第一章 總則 　　第一條 為保持和提升中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員(以下簡稱非執(zhí)業(yè)會員)的專業(yè)素質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德水平，增強非執(zhí)業(yè)會員的行業(yè)榮譽感和責(zé)任感，促進專業(yè)與技術(shù)交流，根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會章程》、《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》和《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記辦法》，制定本辦法。 　　第二條 經(jīng)登記成為非執(zhí)業(yè)會員者，適用本辦法。 　　第三條 非執(zhí)業(yè)會員通過繼續(xù)教育而保持和提升持續(xù)勝任能力，是保持其會員資格的必要組成部分。 　　非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的專業(yè)態(tài)度，保持和提升與其工作性質(zhì)和職業(yè)責(zé)任相關(guān)的職業(yè)勝任能力。 　　第四條 本辦法尊重非執(zhí)業(yè)會員在職業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)經(jīng)歷方面存在的差異，旨在制訂非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育各相關(guān)主體在學(xué)時要求、獲得途徑、申報確認與組織認證等方面的程序框架，確保非執(zhí)業(yè)會員能夠獲得高質(zhì)量的繼續(xù)教育，保持和提升勝任能力，維護注冊會計師行業(yè)誠信與社會責(zé)任基石，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局。 　　第二章 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育的學(xué)時標準與學(xué)時要求 　　第五條 非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育，以學(xué)時形式進行確認，每個學(xué)時不少于45分鐘。 　　第六條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時，分為投入式繼續(xù)教育學(xué)時與產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時。 　　投入式繼續(xù)教育學(xué)時，是指非執(zhí)業(yè)會員通過參加中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))或地方注冊會計師協(xié)會(以下簡稱地方協(xié)會)舉辦的，以及中注協(xié)和地方協(xié)會委托或認可的相關(guān)機構(gòu)舉辦的繼續(xù)教育活動從而獲得的學(xué)時。 　　產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時，是指非執(zhí)業(yè)會員通過自我學(xué)習(xí)與專業(yè)工作等活動，達到保持和提升勝任能力的有關(guān)要求與學(xué)習(xí)目標從而獲得的學(xué)時。 　　第七條 計入投入式繼續(xù)教育學(xué)時的繼續(xù)教育活動應(yīng)符合以下標準： 　　(一)該繼續(xù)教育活動與非執(zhí)業(yè)會員的工作性質(zhì)和職業(yè)責(zé)任相關(guān); 　　(二)非執(zhí)業(yè)會員能夠說明如何將該繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果運用到實際工作中; 　　(三)該繼續(xù)教育活動可以用足夠的原始資料客觀驗證，且非執(zhí)業(yè)會員能夠提供參與和完成該繼續(xù)教育活動學(xué)習(xí)任務(wù)的證據(jù)材料。 　　第八條 計入產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時的繼續(xù)教育活動應(yīng)符合以下標準： 　　(一)該繼續(xù)教育活動能夠達到提高專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，或者提升職業(yè)道德與個人修養(yǎng)等學(xué)習(xí)目標; 　　(二)該繼續(xù)教育活動的效果可以衡量，但無法驗證其過程，非執(zhí)業(yè)會員能夠說明該繼續(xù)教育活動的意義或效果。 　　第九條 非執(zhí)業(yè)會員每年度(1月1日起至12月31日止)的繼續(xù)教育累計不少于40學(xué)時，其中投入式繼續(xù)教育學(xué)時不少于24學(xué)時，產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時不超過16學(xué)時。 　　非執(zhí)業(yè)會員在一個年度內(nèi)完成的投入式繼續(xù)教育學(xué)時超過24學(xué)時，可以并僅限于將超出學(xué)時遞延記入下一年度的繼續(xù)教育，所遞延學(xué)時不超過24學(xué)時。 　　產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時不遞延計算。 　　第三章 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時的取得途徑 　　第十條 非執(zhí)業(yè)會員獲得投入式繼續(xù)教育學(xué)時的途徑包括但不限于： 　　(一)中注協(xié)和地方協(xié)會舉辦的面授培訓(xùn)、遠程教育(網(wǎng)絡(luò)點播)培訓(xùn)、遠程教育(視頻)培訓(xùn)、領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、注冊會計師專業(yè)方向建設(shè)相關(guān)活動、專業(yè)論壇、研討會、學(xué)術(shù)報告會、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、準則與標準建設(shè)、專業(yè)技術(shù)委員會工作等; 　　(二)經(jīng)中注協(xié)以及地方協(xié)會授權(quán)委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的各種類型的培訓(xùn)班、專業(yè)論壇、研討會、學(xué)術(shù)報告會等; 　　(三)中注協(xié)以及地方協(xié)會認可的非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位舉辦的內(nèi)部培訓(xùn)活動; 　　(四)中注協(xié)認可的境外職業(yè)會計組織舉辦的繼續(xù)教育相關(guān)活動; 　　(五)除上述專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、認證單位、認可會計組織外，中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他組織機構(gòu)舉辦的專項培訓(xùn)活動; 　　(六)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。 　　