各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市建委反映。

　　廣州市人民政府

　　二○一二年五月四日

　　廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為順利推進(jìn)本市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)審批手續(xù)，提高行政效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道遵循依法、精簡、高效的原則，通過歸并重點(diǎn)項(xiàng)目部分報(bào)建審批事項(xiàng)，適當(dāng)壓縮審批時(shí)限，確保各審批環(huán)節(jié)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效。

　　第三條　進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目(以下簡稱綠色通道項(xiàng)目)為國家、省在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及市發(fā)展改革行政主管部門下達(dá)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃、市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃所列項(xiàng)目和年度城建計(jì)劃、城建預(yù)安排計(jì)劃(含治水項(xiàng)目)中明確的重點(diǎn)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目原則上不納入綠色通道。其他項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可進(jìn)入綠色通道。

　　第四條　國家、省在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃所列項(xiàng)目，由市發(fā)展改革行政主管部門出具“綠色通道通行證”，并加蓋重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道專用章加以標(biāo)識;年度城建計(jì)劃和城建預(yù)安排計(jì)劃中明確的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及市政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目，由市建設(shè)行政主管部門出具“綠色通道通行證”，并加蓋重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道專用章加以標(biāo)識。

　　第五條　依照基本建設(shè)程序，重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道分為立項(xiàng)、規(guī)劃方案及設(shè)計(jì)、用地、施工許可等階段。

　　第六條　綠色通道項(xiàng)目審批應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定所附主要報(bào)批程序辦理;本規(guī)定未明確審批時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)比一般項(xiàng)目辦理審批的時(shí)限縮減1/3以上。

　　本規(guī)定未規(guī)范的內(nèi)容，依相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　綠色通道項(xiàng)目審批涉及的市、區(qū)(縣級市)各管理部門，按照本規(guī)定要求及分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的審批、指導(dǎo)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作。

　　第二章　立項(xiàng)階段

　　第八條　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府的要求，及時(shí)下達(dá)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和年度城建計(jì)劃(含預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)安排計(jì)劃)。建設(shè)單位根據(jù)上述計(jì)劃開展各項(xiàng)前期工作。

　　第九條　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書評審?fù)ㄟ^后5日內(nèi)完成審批。

　　第十條　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位報(bào)送的立項(xiàng)文件或項(xiàng)目建議書批復(fù)后10日內(nèi)完成規(guī)劃選址意見書審批，并同時(shí)提供規(guī)劃條件。

　　屬道路、橋隧、管線工程的，建設(shè)單位在年度城建計(jì)劃(含預(yù)安排計(jì)劃)下達(dá)后即可申請規(guī)劃條件，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在10日內(nèi)提供。

　　第十一條　涉及征收土地或房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行征收摸查，主要調(diào)查土地權(quán)屬、地類、面積以及占用基本農(nóng)田情況，涉及安置用地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的預(yù)安排等方面內(nèi)容，并形成調(diào)查報(bào)告。

　　屬道路、橋隧、管線工程的，建設(shè)單位可以委托市道路擴(kuò)建工程辦公室開展項(xiàng)目前期征收可行性研究和編制征收調(diào)查報(bào)告。

　　第十二條　建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書之后，可以根據(jù)項(xiàng)目征收、勘測、施工等工作需要向市發(fā)展改革行政主管部門或市建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門申請發(fā)布建設(shè)通告。市發(fā)展改革行政主管部門或市建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門經(jīng)報(bào)市政府同意后，在8日內(nèi)發(fā)布。

　　第十三條　國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成用地預(yù)審。如屬國家、省批準(zhǔn)權(quán)限，市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出用地預(yù)審初審意見。

　　第十四條　屬于市審批的項(xiàng)目，市環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批(或初審)。如屬國家、省批準(zhǔn)的項(xiàng)目，市環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)在提出初審意見并按程序上報(bào)的同時(shí)，將初審意見和上報(bào)情況抄送建設(shè)單位。

　　房建、地鐵出入口及風(fēng)亭工程項(xiàng)目在取得項(xiàng)目建議書批復(fù)后先行報(bào)送工程環(huán)境影響評價(jià)初步分析報(bào)告，環(huán)保行政主管部門先行出具環(huán)境影響評價(jià)初步意見，其工程環(huán)評審批文件在建設(shè)行政主管部門初步設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)集中把關(guān)。

　　道路、橋隧、管線工程項(xiàng)目可在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)文件的申報(bào)，在可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有對環(huán)境影響評價(jià)方面的內(nèi)容表述，其工程環(huán)評審批文件在建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門核發(fā)施工許可(或開工報(bào)告)環(huán)節(jié)集中把關(guān)。

　　環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施、污水處理廠以及變電站工程項(xiàng)目在規(guī)劃選址論證報(bào)告審查審議時(shí)不要求提供環(huán)保行政主管部門的意見，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或核準(zhǔn)前必須完成環(huán)境影響評價(jià)審批。

