經(jīng)2000年4月29日市政府第62次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2000年10月1日起施行。
二000年六月十四日
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)一次性塑料飯盒的監(jiān)督管理,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條?。ㄟm用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一次性塑料飯盒的生產(chǎn)、銷售、使用、回收利用及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條?。ü芾碓瓌t)
一次性塑料飯盒管理實(shí)行源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵(lì)替代的原則。
第四條?。ü芾聿块T)
上海市建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市一次性塑料飯盒的綜合協(xié)調(diào)管理。
上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市一次性塑料飯盒生產(chǎn)、銷售、使用和回收利用的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)一次性塑料飯盒銷售、使用和回收利用的監(jiān)督管理。
本市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條?。ㄞk理登記)
本市生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)后30日內(nèi),向市市容環(huán)衛(wèi)局辦理登記手續(xù)。
外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售的,銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售前向所在地的區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門辦理登記手續(xù)。區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將登記情況報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局備案。
第六條?。ü婷洠?
市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)自登記之日起7日內(nèi)公告經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位名錄。
第七條 (繳納費(fèi)用)
已經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位,應(yīng)當(dāng)在每月15日前按照上個(gè)月的生產(chǎn)量或者銷售量,向登記機(jī)關(guān)繳納回收處置費(fèi)用?;厥仗幹觅M(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局制訂。
第八條 (對(duì)生產(chǎn)、銷售單位的要求)
未經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位,不得生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒。
本市生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上標(biāo)明生產(chǎn)單位的名稱和地址:外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售的,銷售單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上標(biāo)明銷售單位的名稱和地址。
生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者銷售過(guò)程中建立臺(tái)帳制度,并實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)單制度。具體辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制訂。
第九條 (對(duì)使用單位的要求)
使用單位應(yīng)當(dāng)向已經(jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位購(gòu)買一次性塑料飯盒。
本市賓館、飯店、飲食店、盒飯供應(yīng)點(diǎn)等使用一次性塑料飯盒的餐飲業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收容器,清潔整理后予以回收,嚴(yán)禁任意丟棄。
第十條 (生產(chǎn)、銷售單位的回收)
生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位,可以組織回收一次性塑料飯盒。
生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位組織回收的,市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)按照回收比例返還回收處置費(fèi)。
第十一條?。▽iT單位的回收)
市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)一次性塑料飯盒的回收工作,并確定具體的回收單位,由回收單位從事一次性塑料飯盒的回收工作。
回收單位應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置若干回收點(diǎn)。
第十二條 (處置)
一次性塑料飯盒回收后,除直接送至再生利用企業(yè)外,應(yīng)當(dāng)送至市市容環(huán)衛(wèi)局指定的場(chǎng)所,嚴(yán)禁任意丟棄。
第十三條?。ㄘ?cái)政和審計(jì)監(jiān)督)
財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一次性塑料飯盒回收處置費(fèi)用使用情況的監(jiān)督。
第十四條?。ú糠謪^(qū)域禁止)
本市范圍內(nèi)的車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用一次性塑料飯盒,具體范圍由上海市建設(shè)和管理委員會(huì)規(guī)定。
第十五條 (市容環(huán)衛(wèi)部門的行政處罰)
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門及其所屬監(jiān)察隊(duì)伍責(zé)令改正或者限期改正,并可以按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┪聪蚴惺腥莪h(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門登記,或者未繳納回收處置費(fèi)用,生產(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(二)外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒在本市銷售,銷售單位未在產(chǎn)品上標(biāo)明銷售單位的名稱和地址的,處以500元以上5000元以下的罰款。
?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售一次性塑料飯盒的單位未按照規(guī)定建立臺(tái)帳和實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)單制度的,處以200元以上5000元以下的罰款。
?。ㄋ模┦褂脝挝幌蛭唇?jīng)登記的生產(chǎn)、銷售單位購(gòu)買一次性塑料飯盒的,處以200元以上2000元以下的罰款。
?。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)單位未按照規(guī)定回收一次性塑料飯盒的,處以500元以上2000元以下的罰款。
?。┗厥諉挝晃窗凑找?guī)定處置一次性塑料飯盒的,處以500元以上5000元以下的罰款。
(七)在禁止使用一次性塑料飯盒的區(qū)域內(nèi)使用一次性塑料飯盒的,處以200元以上2000元以下的罰款。
第十六條?。ㄓ嘘P(guān)行政管理部門的行政處罰)
生產(chǎn)一次性塑料飯盒的單位未在產(chǎn)品上標(biāo)明生產(chǎn)單位的名稱和地址,或者銷售單位銷售不標(biāo)明名稱和地址的一次性塑料飯盒的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十七條?。ń值辣O(jiān)察隊(duì)的行政處罰)
街道監(jiān)察隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)任意丟棄一次性塑料飯盒,影響環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正,并可以對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款;對(duì)單位處以1000元以下的罰款。
第十八條?。ㄋ菁傲σ?guī)定)
本辦法實(shí)施前本市已經(jīng)生產(chǎn)一次性塑料飯盒的,或者外省市生產(chǎn)的一次性塑料飯盒已經(jīng)在本市銷售的,生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布后30日內(nèi),向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門辦理登記手續(xù)。
第十九條?。▽?shí)施日期)
本辦法自2000年10月1日起施行。
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