廣西壯族自治區(qū)靈渠保護(hù)辦法

　　(廣西壯族自治區(qū)人民政府令 第97號)

　　《廣西壯族自治區(qū)靈渠保護(hù)辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。

　　自治區(qū)主席 陳 武

　　2014年1月7日

　　廣西壯族自治區(qū)靈渠保護(hù)辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)靈渠的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《廣西壯族自治區(qū)文物保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱靈渠是指靈渠水利工程文物本體(以下簡稱靈渠本體)及其各類伴生的歷史文化遺存和自然景觀。靈渠本體主要包括大天平、小天平、鏵嘴、南渠、北渠、陡門、堤岸、三將軍墓、泄水天平、堰壩、橋梁、水涵等。伴生的歷史文化遺存主要包括秦城遺址、石馬坪古墓群、石刻、古樹名木等。靈渠具體的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶見《附件》。

　　第三條 靈渠保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、嚴(yán)格管理、合理利用的原則。

　　第四條 靈渠的保護(hù)實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),社會共同參與的管理體制。

　　桂林市人民政府應(yīng)當(dāng)建立靈渠保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定保護(hù)政策,協(xié)調(diào)解決靈渠保護(hù)工作中的重大問題。

　　興安縣人民政府應(yīng)當(dāng)將靈渠保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,靈渠保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)靈渠的保護(hù)管理。

　　自治區(qū)文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)靈渠保護(hù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好靈渠保護(hù)工作。

　　鼓勵單位和個人通過捐贈或者其他方式參與靈渠的保護(hù)。

　　第五條 興安縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制靈渠保護(hù)規(guī)劃,按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后公布實施。

　　第六條 自治區(qū)統(tǒng)籌安排靈渠保護(hù)專項資金,用于靈渠的保護(hù)、管理和修繕。靈渠保護(hù)修繕施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證并報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

　　第七條 在靈渠本體不得有下列行為:

　　(一)在大天平壩、小天平壩上新建碼頭或者在壩頂通行機(jī)動車輛;

　　(二)在鏵嘴上擅自新建碼頭或者從事與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動;

　　(三)在南渠、北渠上擅自修建跨渠通行橋梁、新開引水口、筑壩、建設(shè)取水泵站或者從事與渠、堤岸保護(hù)無關(guān)的其他建設(shè)活動;

　　(四)撬取、毀壞陡門、堰壩、堤岸、橋梁、水涵構(gòu)件,以及在其周邊從事取土等破壞自然風(fēng)貌的活動;

　　(五)其他損害靈渠本體的行為。

　　第八條 在靈渠伴生的歷史文化遺存保護(hù)范圍內(nèi),不得有下列行為:

　　(一)在秦城遺址上修路,搭建建筑物、構(gòu)筑物和取土、挖沙、開道、深耕、養(yǎng)殖等;

　　(二)在石馬坪古墓群修建與文物保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物,以及在石馬坪古墓群封土堆上取土、種植、建墳;

　　(三)涂繪、刻畫、損毀石刻以及在飛來石上新刻、補(bǔ)刻今人或者古人作品;

　　(四)其他損害靈渠伴生的歷史文化遺存的行為。

　　第九條 因特殊情況需要在靈渠保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第十條 在靈渠建設(shè)控制地帶內(nèi)從事修路或者興建碼頭、水利、電力、電信、有線電視、市政工程等活動的,應(yīng)當(dāng)同時制定保護(hù)方案,采取有效措施保護(hù)靈渠及其周圍的林木、水體、地貌,不得造成破壞和污染。

　　第十一條 靈渠保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對靈渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)古樹和具有歷史價值、紀(jì)念意義以及重要科研價值的珍貴、稀有名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、登記、編號,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,制定養(yǎng)護(hù)管理措施,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十二條 靈渠源頭、河道、渠道及其相關(guān)支流沿岸的各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取天然林保護(hù)、封山育林、退耕還林、種草種樹以及預(yù)防火災(zāi)、防治病蟲害等措施,提高森林覆蓋率,搞好水土保持,美化、綠化靈渠,改善靈渠生態(tài)環(huán)境。

　　在靈渠源頭、河道、渠道及其相關(guān)支流沿岸禁止下列行為:

　　(一)非法采伐水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林、風(fēng)景林和珍貴林木;

　　(二)開礦、毀林開墾和毀林采石、采砂、采土。

　　第十三條 靈渠源頭及其相關(guān)支流的各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對靈渠源頭及其相關(guān)支流的水量分配和調(diào)度,在保證城鄉(xiāng)居民生活用水前提下,兼顧生態(tài)環(huán)境用水。經(jīng)審批修建的臨岸渠道、管道、暗涵等分水取水設(shè)施,以及在上游河流修建水庫、電站,應(yīng)當(dāng)符合水資源規(guī)劃、水量配置和調(diào)度計劃。

　　在靈渠源頭、河道、渠道及其相關(guān)支流禁止下列行為:

