北京市政府法制辦日前公布《北京市快遞服務規(guī)范與安全管理辦法(草案)》,向社會征求意見。此辦法中指出,快遞企業(yè)將定期銷毀填寫有客戶個人信息的快遞單。征集意見將在3月12日結(jié)束。
近年來,隨著電子商務的興起,快遞行業(yè)發(fā)展迅速。但因其便利性特點,很多中小企業(yè)是從簡單的搬運、同城配送做起,安全管理制度和措施缺失,必備的安全防范能力很低。此次,北京市出臺這個辦法,對快遞行業(yè)入行許可條件、管理制度等方面都進行了規(guī)定。
用戶信息將定期集中銷毀
此前媒體曾曝光過“快遞信息遭泄露”等網(wǎng)絡信息安全事件。消費者填在快遞單上的地址、電話、單號等信息,被公開在網(wǎng)上叫賣,甚至還出現(xiàn)了專門交易快遞單號的不法網(wǎng)站,每個快遞單號“批發(fā)價”最低四角錢。這使很多消費者對快遞單泄露個人信息表示擔憂。
按照辦法規(guī)定,快遞企業(yè)應當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度,采取技術(shù)措施確保用戶信息安全。快遞運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后,按照規(guī)定集中銷毀。此外,對于快遞企業(yè)信息的監(jiān)管,辦法規(guī)定郵政管理部門應當建立北京市快遞服務監(jiān)管信息平臺,加強對快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,并納入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng),依法向社會公布??爝f服務企業(yè)應當按照規(guī)定向郵政管理部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
用戶拒絕驗視將不予收寄
對于之前社會上對快遞物品進行檢驗后才能進行遞送存在爭議的話題,辦法規(guī)定,快遞企業(yè)在收寄快件時,對信件以外的快件,應當當場驗視內(nèi)件,符合寄遞規(guī)定的,加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的,不予收寄。
快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供長期、大量、多次快遞服務時,可以采取適當?shù)姆绞津炓晝?nèi)件,但應當與經(jīng)營者簽訂安全保障協(xié)議,并在快遞運單(寄遞詳情單)上加蓋協(xié)議驗視標識,保證快遞寄遞安全。安全保障協(xié)議簽訂后一個月內(nèi)應當報郵政管理部門備案。此外,辦法規(guī)定,快件處理場所應當按照規(guī)定配備符合國家標準的安全檢查設備,安排具備專門知識和技能的人員對快件進行安全檢查。
北京市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動或者發(fā)生突發(fā)事件等情況時,快遞服務企業(yè)應當按照要求對快件進行集中安檢。違反規(guī)定未集中安檢并造成事故的,將被處以10萬元以下的罰款。
不得在露天場地分揀快件
同時,辦法規(guī)定,快遞企業(yè)應當按照操作標準分揀快件,不得在露天場地分揀快件??旒\送應當使用封閉車輛??爝f服務企業(yè)違反規(guī)定在露天場地分揀快件的,由郵政管理部門責令改正,處2000元罰款。辦法規(guī)定,在北京市申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可,應當具備一個以上符合標準的快件處理場所;設置4處以上符合標準的快遞營業(yè)場所,面積不少于50平方米;租賃場所經(jīng)營的,租期至少為1年。
企業(yè)應配置4輛以上符合北京市運輸標準的機動車輛;能夠提供寄遞快件的電話查詢服務,具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡;具備符合《快遞業(yè)務員國家職業(yè)技能標準》并通過資格認定的快遞業(yè)務員,其中具備初級資格的不低于40%;每個營業(yè)場所應當配置2名以上通過資格認定的快遞業(yè)務員。
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