第十一條 非執(zhí)業(yè)會員獲得產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時的途徑包括但不限于： 　　(一)通過自我學(xué)習(xí)模式學(xué)習(xí)、閱讀專業(yè)文獻與職業(yè)應(yīng)用研究活動; 　　(二)撰寫專業(yè)文章、論文和書籍; 　　(三)擔(dān)任專業(yè)論壇、研討會、學(xué)術(shù)報告會的主講人; 　　(四)在職或脫產(chǎn)學(xué)歷教育; 　　(五)學(xué)習(xí)并參加會計、審計相關(guān)職業(yè)資格考試; 　　(六)從事專業(yè)課程教學(xué)或?qū)ｉT從事職業(yè)繼續(xù)教育相關(guān)領(lǐng)域工作; 　　(七)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。 　　第四章 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時的申報與確認 　　第十二條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時采取本人申報、地方協(xié)會審核確認方式。 　　第十三條 繼續(xù)教育的學(xué)時申報標準，應(yīng)遵循以下原則： 　　(一)投入式繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)，應(yīng)以繼續(xù)教育活動主辦方提供的學(xué)時證明所列示的學(xué)時數(shù)量加以確認; 　　(二)產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時，由地方協(xié)會根據(jù)本地區(qū)實際情況折算學(xué)時，或者由非執(zhí)業(yè)會員根據(jù)自我學(xué)習(xí)時間和實踐效果自行申報， 地方協(xié)會審核評定。 　　第十四條 非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)于每年度12月31日之前通過“中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)”完成本年度繼續(xù)教育學(xué)時的網(wǎng)絡(luò)申報，并對申報材料的真實性、完整性負責(zé)。 　　申報材料中應(yīng)包括： 　　(一)履行更新、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)聲明; 　　(二)承諾申報材料的真實性、完整性，并與中注協(xié)繼續(xù)教育規(guī)定保持一致的聲明; 　　(三)學(xué)時證明表，或其他能夠證實保持和提升職業(yè)勝任能力的證明資料; 　　(四)其他申報材料。 　　第十五條 非執(zhí)業(yè)會員有責(zé)任提供投入式繼續(xù)教育學(xué)時證明材料，包括但不限于： 　　(一)中注協(xié)或地方協(xié)會發(fā)放的學(xué)時證明; 　　(二)委托培訓(xùn)機構(gòu)、認證單位、認可會計組織簽發(fā)的中注協(xié)規(guī)定格式的學(xué)時證明; 　　(三)除上述專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、認證單位、認可會計組織外，經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他組織機構(gòu)舉辦的專項培訓(xùn)活動學(xué)時證明; 　　(四)經(jīng)繼續(xù)教育活動主辦方確認的教學(xué)大綱、教學(xué)材料、出勤記錄等輔助材料; 　　(五)其他材料。 　　第十六條 非執(zhí)業(yè)會員有責(zé)任提供產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時證明材料，包括但不限于： 　　(一)根據(jù)《中國注冊會計師勝任能力指南》所提出的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀等學(xué)習(xí)要求與目標，個人自我學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)計劃、讀書筆記、專業(yè)閱讀或研究的心得、學(xué)習(xí)成果等; 　　(二)公開發(fā)表的專業(yè)文章、研究項目成果或正式出版的書籍; 　　(三)專業(yè)論壇、研討會、學(xué)術(shù)報告會的主講人講稿、會議議程、會議記錄; 　　(五)在職或脫產(chǎn)學(xué)歷教育學(xué)歷證書或?qū)W習(xí)證明; 　　(六)會計、審計相關(guān)職業(yè)資格考試的考試成績單或資格證書; 　　(七)講授專業(yè)課程的課程表、教學(xué)講義、課件、教案等教學(xué)資料。 　　(八)其他材料。 　　第十七條 非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)將繼續(xù)教育證明文件及相關(guān)資料至少保留3年。 　　第十八條 地方協(xié)會根據(jù)非執(zhí)業(yè)會員申報學(xué)時情況進行匯總、確認。 　　第十九條 中注協(xié)和地方協(xié)會定期按比例對非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育完成情況組織抽查。 　　第二十條 存在下列情形的非執(zhí)業(yè)會員，可以向所屬地方協(xié)會提出書面申請，經(jīng)審核可以豁免當(dāng)年的繼續(xù)教育。 　　