各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市法制辦反映。

　　廣州市人民政府辦公廳

　　二○一二年四月二十五日

　　廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法

　　第一條　為適應社會經(jīng)濟發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本省有關(guān)既有住宅增設(shè)電梯規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的既有住宅，是指具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的4層及4層以上的多業(yè)主無電梯住宅。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的，適用本辦法。

　　第三條　既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計方案應當充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意，但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應當征得該專有部分的業(yè)主同意。

　　前款所指面積和業(yè)主人數(shù)的計算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和《廣東省物業(yè)管理條例》第二十二條執(zhí)行。

　　既有住宅分單元增設(shè)電梯的，本條第一款所指總面積和總?cè)藬?shù)按照該單元獨立計算。

　　第四條　既有住宅增設(shè)電梯應當滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。

　　第五條　既有住宅增設(shè)電梯應當經(jīng)過全體業(yè)主充分協(xié)商。增設(shè)電梯的建筑設(shè)計方案應當在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)公示，征詢?nèi)w業(yè)主的意見，公示期不少于10日，公示的相關(guān)費用由申請人負責。

　　街道辦事處、居民委員會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等應當對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。業(yè)主之間發(fā)生爭議，向基層人民調(diào)解組織請求調(diào)解的，基層人民調(diào)解組織應當依法組織調(diào)解。

　　第六條　同意增設(shè)電梯的業(yè)主應當以書面協(xié)議形式達成以下事項解決方案：

　　(一)增設(shè)電梯工程費用的預算及其籌集方案;

　　(二)電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔方案;

　　(三)與不同意增設(shè)電梯的業(yè)主展開協(xié)商，并對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案。

　　第七條　既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

　　(一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定;

　　(二)屬于房改房的，可以申請使用單位住房維修基金;

　　(三)可以申請使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、專項維修資金;

　　(四)原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預算單位)出資;

　　(五)社會投資等其他合法資金來源。

　　第八條　申請使用第七條第(二)項的單位住房維修基金用于既有住宅增設(shè)電梯的，申請人應當向市住房保障辦公室提交以下資料：

　　(一)申請使用單位住房維修基金的函;

　　(二)增設(shè)電梯報建審批資料(復印件，提供原件核對);

　　(三)工程預算書(復印件，提供原件核對)。

　　市住房保障辦公室應當在受理之日起7個工作日內(nèi)出具審核意見;對審核同意的，核發(fā)《同意動用住房維修基金通知書》，并開具支票。

　　申請使用第七條第(三)項的住房公積金用于既有住宅樓宇增設(shè)電梯的按照《住房公積金管理條例》及本市有關(guān)規(guī)定向廣州住房公積金管理中心提出申請。

　　申請使用第七條第(三)項的專項維修資金用于既有住宅樓宇增設(shè)電梯的按照《住宅專項維修資金管理辦法》及本市有關(guān)規(guī)定由物業(yè)服務企業(yè)或相關(guān)業(yè)主向市房屋安全管理所申請列支。

　　第九條　以下單位或個人(以下統(tǒng)稱申請人)可作為增設(shè)電梯的主體，依照本辦法規(guī)定提出增設(shè)電梯的相關(guān)申請：

　　(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請，也可以由業(yè)主委員會提出申請。申請的業(yè)主人數(shù)超過5人的，應當推選不超過5名業(yè)主作為代表;

　　(二)業(yè)主可以委托原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等提出增設(shè)電梯申請;

　　(三)擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請;原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級主管部門管理的，也可以委托上級主管部門申請辦理。

　　前款規(guī)定的申請加建電梯的單位和個人，應當作為建設(shè)單位承擔相應法律、法規(guī)規(guī)定的義務。

　　第十條　既有住宅增設(shè)電梯，如已經(jīng)預留電梯井的，不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　未預留電梯井的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照以下程序辦理：

　　(一)申請人按本辦法規(guī)定提交申請材料;

　　(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定建筑設(shè)計方案并復函后，應當組織進行批前公示。批前公示應當在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場、市規(guī)劃局“規(guī)劃在線”網(wǎng)站同時進行;

　　(三)批前公示結(jié)束后，申請人應當在規(guī)定時間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設(shè)。

　　第十一條　依照本辦法第十條第(一)項規(guī)定，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑設(shè)計方案審查階段，申請人應當提交以下資料：

　　(一)申請函及立案申請表;

　　(二)申請人身份證明文件;

　　(三)具有相應資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖);

　　(四)建筑設(shè)計單位出具的結(jié)構(gòu)安全說明;

