前言

　　隨著新世紀(jì)鐘聲的敲響，中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)和婦女事業(yè)又一次站在新的歷史起點(diǎn)，開(kāi)始新的偉大進(jìn)軍。
　　婦女發(fā)展作為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，受到國(guó)際社會(huì)的普遍重視。在過(guò)去的幾十年里，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)婦女發(fā)展與進(jìn)步達(dá)成了多項(xiàng)協(xié)議，將婦女問(wèn)題與全球政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，消除經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程對(duì)婦女產(chǎn)生的不利影響正逐步納入各國(guó)政府的重要議程。我國(guó)政府始終把維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任。１９９５年制定和發(fā)布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（１９９５—２０００年）》（以下簡(jiǎn)稱’９５《綱要》）是我國(guó)婦女發(fā)展的重要里程碑。５年多來(lái)，在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府的積極努力下，在包括非政府組織在內(nèi)的社會(huì)力量的大力支持下，’９５《綱要》的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為２１世紀(jì)的婦女發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！梗怠毒V要》的實(shí)施改善了我國(guó)婦女生存與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了婦女的合法權(quán)益，加速了男女平等的進(jìn)程，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、健康等各個(gè)領(lǐng)域取得了全面進(jìn)步。
　?。玻埃埃薄玻埃保澳?，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。我國(guó)將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次參與經(jīng)濟(jì)全球化。面對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的婦女發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐。
　　為了更好地維護(hù)婦女權(quán)益，提高婦女整體素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)男女平等的進(jìn)程，發(fā)揮廣大婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，我國(guó)政府制定并發(fā)布《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（２００１—２０１０年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》的總體要求，從我國(guó)基本國(guó)情和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，確定了２００１—２０１０年婦女發(fā)展的總目標(biāo)和主要目標(biāo)。同時(shí)，充分考慮第四次世界婦女大會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》提出的婦女發(fā)展１２個(gè)重要領(lǐng)域，借鑒世界上其他國(guó)家制定婦女發(fā)展規(guī)劃的做法，以’９５《綱要》的實(shí)施成效為基礎(chǔ)，根據(jù)我國(guó)婦女發(fā)展迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題和２００１—２０１０年的可持續(xù)發(fā)展，《綱要》確定了６個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境，并把促進(jìn)婦女發(fā)展的主題貫穿始終。
　　《綱要》的制定和實(shí)施，目的是強(qiáng)化政府的有關(guān)職能，動(dòng)員全社會(huì)的力量，為婦女的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)婦女在參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中爭(zhēng)取自身的進(jìn)步與發(fā)展。
　?。玻笔兰o(jì)，中國(guó)婦女事業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)更加美好的春天。

　　　　　　　　　　　　　　　 總目標(biāo)

　　貫徹男女平等的基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域進(jìn)一步得到實(shí)現(xiàn)。保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女的各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的水平；保障婦女獲得平等的受教育機(jī)會(huì)，普遍提高婦女受教育程度和終身教育水平；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平和預(yù)期壽命；保障婦女獲得平等的法律保護(hù)，維護(hù)婦女的合法權(quán)益；優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，促進(jìn)婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　　　　　　　　　　 　　主要目標(biāo)與策略措施

　一、婦女與經(jīng)濟(jì)
　　（一）主要目標(biāo)。
　　１．保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。
　?。玻蜆I(yè)性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)，保障婦女勞動(dòng)權(quán)利，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在４０％以上。
　?。常?huà)D女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到９０％以上。
　?。矗Ｕ吓毠は碛刑厥鈩趧?dòng)保護(hù)。
　?。担徑鈰D女貧困程度，減少貧困婦女?dāng)?shù)量。
　　（二）策略措施。
　　婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
　?。保畤?guó)家宏觀政策。
