貴州省人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

　　貴州省人民政府令

　　第149號

　　《貴州省人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　省長 陳敏爾

　　2013年12月28日

　　貴州省人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理，提高預(yù)警報(bào)警能力，適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)應(yīng)急報(bào)警需要，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《貴州省人民防空條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱人民防空警報(bào)設(shè)施，是指戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空、平時(shí)發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號的設(shè)備設(shè)施，包括組成人民防空警報(bào)所需的發(fā)放、傳遞、控制等設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。

　　第三條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　第五條縣級以上人民政府人民防空行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理工作。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、廣播電影電視、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合人民防空行政部門做好人民防空警報(bào)信號發(fā)放工作。

　　第六條人民防空警報(bào)設(shè)施是國防戰(zhàn)備設(shè)施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)義務(wù)。對損害和破壞人民防空警報(bào)設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和向人民防空行政部門檢舉。

　　第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對在人民防空警報(bào)建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位或者個(gè)人給予表彰或者獎勵。

　　第二章 設(shè)施建設(shè)

　　第八條人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃?？h級以上人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第九條按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對需要設(shè)置人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程(含已建)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提供專用房和線路、管孔、電源。

　　第十條人民防空行政部門依法按照招投標(biāo)、政府采購的規(guī)定購買人民防空警報(bào)設(shè)施，并按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織有施工資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。

　　人民防空警報(bào)設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法辦理使用無線電頻率和設(shè)置臺站手續(xù)。

　　第三章 設(shè)施維護(hù)

　　第十一條市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)制定人民防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理制度，組織有人民防空警報(bào)設(shè)施的單位開展人民防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)技能培訓(xùn)。

　　第十二條市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理。人民防空警報(bào)設(shè)施設(shè)置點(diǎn)所在單位應(yīng)當(dāng)對人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)給予協(xié)助和配合。

　　人民防空警報(bào)設(shè)施所在建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬者應(yīng)當(dāng)在人民防空行政部門指導(dǎo)下，明確機(jī)構(gòu)或者人員管理人民防空警報(bào)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報(bào)設(shè)施正常使用情形的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T。

　　設(shè)置有人民防空警報(bào)設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬發(fā)生變更的，人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理由取得該建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬者負(fù)責(zé)。

　　第十三條廣播電影電視、無線電管理、通信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定人民防空警報(bào)信號傳遞方案，保證人民防空警報(bào)信號及時(shí)優(yōu)先傳遞。

　　無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空指揮通信所需的頻率。

　　通信部門應(yīng)當(dāng)對人民防空警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路等給予優(yōu)先保障。

　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握人民防空警報(bào)設(shè)施的用電負(fù)荷特性、自備應(yīng)急電源的配置和使用情況，并按照重要電力用戶進(jìn)行管理。

　　第十四條任何單位和個(gè)人不得破壞人民防空警報(bào)設(shè)施、通信線路和電源線路，不得妨礙對人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)檢查。

　　第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移人民防空警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)重新安裝。

　　第十六條工程建設(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防護(hù)措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T報(bào)告，接受人民防空行政部門的監(jiān)督、檢查。

　　第四章 設(shè)施使用

　　第十七條戰(zhàn)時(shí)人民防空警報(bào)信號的發(fā)放由戰(zhàn)時(shí)組成的人民防空指揮機(jī)構(gòu)決定。平時(shí)應(yīng)急和試鳴警報(bào)信號的發(fā)放由縣級以上人民政府決定。

　　縣級以上人民政府人民防空行政部門負(fù)責(zé)人民防空警報(bào)信號發(fā)放的組織實(shí)施。

　　人民防空警報(bào)信號屬專用信號，任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似的信號，不得占用、混同人民防空警報(bào)通信專用頻率。

　　第十八條每年9月18日為全省人民防空警報(bào)試鳴日。省人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)建立人民防空警報(bào)試鳴制度，市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應(yīng)當(dāng)制定人民防空警報(bào)試鳴具體方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十九條發(fā)生重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件確需鳴放災(zāi)情預(yù)警、報(bào)警信號的，能發(fā)放人民防空警報(bào)信號的單位，可以先行鳴放警報(bào)信號，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓块T備案。

　　第二十條有發(fā)放人民防空警報(bào)信號義務(wù)的單位，接到發(fā)放指令后應(yīng)當(dāng)無條件、優(yōu)先及時(shí)發(fā)放防空防災(zāi)警報(bào)信號。任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙人民防空警報(bào)信號鳴放。

　　第二十一條防空警報(bào)：使用國家規(guī)定的三種防空警報(bào)信號。防災(zāi)警報(bào)：鳴15秒、停15秒，反復(fù)6遍為一個(gè)周期(時(shí)間3分鐘)。解除警報(bào)：連續(xù)長鳴一聲，時(shí)間為3分鐘。

　　語音、文字、圖像警報(bào)信號由人民防空行政部門通知廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通信運(yùn)營等單位發(fā)放。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十二條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府人民防空行政部門依照《中華人民共和國人民防空法》的有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處罰：

　　(一)占用人民防空警報(bào)專用頻率、使用與人民防空警報(bào)相同的音響信號的;

　　(二)擅自拆除、遷移人民防空警報(bào)設(shè)備設(shè)施的;

　　(三)阻擾安裝人民防空警報(bào)設(shè)施，拒不改正的。

　　第二十三條違反本規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由人民防空行政部門給予警告或者責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可以對個(gè)人并處50元以上500元以下罰款、對單位并處500元以上1000元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：

　　(一)未按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和提供專用房、線路、管孔、電源的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報(bào)設(shè)施正常使用，而未采取必要措施并及時(shí)報(bào)告的;

　　(三)危害人民防空警報(bào)設(shè)備設(shè)施的安全和使用效能或者妨礙對人民防空警報(bào)設(shè)施檢查的;

　　(四)工程建設(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全，未及時(shí)采取防護(hù)措施并按照規(guī)定報(bào)告的;

　　(五)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件先行鳴放警報(bào)信號后未及時(shí)備案的。

　　第二十四條人民防空行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第二十五條本規(guī)定自2014年2月1日起施行。