　　第十五條　實(shí)行審批制和核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市發(fā)展改革行政主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告。屬道路、橋隧、管線工程的，只須取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見或初步意見;屬于房建、地鐵出入口及風(fēng)亭工程的，還應(yīng)取得環(huán)境影響評價(jià)初步意見，并一同報(bào)送節(jié)能評估文件提請審查或節(jié)能登記表進(jìn)行備案登記。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)在形成評估結(jié)果后5日內(nèi)完成節(jié)能審查，形成評審結(jié)果后5日內(nèi)完成可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告審批(核準(zhǔn))，或轉(zhuǎn)報(bào)上級部門(同時(shí)抄送建設(shè)單位)。

　　第三章　規(guī)劃方案及設(shè)計(jì)階段

　　第十六條　工期緊急的項(xiàng)目在取得項(xiàng)目建議書批復(fù)和落實(shí)項(xiàng)目資金后，可先行開展勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)文件移至建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門初步設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)把關(guān)。

　　已取得修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)并完成基坑設(shè)計(jì)技術(shù)評審的保障性住房項(xiàng)目，可先行開展基坑施工招標(biāo)。

　　第十七條　規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請對規(guī)劃方案進(jìn)行審查，并在15日內(nèi)完成批復(fù);規(guī)劃方案需要提交市規(guī)劃委員會審議的，應(yīng)當(dāng)在形成評審結(jié)果10日內(nèi)完成批復(fù)。

　　規(guī)劃行政主管部門要求就規(guī)劃方案征求交通、城管、水務(wù)、文化、公安交警、民防等有關(guān)部門意見或?qū)徟?，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出意見或完成審批。

　　第十八條　涉及管線工程的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成管線綜合規(guī)劃審批。

　　第十九條　以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目，市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)(或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件)、用地預(yù)審意見(或用地預(yù)審初步意見)，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　屬道路、橋隧、管線工程的，立項(xiàng)批準(zhǔn)文件可以是項(xiàng)目建議書批復(fù)?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)文件不作為建設(shè)用地規(guī)劃許可前置條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得該文件后5日內(nèi)補(bǔ)交。

　　第二十條　市建設(shè)(或交通、水務(wù))行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織初步設(shè)計(jì)及概算審查并批復(fù)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防設(shè)計(jì)審核意見不作為初步設(shè)計(jì)的前置條件，移至建設(shè)(或交通、水務(wù))行政主管部門施工圖審查備案環(huán)節(jié)把關(guān)。

　　第二十一條　屬道路、橋隧、管線工程的，市交通、公安交警部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成施工期間交通疏解方案審批，7日內(nèi)完成永久交通工程設(shè)計(jì)審批;市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成排水設(shè)計(jì)審批。

　　第二十二條　取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證且完成規(guī)劃放線、驗(yàn)線后，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在8日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)用地批準(zhǔn)書不作為核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的前置條件，移至建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)。

　　規(guī)劃放線、驗(yàn)線工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成;確需延期的，可延長5日。

　　屬道路、橋隧、管線工程的，規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)申請，按先建工程與續(xù)建工程分別辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或?qū)徍?公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)提出意見或完成審批。

　　第二十三條　屬市本級財(cái)政投資的項(xiàng)目，在送審資料齊備的情況下，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成項(xiàng)目概算或施工圖預(yù)算的財(cái)政評審。

　　第四章　用地階段

　　第二十四條　建設(shè)單位提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃條件、規(guī)劃意見等材料，向區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門申請征收土地并擬定征地補(bǔ)償安置方案，同時(shí)委托有關(guān)測繪單位開展土地勘測定界工作。

　　區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門應(yīng)配合測繪單位在3日內(nèi)完成對擬征收地塊權(quán)屬地類調(diào)查工作，并出具權(quán)屬匯總表。

　　上述工作完成后3日內(nèi)，由測繪單位出具土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書。涉及大面積征地的工程或道路等線性工程，上述辦理期限可延長5日。

　　第二十五條　屬國有建設(shè)用地的項(xiàng)目，市國土資源行政主管部門經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)發(fā)布收回國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

　　第二十六條　屬集體土地的項(xiàng)目，區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)單位申請之日起8日內(nèi)發(fā)布征地預(yù)公告，在10日內(nèi)組織擬定征地補(bǔ)償安置方案。

　　建設(shè)單位申請辦理社保審核手續(xù)，在申報(bào)材料齊全的情況下，區(qū)(縣級市)人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成初審，市人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成審核手續(xù)。

　　涉及占用林地的，建設(shè)單位向林業(yè)部門申請辦理占用林地批準(zhǔn)手續(xù)，林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦好手續(xù)。

