn)工程投資項(xiàng)目建設(shè)及工程款撥付等七類情況的涉稅信息;同時(shí)明確規(guī)定,單位或個(gè)人申請辦理房屋、土地權(quán)屬變更登記時(shí)未出具完稅憑證或減免稅證明的,土地房屋行政主管部門不得辦理房屋、土地權(quán)屬變更登記手續(xù);單位或個(gè)人申請辦理車輛相關(guān)登記、定期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)未出具依法納稅或免稅證明的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。四是地方稅務(wù)機(jī)關(guān)充分運(yùn)用信息化手段無償為納稅人提供預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)、提醒服務(wù)等納稅服務(wù);建立健全辦稅輔導(dǎo)制度,定期組織對納稅人、扣繳義務(wù)人的辦稅輔導(dǎo);對稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款解繳等事項(xiàng)進(jìn)行提示,降低納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是有關(guān)行政主管部門和單位未及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞涉稅信息或者未履行稅收協(xié)助義務(wù),造成地方稅收損失的,由上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
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