(一)每年7月1日至12月31日之間新批準入會的; 　　(二)生育休產(chǎn)假的; 　　(三)經(jīng)證明已退休或失業(yè)的; 　　(四)因疾病或健康狀況不佳半年以上無法正常工作的; 　　(五)當(dāng)年被國家有關(guān)部門派往貧困地區(qū)或艱苦行業(yè)援助工作累計半年以上的; 　　(六)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他情形。 　　第二十一條 轉(zhuǎn)會的非執(zhí)業(yè)會員，轉(zhuǎn)出地方協(xié)會已經(jīng)確認的繼續(xù)教育學(xué)時，轉(zhuǎn)入地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以認可。 　　第二十二條 對未完成繼續(xù)教育學(xué)時，且不符合豁免規(guī)定的非執(zhí)業(yè)會員，由協(xié)會按照《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記辦法》有關(guān)規(guī)定處理。 　　第五章 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育的組織與認證 　　第二十三條 非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作，按照屬地原則由所屬地方協(xié)會組織實施和辦理。 　　香港、澳門、臺灣地區(qū)及境外非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作，由中注協(xié)組織實施和辦理。 　　第二十四條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦繼續(xù)教育面授培訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)班，其中地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)經(jīng)中注協(xié)認可并報備。 　　受托舉辦培訓(xùn)班的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 　　(一) 聘請具備勝任能力的師資團隊; 　　(二) 科學(xué)開發(fā)培訓(xùn)課程，合理設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容; 　　(三)設(shè)計科學(xué)適用的培訓(xùn)方式及安全、合理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)支持; 　　(三) 制定完善的課程評估系統(tǒng)，并及時改進課程設(shè)計; 　　(四) 建立完備的檔案管理制度。 　　第二十五條 非執(zhí)業(yè)會員所在的單位可以成為中注協(xié)和地方協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位，申請認證單位的條件包括： 　　(一)能夠為非執(zhí)業(yè)會員提供學(xué)習(xí)與教育資源，為其職業(yè)能力提升與職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件; 　　(二)制定明確的業(yè)務(wù)發(fā)展目標，監(jiān)督非執(zhí)業(yè)會員有效地完成工作指標; 　　(三)為非執(zhí)業(yè)會員在工作中提供有效地指導(dǎo); 　　(四)鼓勵非執(zhí)業(yè)會員進行自我學(xué)習(xí)與發(fā)展; 　　(五)支持和鼓勵非執(zhí)業(yè)會員參與注冊會計師行業(yè)發(fā)展與建設(shè)相關(guān)活動; 　　(六)其他。 　　在認證單位工作的非執(zhí)業(yè)會員，可以根據(jù)中注協(xié)和地方協(xié)會對認證單位的評定結(jié)果減免或豁免繼續(xù)教育學(xué)時，減免或豁免的學(xué)時數(shù)由中注協(xié)和地方協(xié)會確認。 　　第二十六條 境外職業(yè)會計組織可以成為中注協(xié)非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認可會計組織，基本條件包括： 　　(一)成為國際會計師聯(lián)合會(IFAC)正式團體組織; 　　(二)正式發(fā)布的會員繼續(xù)教育的準則、指南與國際會計師聯(lián)合會(IFAC)發(fā)布的國際教育準則(IES)一致或趨同; 　　(三)與中注協(xié)建立合作關(guān)系，雙方就會員繼續(xù)教育達成互認協(xié)議或約定。 　　具備認可會計組織正式會員資格的非執(zhí)業(yè)會員，可以根據(jù)中注協(xié)與認可會計組織達成的協(xié)議或約定減免或豁免繼續(xù)教育學(xué)時，減免或豁免的學(xué)時數(shù)由中注協(xié)確認。 　　第二十七條 除了中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、認證單位、認可會計組織之外的其他組織機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)活動，主辦方可以向中注協(xié)或地方協(xié)會提出專項培訓(xùn)學(xué)時確認申請，中注協(xié)和地方協(xié)會對該項培訓(xùn)活動的師資、內(nèi)容、效果進行評估后確認學(xué)時數(shù)。 　　第二十八條 中注協(xié)和地方協(xié)會定期組織對專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)質(zhì)量進行評估，并公布具備資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)名單。 　　中注協(xié)和地方協(xié)會定期組織對非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位進行評估，并向社會公布具備資質(zhì)的認證單位名單。 　　中注協(xié)根據(jù)與其他職業(yè)會計師組織的合作情況，向社會公布認可會計組織名單。 　　第二十九條 非執(zhí)業(yè)會員參加不能完全豁免學(xué)時的認證單位、認可會計組織的培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)向主辦方提交中注協(xié)規(guī)定格式的學(xué)時證明表(個人)，由主辦方簽署意見、計算所獲學(xué)時。 　　