　　國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)婦女發(fā)展的主要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)納入性別平等觀念。
　?。贫▼D女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，提供婦女享有與男子平等的參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會(huì)和途徑，縮小男女在分享經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。
　?。_保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。主要包括獲得資本、信貸、土地、技術(shù)、信息等方面的權(quán)利；農(nóng)村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償費(fèi)、股份分紅等權(quán)利。
　　－－改善婦女經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠欣趮D女生存發(fā)展的專項(xiàng)投資。
　?。玻珊筒块T(mén)政策。
　　制定和完善有利于婦女平等參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、平等就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)和政策。
　?。瀼芈鋵?shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，禁止招工、招聘中的性別歧視。
　　－－保障婦女享有與男子平等參與資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán)。保障多元化分配形式中的男女同工同酬，同工種、同類別從業(yè)人員中女性工資與男性工資相同?？s小男女收入差距。
　?。貙拫D女就業(yè)渠道，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例和中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例。提倡自主就業(yè)，鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)，支持和引導(dǎo)婦女興辦私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)和發(fā)展科技型中小企業(yè)，促進(jìn)婦女通過(guò)多種形式再就業(yè)。
　　－－進(jìn)一步落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策，為女職工提供必要的工作和勞動(dòng)條件，解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難。
　?。笇?dǎo)各類用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入勞動(dòng)合同和集體合同，健全和完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，不斷改善女職工勞動(dòng)條件。加強(qiáng)對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳教育及培訓(xùn)，提高用人單位的法制意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，提高女職工的自我保護(hù)意識(shí)。
　　－－加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利。對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、侵犯婦女合法權(quán)益的行為，要依法處理。
　　－－引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。面向農(nóng)村婦女開(kāi)展各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助其從傳統(tǒng)種植業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出，為農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
　?。贫p少婦女貧困的政策措施，增加貧困婦女的經(jīng)濟(jì)收入。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，加大對(duì)貧困婦女的扶持力度，按照同等優(yōu)先的原則，幫助、支持貧困婦女實(shí)施扶貧項(xiàng)目，鼓勵(lì)、支持以婦女為主的扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，使貧困婦女成為扶貧資源的獲得者和扶貧成果的直接受益者。
　?。常鐣?huì)保障和服務(wù)。
　　進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，積極推動(dòng)在不同所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體就業(yè)的、不同收入層次的婦女按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保婦女在參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中接受有效服務(wù)。
　　－－婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的權(quán)利。
　?。毡榻⒊擎?zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，完善相關(guān)配套措施，切實(shí)保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保健需求。
　　－－為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供信息、服務(wù)和培訓(xùn)。加強(qiáng)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)婦女的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，提高婦女的就業(yè)能力。
　　－－為殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
　?。膭?lì)和支持社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展有利于提高婦女勞動(dòng)生產(chǎn)技能的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

　二、婦女參與決策和管理
　?。ㄒ唬┲饕繕?biāo)。
　?。保岣邒D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。