　　(一)違反規(guī)定向靈渠源頭、河道、渠道及其相關(guān)支流排放工業(yè)污水、含病原體的污水等污染物;

　　(二)向靈渠源頭、河道、渠道及其相關(guān)支流傾倒礦渣、有毒有害物質(zhì)、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品廢棄物,丟棄死亡動物尸體;

　　(三)在靈渠南渠、北渠、分水塘、湘江故道等水體炸魚、電魚、毒魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)殖家畜家禽以及從事可能造成水域污染的其他養(yǎng)殖。

　　第十四條 靈渠旅游景區(qū)的游客承載標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)評估、合理確定后向社會公布。

　　旅游景點(diǎn)、線路、項目的確定,應(yīng)當(dāng)符合靈渠本體保護(hù)、文化內(nèi)涵和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。靈渠旅游景區(qū)內(nèi)的船只、竹筏以及其他水上載人工具,應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一管理、總量控制。

　　靈渠旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲、娛樂、賓館等經(jīng)營服務(wù)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定,在靈渠南渠、北渠、分水塘、湘江故道等水體炸魚、電魚、毒魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)殖家畜家禽以及從事造成水域污染的其他養(yǎng)殖的,由縣級文物主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上2000元以下罰款。

　　第十六條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第十七條 本辦法自2014年3月1日起施行。

　　附件:靈渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶

　　附件

　　靈渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶

　　一、靈渠本體保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶

　　(一)渠首段。

　　保護(hù)范圍:四賢橋至粟家橋的南岸以渠岸為起點(diǎn),外延20米;粟家橋北50米處向東至現(xiàn)湘漓鎮(zhèn)與打魚村公路以南50米;觀音閣舊址段北面渠岸為起點(diǎn),外延100米;竹枝堰至北陡的東岸為起點(diǎn),外延50米;駝龍河故道入口至四賢橋南岸為起點(diǎn),外延50米;三將軍墓四周墓邊外延10米范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:東起鰲魚山東麓公路,向北沿公路至分水塘村西邊宅地至分水渠,沿分水渠向北450米,轉(zhuǎn)西至打魚村公路,沿打魚村公路向北400米轉(zhuǎn)跨湘江故道粟家橋;從粟家橋沿鳥媒嶺山脊至官帽嶺(231.6高地),沿官帽嶺高地山脊走向至西南靈渠飯店水池高地,往南至興安罐頭食品廠水平塔高地,并由此轉(zhuǎn)東南至240.2高地、轉(zhuǎn)東北252.9高地、230.2高地;由230.2高地向東北跨海洋河至234.8高地,轉(zhuǎn)北至254.2高地,并西轉(zhuǎn)至鰲魚山東麓公路范圍內(nèi)。

　　(二)三里橋段。

　　保護(hù)范圍:從鐵爐陡至東風(fēng)水泥廠公路堰段,以渠岸為起點(diǎn),外延30米范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:以保護(hù)范圍線為基線,外延50米范圍內(nèi)。

　　(三)黃龍堤段。

　　保護(hù)范圍:從星橋陡上游50米起至大陡下游100米的靈渠段,以渠岸為起點(diǎn),直角向外延伸50米范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:東起再山嶺高地沿200米,轉(zhuǎn)向西至清水河高地,北至萬家山、向西北至本頭山高地、六巖口山高地、大豬頭嶺(285.5高地、290.6高地),向北轉(zhuǎn)至小豬頭嶺高地,向西北轉(zhuǎn)至鳳凰嶺高地,由此向南至大獅子嶺高地、小獅子嶺高地,向東南至李家凸234高地、黃家灣山,向東南至趙家堰山,向東南面與文物保護(hù)范圍外線等距60米至再山嶺形成匯合線范圍內(nèi)。

　　(四)回龍堤段。

　　保護(hù)范圍:從回龍堤上游100米起至回龍堤下游100米、排洪渠下游100米的靈渠段,以靈渠渠岸為起點(diǎn),外延20米,以排洪渠渠岸為起點(diǎn),外延50米范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:以保護(hù)范圍線為基線,外延30米范圍內(nèi)。

　　(五)鸞塘堰段。

　　保護(hù)范圍:從鸞塘橋上游80米起至清水河故道與靈渠會合口的靈渠段,北岸以靈渠渠岸為起點(diǎn),外延30米;南面以清水河故道南岸為起點(diǎn)范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:以保護(hù)范圍線為基線,外延30米范圍內(nèi)。

　　(六)其他段。

　　保護(hù)范圍:以靈渠渠岸為起點(diǎn),外延10米范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:以保護(hù)范圍線為基線,外延20米范圍內(nèi)。

　　二、靈渠伴生的歷史文化遺存的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶

　　保護(hù)范圍:東至靈河,西至大溶江,南至溶江新酒廠,北至白竹鋪南山槽,面積約4平方公里范圍內(nèi)。

　　建設(shè)控制地帶:與保護(hù)范圍線同界。