第三十條 中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)合格的非執(zhí)業(yè)會員提供統(tǒng)一印制的學(xué)時證明，并妥善保管相關(guān)資料，保管期至少為3年。 　　經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專項活動，主辦方應(yīng)向中注協(xié)或地方協(xié)會遞交規(guī)定的學(xué)時證明文件(機構(gòu))，并妥善保管相關(guān)資料，保管期至少為3年。 　　第六章 附則 　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 　　第三十二條 各地方協(xié)會可以參照本辦法，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法或?qū)嵤┘殑t。 　　附件1 　　中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育 　　學(xué)時證明表(個人) 　　姓 名 性 別 出生年月 會員編號 　　所屬協(xié)會 所在單位 　　聯(lián)系電話 聯(lián)系地址 　　主辦方 活動名稱 起止時間 申請學(xué)時 　　主辦單位意見： 　　該同志參加我單位舉辦的本次活動，活動已經(jīng) 注冊會計師協(xié)會認可，符合《中國注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，建議確認 繼續(xù)教育學(xué)時。 　　負責(zé)人簽字/蓋章： 　　年 月 日 　　非執(zhí)業(yè)會員誠信聲明： 　　本人承諾所申請學(xué)時及證明材料均真實有效，聲明已按規(guī)定履行更新、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)。 　　非執(zhí)業(yè)會員： 　　年 月 日 　　非執(zhí)業(yè)會員所屬協(xié)會意見： 　　年 月 日 　　說明： 　　1.非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學(xué)時，按照實際參加時間確認。 　　2.非執(zhí)業(yè)會員參加認證單位、認可會計組織及其他培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)向主辦方提交中注協(xié)統(tǒng)一格式的學(xué)時證明表，由主辦方簽署意見、計算所獲學(xué)時，非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)當(dāng)妥善保管相關(guān)資料，保管期至少為3年。 　　附件2 　　中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育 　　學(xué)時證明表(機構(gòu)) 　　主辦單位： 　　聯(lián)系方式： 　　專業(yè)活動名稱： 起止時間： 　　主辦單位意見： 　　等同志參加我單位舉辦的本次活動，活動已經(jīng) 注冊會計師協(xié)會認可，符合《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，建議給予確認繼續(xù)教育學(xué)時。 　　(名單及建議學(xué)時數(shù)量附后) 　　負責(zé)人簽字/蓋章： 　　年 月 日 　　認可注協(xié)意見： 　　建議同意主辦單位意見，確認附表所列人員繼續(xù)教育學(xué)時，并發(fā)放《學(xué)時證明》。 　　負責(zé)人簽字/蓋章： 　　年 月 日 　　說明： 　　1.此表適用于除中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、認證單位、認可會計組織之外的有關(guān)單位舉辦的培訓(xùn)活動，主辦方可以向中注協(xié)或地方協(xié)會提出專項活動學(xué)時確認申請，中注協(xié)和地方協(xié)會經(jīng)考察確認其學(xué)時結(jié)果; 　　2.此表所確認學(xué)時，由主辦方向中注協(xié)或地方協(xié)會申請，經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可方為有效。 　　附件3 　　中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育 　　學(xué)時確認申請表 　　考核年度： 　　姓 名 性 別 年 齡 會員編號 　　所屬協(xié)會 所在單位 　　申請總學(xué)時 投入式學(xué)時 產(chǎn)出式學(xué)時 　　投入式繼續(xù)教育學(xué)時 　　時間 繼續(xù)教育形式(項目名稱) 申請學(xué)時 　　產(chǎn)出式繼續(xù)教育學(xué)時 　　時間 繼續(xù)教育形式(項目名稱) 申請學(xué)時 　　本人聲明已按規(guī)定履行更新、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)，同時承諾所申請學(xué)時及證明材料均真實有效。 　　申請人： 　　年 月 日 　　協(xié)會意見： 　　年 月 日 　　說明： 　　1.本申請表中，經(jīng)地方協(xié)會確認的學(xué)時數(shù)可計入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時。 　　2.申請人提交本申請表時，應(yīng)將相關(guān)證明材料附后。 　　附件4 　　中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員 　　繼續(xù)教育學(xué)時證明表(轉(zhuǎn)會) 　　姓　名 會員編號 　　所在單位 　　轉(zhuǎn)出協(xié)會名稱 　　轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會名稱 　　以下信息由轉(zhuǎn)出協(xié)會填寫： 　　本年度已完成繼續(xù)教育學(xué)時數(shù) 　　本年度豁免學(xué)時情況 　　特此證明。 　　(轉(zhuǎn)出注協(xié)蓋章處) 　　年　　月　　日 　　說明： 　　1.非執(zhí)業(yè)會員跨省轉(zhuǎn)會時填寫此表; 　　2.轉(zhuǎn)入地注冊會計師協(xié)會依據(jù)此證明確認非執(zhí)業(yè)會員完成的繼續(xù)教育學(xué)時; 　　3.本表一式三份，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地注協(xié)和非執(zhí)業(yè)會員本人各留存一份。