　?。玻岣邒D女參與行政管理的比例。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有１名以上女干部。國(guó)家機(jī)關(guān)部（委）和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市、州、盟）政府工作部門(mén)要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。正職或重要崗位女性數(shù)量要有較大的增加。
　?。常刹空几刹筷?duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。
　?。矗暂^集中的部門(mén)、行業(yè)管理層中的女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
　　５．村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中女性要占一定比例。
　?。叮?dāng)U大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。
　　（二）策略措施。
　　婦女廣泛參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理、享有充分的民主和自由是國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
　　１．國(guó)家宏觀政策。
　　在更大范圍和更大程度上推進(jìn)婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的進(jìn)程，擴(kuò)大婦女民主參與的渠道。
　?。浞直Ｕ蠇D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。
　　－－在干部人事制度改革中，完善平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公務(wù)員管理制度，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，為婦女參與決策和管理提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。在同等條件下優(yōu)先選拔女干部。
　?。谥贫ㄉ婕皨D女根本利益的方針政策時(shí)，要聽(tīng)取各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織、婦女群眾的意見(jiàn)和建議。
　　－－充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見(jiàn)和建議的重要渠道。
　?。匾晪D聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見(jiàn)和建議。
　　２．法律和部門(mén)政策。
　　制定和完善有利于婦女平等參與決策和管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與競(jìng)爭(zhēng)和民主管理。
　　－－按照有關(guān)部門(mén)制定的培養(yǎng)、選拔女干部規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)省（自治區(qū)、直轄市）、地（市、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備目標(biāo)。
　?。鶎俨块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)層中女干部數(shù)量逐步增加。逐步提高女性較集中的部門(mén)、行業(yè)管理層中的女性比例，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、民政、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中要首先配備女干部。
　　－－干部的選拔、聘用、晉升及公務(wù)員的錄用，要切實(shí)貫徹“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，保障女性不受歧視。
　?。訌?qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)并優(yōu)先選拔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中應(yīng)有一定數(shù)量的女干部。
　?。岣吲刹康恼挝幕刭|(zhì)，大學(xué)本科以上學(xué)歷的女干部應(yīng)有較大幅度的增加。
　?。髽I(yè)事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性，在聘用合同中不得含有性別歧視的內(nèi)容。
　?。Y(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐，注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才。國(guó)有企業(yè)要積極探索在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮婦女民主參與的新形式，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例。
　?。瓐?jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，企業(yè)職工代表大會(huì)中女代表比例應(yīng)與女職工比例相適應(yīng)。
　　－－在民主選舉過(guò)程中，鼓勵(lì)婦女行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，積極參與選舉，提高婦女民主參與的程度和比例。
　?。瓟U(kuò)大基層民主，鼓勵(lì)和推動(dòng)?jì)D女參與討論和決定基層公共事務(wù)，保障婦女直接行使民主權(quán)利。婦女代表會(huì)主任作為候選人提名，經(jīng)選舉進(jìn)入居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。村民代表大會(huì)中女代表的比例要有較大幅度的提高。
　?。常鐣?huì)宣傳和培訓(xùn)。
　　提高全社會(huì)對(duì)婦女參與決策和社會(huì)事務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，為婦女參政議政創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。保障婦女享有與男子平等的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)。
　?。訌?qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)教育和輪崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型高層次女性人才，提高婦女參政議政的意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
　　－－重視獎(jiǎng)勵(lì)、表彰婦女中的先進(jìn)典型人物，大力宣傳婦女在兩個(gè)文明建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高女性人才在社會(huì)上的影響力。

　三、婦女與教育
　?。ㄒ唬┲饕繕?biāo)。
