《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例(修正案草案修改一稿)》近日提請廣東省深圳市人大常委會審議。備受各界關(guān)注的機(jī)動車電子標(biāo)識被納入了草案,引起委員們熱議。
電子標(biāo)識是一種射頻識別技術(shù),集機(jī)動車身份識別和動態(tài)監(jiān)測于一身,被稱為汽車的電子身份證。為機(jī)動車配發(fā)電子標(biāo)識是公安部在全國推行的加強(qiáng)機(jī)動車管理的一項重要措施,深圳為全國首批試點(diǎn)城市。
草案明確,在深圳市注冊登記的重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運(yùn)輸車輛、建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車、從事道路營運(yùn)的載客汽車以及非本市注冊登記但上路行駛需向深圳市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請道路通行證的車輛等八種車輛,應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子標(biāo)識。
拒不安裝電子標(biāo)識的,由深圳市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,處五百元罰款;破壞或者擅自拆除電子標(biāo)識的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元罰款。
審議時,有委員建議將公車納入強(qiáng)制安裝電子標(biāo)識車輛種類當(dāng)中,以起到示范效應(yīng),帶動社會其他車輛安裝電子標(biāo)識的積極性。
經(jīng)研究,該條款所列要求強(qiáng)制安裝電子標(biāo)識的八類車輛主要是從車輛本身的危險性和對安全系數(shù)要求的角度出發(fā),加強(qiáng)對特定車輛的規(guī)范和管理,以更好地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益。將公車列入強(qiáng)制安裝電子標(biāo)識的類別則是從反腐敗和國家機(jī)關(guān)帶頭示范的角度出發(fā),二者角度不同,不宜混淆。
也有委員提出,應(yīng)將所有車輛都列為強(qiáng)制安裝電子標(biāo)識的對象。經(jīng)研究,深圳市人大常委會法制工作委員會就一審草案在向社會征求意見過程中,所收集意見一致對私家車安裝電子標(biāo)識持相反意見。且據(jù)交警局反映,若在社會全面推開電子標(biāo)識技術(shù),目前的技術(shù)和資金都無法支持。
同時,考慮到作為國家試點(diǎn),應(yīng)在部分車輛試行有關(guān)電子標(biāo)識技術(shù),待有關(guān)成果出臺后再決定向社會全面開展相關(guān)工作。
因此,建議保留原來的類別劃分,私家車主可自愿安裝電子標(biāo)識。
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