　　需聽證的，區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)在17日內(nèi)組織征地聽證，在25日至35日內(nèi)擬定用地報(bào)批方案，并逐級報(bào)批。

　　第二十七條　涉及國有土地上房屋征收的，建設(shè)單位憑立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，按照市、區(qū)分工，向市或項(xiàng)目所在區(qū)人民政府申請辦理征收國有土地和房屋手續(xù)。

　　第二十八條　同時(shí)涉及國有土地和集體土地的，由建設(shè)單位根據(jù)需要申請，市發(fā)展改革行政主管部門或市建設(shè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目主管隸屬關(guān)系出具同意分段實(shí)施的意見，建設(shè)單位將分段實(shí)施的界址范圍報(bào)規(guī)劃行政主管部門審批，測繪單位分段出具土地勘測定界報(bào)告。國土資源行政主管部門可以分段辦理上述用地手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)在征地報(bào)批結(jié)案后，依據(jù)建設(shè)單位申請，一并辦理用地批準(zhǔn)書。

　　第二十九條　房屋征收部門根據(jù)立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等文件確定的國有土地上房屋征收范圍，在10日內(nèi)對房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并組織規(guī)劃、房管等相關(guān)部門在30日內(nèi)依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

　　第三十條　房屋征收部門針對項(xiàng)目實(shí)際情況在10日內(nèi)組織完成社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　第三十一條　在確定房屋征收范圍、完成社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估后，由房屋征收部門在5日內(nèi)擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)市、區(qū)政府，市、區(qū)政府在10日內(nèi)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并公布征求公眾意見;征求意見期限為30日。征求意見并修改完善后，由市、區(qū)政府于10日內(nèi)作出房屋征收決定并發(fā)布征收公告。

　　第三十二條　市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位完成征地拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)，征地、拆遷結(jié)案后15日內(nèi)(上報(bào)市政府批準(zhǔn)時(shí)間、供地意向公示時(shí)間、建設(shè)單位繳納土地出讓金或土地綜合開發(fā)費(fèi)的時(shí)間除外)，依申請辦理土地使用權(quán)有償(劃撥)使用手續(xù)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

　　在建設(shè)單位付清土地使用權(quán)出讓金、有關(guān)稅費(fèi)后，市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)頒發(fā)國有土地使用證。

　　第五章　施工許可階段

　　第三十三條　綠色通道項(xiàng)目施工圖審查合格后方可開展施工招標(biāo)。建設(shè)用地批準(zhǔn)書、施工圖審查備案文件不作為施工招標(biāo)的前置條件，在建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門核發(fā)施工許可(或開工報(bào)告)環(huán)節(jié)集中把關(guān)。

　　第三十四條　建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成施工圖審查備案。屬道路、橋隧、管線及保障性住房工程的，工程環(huán)境影響評價(jià)審批文件不作為施工圖審查備案的前置條件，在建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門核發(fā)施工許可(或開工報(bào)告)環(huán)節(jié)集中把關(guān)。

　　分段辦理施工圖審查備案的，應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)單位和施工圖審查單位出具的工程分段設(shè)計(jì)和分段施工不影響整體工程質(zhì)量、安全的書面意見。

　　第三十五條　對已分段辦理施工圖審查備案的項(xiàng)目，建設(shè)單位可分別向工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請分段辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督登記。工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督登記。

　　屬道路、橋隧、管線及保障性住房工程的，施工圖審查備案文件不作為質(zhì)量監(jiān)督登記的前置條件，在建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門核發(fā)施工許可(或開工報(bào)告)環(huán)節(jié)集中把關(guān)。

　　第三十六條　對于工期緊急的項(xiàng)目，建設(shè)單位可以根據(jù)需要申請辦理臨時(shí)施工手續(xù)，申辦材料中應(yīng)當(dāng)提交市國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見和受理申請用地批準(zhǔn)書的證明材料;建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)批復(fù)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書后5日內(nèi)申辦施工許可(或開工報(bào)告)，建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門應(yīng)當(dāng)在8日內(nèi)辦復(fù)。

　　第三十七條　余泥渣土管理部門憑建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門出具的臨時(shí)施工復(fù)函，自受理申請之日起3日內(nèi)核發(fā)建筑廢棄物處置(排放、受納)證。

　　第三十八條　在設(shè)計(jì)方案和需求穩(wěn)定后，建設(shè)單位可分別向水務(wù)、供電、供氣部門申請辦理項(xiàng)目臨時(shí)或永久用水、用電、用氣。水務(wù)部門應(yīng)在7日內(nèi)完成臨時(shí)用水報(bào)裝批復(fù)，10日內(nèi)完成永久用水報(bào)裝批復(fù);規(guī)劃驗(yàn)收合格文件不作為開通永久用水的前置條件。供電部門應(yīng)在15日內(nèi)完成臨時(shí)用電報(bào)裝批復(fù)，20日內(nèi)完成永久用電報(bào)裝批復(fù)。供氣部門應(yīng)在5日內(nèi)完成臨時(shí)用氣報(bào)裝批復(fù)，7日內(nèi)完成永久用氣報(bào)裝批復(fù)。