　?。保Ｕ吓邮芫拍炅x務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童的凈入學(xué)率達(dá)到９９％左右，小學(xué)５年鞏固率提高到９５％左右，基本杜絕小學(xué)適齡女童失學(xué)。初中女童毛入學(xué)率達(dá)到９５％左右。
　?。玻咧须A段教育女性毛入學(xué)率達(dá)到７５％左右，高等教育女性毛入學(xué)率達(dá)到１５％左右。
　?。常扇藡D女識(shí)字率提高到８５％以上，其中青壯年婦女識(shí)字率提高到９５％左右。
　　４．提高婦女的終身教育水平。
　　５．?huà)D女平均受教育年限達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。
　　（二）策略措施。
　　縮小男女受教育差距、提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)是婦女發(fā)展的決定性因素。
　?。保畤?guó)家宏觀政策。
　　國(guó)家的人才發(fā)展戰(zhàn)略要體現(xiàn)男女平等原則，將婦女教育的主要目標(biāo)納入國(guó)家的教育發(fā)展規(guī)劃。
　?。谡n程、教育內(nèi)容和教學(xué)方法改革中，把社會(huì)性別意識(shí)納入教師培訓(xùn)課程，在高等教育相關(guān)專業(yè)中開(kāi)設(shè)婦女學(xué)、馬克思主義婦女觀、社會(huì)性別與發(fā)展等課程，增強(qiáng)教育者和被教育者的社會(huì)性別意識(shí)。
　　－－制定相關(guān)政策，提供婦女享有與男子平等的受教育的機(jī)會(huì)和途徑，縮小男女受教育差距。
　?。纳茖W(xué)科領(lǐng)域的性別分布結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高新技術(shù)和現(xiàn)代管理領(lǐng)域的女性專業(yè)人才。
　　－－在實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)現(xiàn)代化和教育信息化的過(guò)程中，保障婦女與男子共享信息和優(yōu)質(zhì)教育資源。
　?。哟髮?duì)貧困地區(qū)教育的投入，為貧困地區(qū)婦女受教育創(chuàng)造條件。
　　２．法律和部門(mén)政策。
　　制定和完善有利于婦女與男子接受同等教育的相關(guān)法律法規(guī)和政策。
　?。逃⒎ㄒw現(xiàn)性別平等，保障婦女受教育的權(quán)利。
　?。M(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)解決西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)女童、殘疾女童、流動(dòng)人口中女童的義務(wù)教育問(wèn)題。幫助失、輟學(xué)女童完成九年義務(wù)教育。縮小男女童受教育差距。
　?。l(fā)揮大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，提高內(nèi)地學(xué)校培養(yǎng)少數(shù)民族女學(xué)生的比例。
　?。岣邒D女接受職業(yè)教育和成人教育的水平，注重培養(yǎng)婦女的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。通過(guò)正規(guī)的學(xué)歷教育與非學(xué)歷職業(yè)教育以及各種培訓(xùn)，使新增女性勞動(dòng)力和在職女職工能夠普遍接受各種形式的職業(yè)教育和成人教育。重點(diǎn)發(fā)展縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村的中等職業(yè)教育，為初中畢業(yè)生中的女性提供多種形式的繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
　?。瓟U(kuò)大婦女接受高等教育的規(guī)模。全面落實(shí)各項(xiàng)資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策，幫助貧困女大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
　　－－積極利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，為婦女接受教育創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。
　?。哟髵叱龐D女文盲工作的力度，把掃除農(nóng)村婦女文盲作為掃盲工作的重點(diǎn)。
　?。褘D女的素質(zhì)教育貫穿于正規(guī)教育和非正規(guī)教育以及培訓(xùn)等各個(gè)方面，培養(yǎng)女學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力、人文素養(yǎng)和科學(xué)精神，普遍提高婦女的文化知識(shí)水平和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力。
　?。岣邒D女終身教育水平。逐步形成大眾化、社會(huì)化的終身教育體系，為婦女提供終身學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì)。
　?。?chuàng)造條件，使農(nóng)村婦女勞動(dòng)者能普遍受到實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和文化知識(shí)教育。在初中教育階段，將基礎(chǔ)教育與“綠色證書(shū)”教育有機(jī)結(jié)合，使女學(xué)生獲得更全面的知識(shí)和勞動(dòng)技能。
　　－－通過(guò)對(duì)口扶貧支教、啟動(dòng)遠(yuǎn)程教育扶貧項(xiàng)目等措施，提高邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女受教育的水平。
　　－－對(duì)殘疾婦女進(jìn)行職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾婦女提供受教育的機(jī)會(huì)，提高其受教育程度，增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力。
　?。常鐣?huì)教育和培訓(xùn)。
　　廣泛宣傳性別平等和有關(guān)教育的法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于婦女接受教育的社會(huì)環(huán)境。
　?。膭?lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，為婦女接受教育創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。
　　－－繼續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與婦女掃盲。

　四、婦女與健康
　　（一）主要目標(biāo)。
　?。保?huà)D女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的預(yù)期壽命。
　?。玻岣邒D女生殖健康水平。
　?。常Ｕ蠇D女享有計(jì)劃生育的權(quán)利。
　?。矗鲃?dòng)人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。
