（2000年2月14日　進(jìn)出銀優(yōu)貸發(fā)[2000]第26號(hào)） 各部、室，各代表處： 　　現(xiàn)將經(jīng)修訂的《中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外優(yōu)惠貸款暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附：　　　　中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外優(yōu)惠貸款暫行辦法 ?第一章　總則 　?第一條　為做好對(duì)外優(yōu)惠貸款（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)惠貸款）工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革援外工作有關(guān)問題的批復(fù)》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行關(guān)于對(duì)外提供優(yōu)惠貸款援助的暫行規(guī)定》，特制定本辦法。 　?第二條　本辦法所指的優(yōu)惠貸款系中國(guó)政府向其他發(fā)展中國(guó)家提供的具有援助性質(zhì)的中長(zhǎng)期低息貸款。貸款資金由中國(guó)進(jìn)出口銀行自籌，貸款利率執(zhí)行政府框架協(xié)議簽訂的利率。 　?第三條　中國(guó)進(jìn)出口銀行是中國(guó)政府指定的優(yōu)惠貸款承貸行，負(fù)責(zé)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目的受理、審查、協(xié)議簽訂、貸款發(fā)放、貸后管理、本息回收等工作。 　?第四條　優(yōu)惠貸款的額度、主要貸款條件、使用方向等根據(jù)政府間關(guān)于優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議掌握。 ?　　　　　　　　 第二章　貸款對(duì)象、范圍和條件 　?第五條　中國(guó)進(jìn)出口銀行可將優(yōu)惠貸款貸給受援國(guó)政府，或其指定的經(jīng)中國(guó)進(jìn)出口銀行認(rèn)可的轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)，或者承辦優(yōu)惠貸款項(xiàng)目的中外企業(yè)。 　?第六條　優(yōu)惠貸款主要用于支持有償還能力的發(fā)展中國(guó)家建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目，帶動(dòng)中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備出口的項(xiàng)目，也可用于還款可靠的其他項(xiàng)目。 　?第七條　使用優(yōu)惠貸款應(yīng)符合以下條件： 　?。ㄒ唬┦褂脙?yōu)惠貸款的項(xiàng)目所在國(guó)政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)狀況較好，有償還能力。 　?。ǘ╉?xiàng)目得到中國(guó)政府和項(xiàng)目所在國(guó)政府的認(rèn)可。 　?。ㄈ╉?xiàng)目有一定的經(jīng)濟(jì)效益，借款人資信良好，有償還能力；擔(dān)保人有代償能力。 　?。ㄋ模┥曩J額原則上不低于２００萬(wàn)美元的人民幣。 　?。ㄎ澹╉?xiàng)目所需物資、技術(shù)或服務(wù)從中國(guó)采購(gòu)或從中國(guó)引進(jìn)的部分原則上不低于申貸額的５０％。 　?第八條　實(shí)施項(xiàng)目的中方企業(yè)應(yīng)符合以下條件： 　　（一）經(jīng)過國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。 　?。ǘ┢髽I(yè)近三年的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)虧損，外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上不高于９０％，生產(chǎn)性企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上不高于７０％。 　　（三）在國(guó)外合資或獨(dú)資建廠的企業(yè)應(yīng)具有從事與項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及在海外工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，其凈資產(chǎn)額應(yīng)大于在項(xiàng)目總投資中所占投資額；企業(yè)投入項(xiàng)目的自籌資金比例應(yīng)不低于在項(xiàng)目總投資中所占份額的１０％。承擔(dān)設(shè)備出口項(xiàng)目的企業(yè)有良好的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)記錄，具有項(xiàng)目項(xiàng)下貨物采購(gòu)出口的經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程承包的企業(yè)應(yīng)具備承包該項(xiàng)工程的經(jīng)驗(yàn)和能力，能夠獨(dú)立完成施工組織工作。 　?。ㄋ模┢髽I(yè)在我行和其他金融機(jī)構(gòu)無(wú)拖欠貸款本息的不良記錄，未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件。 　?第九條　外方企業(yè)申請(qǐng)使用優(yōu)惠貸款，原則上應(yīng)由該國(guó)政府財(cái)政提供還款擔(dān)?；蛲ㄟ^中國(guó)進(jìn)出口銀行認(rèn)可的轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸；外方企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。 ?第三章　貸款的申請(qǐng)和辦理程序 　?第十條　擬使用優(yōu)惠貸款的項(xiàng)目，由受援國(guó)政府或探討項(xiàng)目的中外雙方企業(yè)將項(xiàng)目有關(guān)申請(qǐng)資料提交中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部），并抄送中國(guó)進(jìn)出口銀行。 　?第十一條　中國(guó)進(jìn)出口銀行根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部正式推薦函受理申貸項(xiàng)目。 　?第十二條　中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)受理項(xiàng)目的可行性和貸款償還能力及借款人的資信、財(cái)務(wù)狀況和償債能力進(jìn)行審查，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，與借款人簽訂貸款協(xié)議。 　?第十三條　中國(guó)進(jìn)出口銀行可要求借款人提供銀行認(rèn)可的還款擔(dān)保。如采用信用擔(dān)保，保證人應(yīng)與中國(guó)進(jìn)出口銀行簽訂保證合同；如采用財(cái)產(chǎn)抵押或質(zhì)押擔(dān)保，抵押人或出質(zhì)人應(yīng)與中國(guó)進(jìn)出口銀行簽訂抵押合同或質(zhì)押合同。 　?第十四條　簽訂項(xiàng)目貸款協(xié)議后，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部備案。 ?　　　　　　　　　第四章　貸款的使用和償還 　?第十五條　借款人在貸款協(xié)議生效后應(yīng)在中國(guó)進(jìn)出口銀行開立貸款賬戶。 　?第十六條　借款人在獲得我行優(yōu)惠貸款后應(yīng)保證專款專用，不得擠占挪用貸款，在貸款協(xié)議規(guī)定的用款期內(nèi)，借款人根據(jù)用款計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度支用貸款。 　?第十七條　中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)借款人未提取的貸款金額收取承諾費(fèi)，按貸款總額收取管理費(fèi)。 　?第十八條　借款人應(yīng)按照貸款協(xié)議的要求按期還本付息。 　?第十九條　如借款人要求提前還款，應(yīng)提前３０天通知中國(guó)進(jìn)出口銀行，經(jīng)中國(guó)進(jìn)出口銀行同意后，可按協(xié)議規(guī)定的還款順序倒序還款。 　?第二十條　中國(guó)進(jìn)出口銀行在借款人未按期償付貸款本息及相關(guān)費(fèi)用或發(fā)生其他違約事件時(shí)有權(quán)根據(jù)貸款協(xié)議有關(guān)規(guī)定處理。 　?第二十一條　中國(guó)進(jìn)出口銀行在借款人未償付到期貸款本息及相關(guān)費(fèi)用時(shí)有權(quán)追索貸款擔(dān)保人的責(zé)任，或根據(jù)抵押合同或質(zhì)押合同的規(guī)定處理抵押物或質(zhì)押物。 ?　　　　　　　　　　　第五章　貸款的管理 　?第二十二條　中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目實(shí)行貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查制度，督促借款人、擔(dān)保人嚴(yán)格按規(guī)定使用貸款、按期償還本金、支付利息及各項(xiàng)費(fèi)用。 　?第二十三條　借款人應(yīng)按貸款協(xié)議的規(guī)定向中國(guó)進(jìn)出口銀行通報(bào)貸款項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況。借款人、擔(dān)保人應(yīng)定期提交反映其真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的有關(guān)資料。 　?第二十四條　貸款項(xiàng)目因故需增加用款額度或展期（含寬限期和貸款期），且未超出政府間框架協(xié)議規(guī)定的條件時(shí)，借款人可向中國(guó)進(jìn)出口銀行提出追加貸款或展期（含寬限期和貸款期）的書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由中國(guó)進(jìn)出口銀行與借款人簽訂補(bǔ)充借款合同，并將補(bǔ)充借款合同報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。在簽訂補(bǔ)充借款合同的同時(shí)，其合同項(xiàng)下的擔(dān)保書或擔(dān)保合同應(yīng)作出相應(yīng)修改。 　?第二十五條　中國(guó)進(jìn)出口銀行在貸款本金、利息及費(fèi)用全部收回后，應(yīng)對(duì)貸款項(xiàng)目和貸款工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核，借款人應(yīng)予以積極協(xié)助。 ?　　　　　　　　　　　 第六章　爭(zhēng)議的解決 　?第二十六條　在優(yōu)惠貸款項(xiàng)目貸款協(xié)議項(xiàng)下發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商予以解決。如果通過協(xié)商，爭(zhēng)議仍未解決，則可提請(qǐng)?jiān)V訟。訴訟應(yīng)在中華人民共和國(guó)法院進(jìn)行。 ?　　　　　　　　　　　　　第七章　附則 　?第二十七條　本辦法由中國(guó)進(jìn)出口銀行制定并負(fù)責(zé)解釋和修改。本辦法自公布之日起施行，原暫行辦法《中國(guó)進(jìn)出口銀行辦理中國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)暫行辦法》（進(jìn)出銀國(guó)發(fā)〔１９９６〕第１７號(hào)）自本辦法公布之日起失效。