　　(五)專有部分占該棟(單元)建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意增設(shè)電梯以及同意所送審的建筑設(shè)計方案的書面意見，并附有同意增設(shè)電梯業(yè)主的房產(chǎn)證復印件。

　　申請人為單位的，應當提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件;申請人為業(yè)主的，應當提交業(yè)主身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料;接受委托代為提出申請的，還應當提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書。

　　第十二條　依照本辦法第十條第(三)項申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，申請人應當提交以下資料：

　　(一)申請函及立案申請表;

　　(二)本辦法第十一條所列的申請人身份證明文件;

　　(三)有相應資質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計圖紙一式兩份(含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖)。建筑設(shè)計圖與原送審的建筑設(shè)計方案有較大變化的，還應當提交同意增設(shè)電梯的業(yè)主同意該建筑設(shè)計施工圖的書面意見;

　　(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查建筑設(shè)計方案的復函中要求的其他資料。

　　第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對增設(shè)電梯申請應當依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進行審查;對符合本辦法第四條要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)定的，依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十四條　對業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風、采光或通行等建筑設(shè)計問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查時，應當進行現(xiàn)場勘察;建筑設(shè)計違反國家有關(guān)住宅設(shè)計規(guī)范中通風、采光、通行的相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范的，除申請人已與相關(guān)受影響業(yè)主達成協(xié)議外，應當要求申請人再次征求受影響業(yè)主的意見或者修改建筑設(shè)計方案。

　　第十五條　申請人應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的單位進行建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審查、施工和監(jiān)理。工程投資額在30萬元以上的，申請人應當向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證;工程投資額在30萬元以下的，申請人應當按照《關(guān)于加強臨時性建筑和限額以下小型工程建設(shè)管理工作的通知》(穗府辦〔2009〕10號)的規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)、街申請辦理開工備案證明。

　　第十六條　電梯安裝前，施工單位應當?shù)绞匈|(zhì)監(jiān)行政管理部門辦理施工告知。電梯安裝后，施工單位應當向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗。

　　第十七條　按照本辦法規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后，申請人應當?shù)揭?guī)劃行政管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗收手續(xù)。

　　辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗收手續(xù)所需立案資料依照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門公布的立案標準執(zhí)行。

　　第十八條　規(guī)劃驗收合格后，申請人還應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用，并及時向市城建檔案館移交建設(shè)檔案。工程投資額在30萬元以上的，申請人還應當向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案。

　　第十九條　既有住宅增設(shè)電梯后，需要對增設(shè)電梯而新增的建筑面積進行房產(chǎn)測繪的，應委托房產(chǎn)測繪單位進行。已購買公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯的，由原產(chǎn)權(quán)單位委托;住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的，由房屋所有權(quán)人共同委托。

　　第二十條　房產(chǎn)測繪成果用于房屋權(quán)屬登記的，房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定對測繪成果進行審核，審核后的房產(chǎn)測繪成果按以下情形辦理房地產(chǎn)登記：

　　(一)已購買公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯，增設(shè)電梯產(chǎn)權(quán)面積需分戶分攤的，已購公攤面積的房改房，按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)變更登記;未購公攤面積的房改房，按照已購公有住房上市規(guī)定，上市交易時一并補交購買公攤面積款;

　　(二)住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，住宅房屋所有權(quán)人共同申請將增設(shè)電梯的建筑面積按公攤面積分攤到戶的，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記;

　　(三)住宅房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，住宅房屋所有權(quán)人未能就將增設(shè)電梯的建筑面積按公攤面積分攤到戶共同提出申請的，可按照房屋登記有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)房屋所有權(quán)人向房屋登記機構(gòu)申請記載在房屋登記簿上，可不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。

　　第二十一條　電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，電梯使用單位應當?shù)絽^(qū)、縣級市質(zhì)監(jiān)行政管理部門辦理使用登記。

　　在用電梯定期檢驗周期為1年，電梯使用單位應在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。

　　電梯使用單位應當委托有相應資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。

　　第二十二條　對已獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可，并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主應當提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

　　第二十三條　業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補償?shù)纫蟮?，由業(yè)主之間協(xié)商解決。街道人民調(diào)解委員會、相關(guān)行政管理部門應當應業(yè)主請求依照法定職權(quán)和程序，組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

　　業(yè)主認為因增設(shè)電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復議或行政訴訟。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定擅自增設(shè)電梯的，依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)進行處理。

　　第二十五條　本辦法自2012年7月1日起施行，有效期3年。有關(guān)法規(guī)依據(jù)變化或有效期屆滿的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。