　?。担畬D女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
　?。叮岣邒D女的健身意識(shí)，增強(qiáng)婦女身體素質(zhì)。
　?。ǘ┎呗源胧?br/>　　婦女身體、精神和社會(huì)適應(yīng)能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標(biāo)。
　?。保畤?guó)家宏觀政策。
　　在國(guó)家的衛(wèi)生改革與發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)婦女健康的主要目標(biāo)。
　　－－婦女衛(wèi)生保健以預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)。
　?。趦?yōu)化衛(wèi)生資源配置中，合理安排婦女衛(wèi)生保健服務(wù)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。
　?。龑?dǎo)衛(wèi)生保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足婦女的健康需求。
　?。ㄟ^(guò)宣傳教育，在全社會(huì)樹(shù)立正確的婦女健康觀念，普及健康知識(shí)。
　　－－完善計(jì)劃生育管理和技術(shù)服務(wù)體系，提倡避孕節(jié)育的知情選擇，強(qiáng)化夫妻共同承擔(dān)計(jì)劃生育的責(zé)任。
　?。玻珊筒块T(mén)政策。
　　貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，不斷完善婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)及政策，保護(hù)婦女的健康權(quán)利。
　?。涌煨l(wèi)生立法，完善和落實(shí)以公共衛(wèi)生和婦女健康為主要內(nèi)容的法律法規(guī)。
　　－－強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法，加大對(duì)衛(wèi)生保健產(chǎn)品、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理，依法查處各類危害婦女身體健康的違法行為。
　?。瓘?qiáng)化社區(qū)在健康服務(wù)中的作用，把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系，建立以現(xiàn)居住地為主的管理模式。將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍。
　?。訌?qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，做好預(yù)防保健的綜合服務(wù)，重點(diǎn)篩查和治療嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女健康的疾病，預(yù)防和減少農(nóng)村婦女?huà)D科病的發(fā)生。
　?。瓕?duì)婦幼衛(wèi)生人員進(jìn)行衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化基本知識(shí)和基本技能，提高衛(wèi)生保健技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
　?。槍?duì)婦女不同時(shí)期生理和心理特點(diǎn)提供生殖保健服務(wù)和精神健康服務(wù)，提高婦科常見(jiàn)病的普查普治率。
　?。訌?qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，創(chuàng)造住院分娩條件，使全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率以２０００年為基數(shù)下降１／４。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到６５％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到９０％以上。住院分娩確有困難的邊遠(yuǎn)地區(qū)，消毒接生率達(dá)到９５％以上。
　?。岣弋a(chǎn)科質(zhì)量，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，降低剖宮產(chǎn)率。
　?。_(kāi)展生殖保健科學(xué)研究，提高對(duì)嚴(yán)重危害婦女健康疾病的預(yù)防和治療水平。
　?。芯客?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-511600-0-0.html' target='_blank' data-horse>廣安全、有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法，提供避孕節(jié)育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在１‰以下。預(yù)防意外妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
　?。_(kāi)發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)品，動(dòng)員男性采取節(jié)育措施，提高男性避孕方法使用比重。
　?。陨辰】到逃秊橹行模占吧潮＝?、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)，生殖保健知識(shí)普及率和育齡人口計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)到８０％以上。
　?。訌?qiáng)艾滋病防治工作，強(qiáng)化對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和血制品生產(chǎn)單位的管理；利用宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，全民普及艾滋病防治及自我防范知識(shí)，提高艾滋病知識(shí)知曉率。
　?。常鐣?huì)保障和服務(wù)。
　　完善醫(yī)療保障制度，保障婦女享有基本的醫(yī)療服務(wù)。
　?。龠M(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步完善。
　?。ㄟ^(guò)合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度，提高農(nóng)村婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　?。瓕?shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)觀念和服務(wù)模式從以病為本向以人為本的根本轉(zhuǎn)變，治病與保健相結(jié)合，不斷滿足廣大婦女的健康需求。
　?。珜?dǎo)科學(xué)文明的健身方式，提高婦女身體素質(zhì)。利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及在社區(qū)、公園興建和開(kāi)辟健身場(chǎng)所，為婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造條件。