　　第三十九條　項(xiàng)目施工需要砍伐、遷移、修剪城市樹木或占用綠地，或占用、挖掘、移動(dòng)、改建城市道路、橋梁等市政設(shè)施，移動(dòng)、改建燃?xì)?、供水、排水設(shè)施，或拆除、報(bào)廢舊人防工事的，應(yīng)向林業(yè)園林、交通、建設(shè)、城管、水務(wù)、民防等行政主管部門提出申請，上述行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成審批工作;涉及占用、挖掘省級管轄公路或更新采伐護(hù)路林的項(xiàng)目，審批時(shí)間為15日。對占用、挖掘城市道路車行道工程項(xiàng)目進(jìn)行仿真試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題需補(bǔ)充完善交通疏解方案的批復(fù)期限按照本規(guī)定第二十一條執(zhí)行。

　　對于由區(qū)(縣級市)相關(guān)管理部門審批或需征求其意見的，區(qū)(縣級市)相關(guān)管理部門應(yīng)在4日內(nèi)予以批復(fù)或答復(fù)。

　　第六章　協(xié)調(diào)督辦

　　第四十條　綠色通道項(xiàng)目審批和實(shí)施涉及的單位，應(yīng)當(dāng)建立下列制度：

　　(一)分工負(fù)責(zé)制。各部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定認(rèn)真履行各自職責(zé),建立健全工作制度,確保綠色通道審批工作有序進(jìn)行。

　　綠色通道項(xiàng)目在施工建設(shè)中涉及規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、民防、城管、交通、水務(wù)、綠化、電信、電力、地鐵保護(hù)等方面審批、核準(zhǔn)、協(xié)調(diào)事宜的，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供快速、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　(二)服務(wù)承諾制。各部門的審批業(yè)務(wù)指南應(yīng)列出綠色通道項(xiàng)目的審批期限，并在規(guī)定期限內(nèi)完成審批工作;確因客觀條件限制不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審批的，應(yīng)當(dāng)書面說明并按照項(xiàng)目對口協(xié)調(diào)關(guān)系報(bào)相關(guān)部門備案。

　　對予以批準(zhǔn)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)相關(guān)批準(zhǔn)文件;對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由，并提供重新辦理的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　(三)對口協(xié)調(diào)制。市本級主管部門除認(rèn)真履行部門職責(zé)外，還要對口指導(dǎo)和督促其派出機(jī)構(gòu)或區(qū)(縣級市)相應(yīng)部門按照本規(guī)定認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。

　　第四十一條　市發(fā)展改革行政主管部門和市建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門依據(jù)本規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定，分別對各自負(fù)責(zé)的綠色通道項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦，及時(shí)向市政府報(bào)告審批中存在的問題。市政務(wù)管理辦公室對在市政務(wù)服務(wù)中心辦理的綠色通道項(xiàng)目審批手續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第四十二條　對涉及綠色通道項(xiàng)目的重大事項(xiàng)或難以解決的審批問題，由市發(fā)展改革行政主管部門、建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門和市政務(wù)管理辦公室牽頭召開審批協(xié)調(diào)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。各審批部門應(yīng)按本規(guī)定參加各類協(xié)調(diào)會、會審會，不得無故缺席。

　　第四十三條　市發(fā)展改革、建設(shè)(或水務(wù))行政主管部門、和政務(wù)管理辦公室定期通報(bào)綠色通道項(xiàng)目審批按時(shí)辦結(jié)率等情況。

　　按時(shí)辦結(jié)率是指按時(shí)辦結(jié)的綠色通道項(xiàng)目審批事項(xiàng)數(shù)占綠色通道項(xiàng)目審批應(yīng)按時(shí)辦結(jié)總數(shù)的百分比。

　　第四十四條　市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對綠色通道項(xiàng)目審批進(jìn)行效能監(jiān)察。

　　第四十五條　綠色通道項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定認(rèn)真做好各項(xiàng)報(bào)建審批的資料準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作。對未達(dá)到辦理?xiàng)l件或?qū)徟鷹l件的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照審批單位的要求及時(shí)完善手續(xù);對已獲臨時(shí)許可的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在承諾的期限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)文件和資料。建設(shè)單位未在規(guī)定的期限內(nèi)完善審批事項(xiàng)辦理手續(xù)，經(jīng)督辦后仍不配合結(jié)案的，依法追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十六條　本規(guī)定中的“日”是指工作日，“建設(shè)單位”包括代建單位和建設(shè)管理單位。

　　第四十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

　　附件：

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