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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)外交部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-25 · 1879人看過(guò)
(1994年1月4日 國(guó)辦發(fā)〔1994〕2號(hào))   《外交部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。          外交部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案   根據(jù)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,保留外交部。外交部機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是:在保留原有職能的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加強(qiáng)多邊外交、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)研、領(lǐng)事僑務(wù)和涉臺(tái)港澳事務(wù)等方面的職能;按照明確職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政、提高效率的原則,調(diào)整精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,將機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位,使部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制更加合理、統(tǒng)一、精干、更好地適應(yīng)我國(guó)外交事業(yè)發(fā)展的需要。   一、主要職責(zé)   外交部是國(guó)務(wù)院主管外交工作的職能部門(mén)。主要職責(zé)是:  ?。ㄒ唬?duì)國(guó)際形勢(shì)和各國(guó)情況進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握重大動(dòng)向,為中央制定外交戰(zhàn)略、方針、政策、策略提供情況和提出建議。   (二)代表國(guó)家和政府辦理外交事務(wù)。   (三)代表國(guó)務(wù)院或根據(jù)授權(quán)歸口管理有關(guān)的涉外事宜。   (四)進(jìn)行世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研,了解國(guó)際重大經(jīng)濟(jì)信息和外國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、法規(guī)等,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)。   (五)從外交政策和國(guó)別關(guān)系的角度,就對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)援、軍援、軍貿(mào)、僑務(wù)、文教、科技、宣傳中的一些重大問(wèn)題,與有關(guān)單位協(xié)調(diào),向中央反映情況,提出建議。  ?。┴瀼貓?zhí)行中央關(guān)于多邊外交的方針政策,就聯(lián)合國(guó)事務(wù)以及人權(quán)、軍控、世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作等重大問(wèn)題向中央提出建議,辦理多邊外交事務(wù)。  ?。ㄆ撸┰谕饨环矫尕瀼貓?zhí)行中央關(guān)于香港、澳門(mén)和解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。  ?。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)我駐外使領(lǐng)館和有關(guān)代表機(jī)構(gòu)的工作。  ?。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)部直屬單位;代管對(duì)外友協(xié)和中國(guó)紅十字會(huì)、宋慶齡基金會(huì)的外事工作;配合省、自治區(qū)、直轄市對(duì)地方外事辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。   (十)負(fù)責(zé)外交干部隊(duì)伍的建設(shè)和思想政治工作;呈請(qǐng)任免外交部和駐外使領(lǐng)館及有關(guān)代表機(jī)構(gòu)的主要外交、領(lǐng)事官員;受有關(guān)部門(mén)委托,管理駐外使領(lǐng)館和有關(guān)代表機(jī)構(gòu)的編制。  ?。ㄊ唬┏修k黨中央和國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。   二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)   根據(jù)上述職責(zé),外交部設(shè)22個(gè)職能司(局)和3個(gè)黨的機(jī)構(gòu)。  ?。ㄒ唬┺k公廳   協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù);協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)業(yè)務(wù)工作;主管機(jī)要局、信使隊(duì)、檔案館;綜合辦理文電運(yùn)轉(zhuǎn)、信息處理、法規(guī)、信訪、圖書(shū)資料、保衛(wèi)保密、地方外事等工作。   (二)政策研究室   研究國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系中全局性和戰(zhàn)略性的問(wèn)題,研究世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)外交工作,向部領(lǐng)導(dǎo)提出建議;協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)各單位和駐外使領(lǐng)館的調(diào)研工作;完成部領(lǐng)導(dǎo)交辦的文件、講話稿、文章的起草或修改工作;研究建國(guó)以來(lái)的外交政策和實(shí)踐,撰寫(xiě)《新中國(guó)外交史》,編寫(xiě)《中國(guó)外交概覽》等。  ?。ㄈ﹣喼匏?  ?。ㄋ模┪鱽啽狈撬?   (五)非洲司  ?。W亞司  ?。ㄆ撸┪鳉W司  ?。ò耍┍泵来笱笾匏?   (九)拉丁美洲司   上述7個(gè)司的主要職責(zé)是:貫徹中央對(duì)主管地區(qū)、國(guó)家的方針政策;了解主管地區(qū)、國(guó)家的情況,掌握其形勢(shì)及政策動(dòng)向,向上級(jí)反映和提出建議;根據(jù)授權(quán)處理與有關(guān)國(guó)家的關(guān)系,辦理交涉;同其他部門(mén)就主管地區(qū)、國(guó)家往來(lái)的具體政策進(jìn)行協(xié)調(diào);指導(dǎo)我駐外使領(lǐng)館的外交業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)重要外交文件、文書(shū)和重要外事活動(dòng)的非通用語(yǔ)言的口、筆譯工作。  ?。ㄊ﹪?guó)際司   貫徹執(zhí)行中央對(duì)聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)議的方針政策;研究多邊外交領(lǐng)域形勢(shì)、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì);負(fù)責(zé)處理和會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理多邊政治、人權(quán)、裁軍、軍控、核能、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦理有關(guān)我國(guó)參加多邊領(lǐng)域首腦會(huì)議、聯(lián)合國(guó)大會(huì)和其他國(guó)際會(huì)議事宜。  ?。ㄊ唬l約法律司   研究和處理外交工作中的條約、法律方面的問(wèn)題;辦理各種涉及條約、法律以及領(lǐng)土、邊界、地圖等涉外案件;負(fù)責(zé)辦理或參加有關(guān)條約、法律的國(guó)際會(huì)議和雙邊談判;協(xié)助有關(guān)部門(mén)審核國(guó)內(nèi)制定的涉外法律法規(guī)。  ?。ㄊ┬侣勊?   負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)國(guó)際形勢(shì)、對(duì)外關(guān)系的新聞和擬定表態(tài)口徑;管理外國(guó)常駐記者和臨時(shí)來(lái)華記者事務(wù);負(fù)責(zé)安排和協(xié)調(diào)有關(guān)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接受外國(guó)記者采訪事宜;協(xié)調(diào)配合國(guó)內(nèi)新聞單位的有關(guān)涉外報(bào)道;負(fù)責(zé)反映國(guó)際形勢(shì)的新動(dòng)向和動(dòng)態(tài)調(diào)研。   (十三)禮賓司   主管?chē)?guó)家對(duì)外禮儀事項(xiàng);負(fù)責(zé)研究和處理各國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)在華的禮遇、外交特權(quán)和豁免問(wèn)題;指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館和地方外辦處理涉外工作中的禮賓問(wèn)題;擬定和修改涉外活動(dòng)中禮儀規(guī)定和注意事項(xiàng)。  ?。ㄊ模╊I(lǐng)事司   貫徹執(zhí)行領(lǐng)事僑務(wù)工作方針政策,承辦同外國(guó)發(fā)展領(lǐng)事關(guān)系的談判與簽約事宜;執(zhí)行領(lǐng)事保護(hù);頒發(fā)護(hù)照簽證并制定有關(guān)規(guī)章,辦理公證、認(rèn)證;處理外國(guó)人來(lái)華重大涉外案件等問(wèn)題;指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事僑務(wù)工作和地方外辦的領(lǐng)事工作。  ?。ㄊ澹┫愀郯拈T(mén)事務(wù)辦公室   在外交方面貫徹執(zhí)行中央關(guān)于港澳問(wèn)題的方針政策;承辦有關(guān)港澳問(wèn)題的外交談判等具體事宜;協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中英、中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處的工作;協(xié)調(diào)處理有關(guān)港澳問(wèn)題的涉外事務(wù)。   (十六)臺(tái)灣事務(wù)辦公室   在外交方面貫徹執(zhí)行中央關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策;研究臺(tái)灣對(duì)外政策、對(duì)外關(guān)系動(dòng)向,協(xié)調(diào)處理有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的涉外案件;指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館的對(duì)臺(tái)工作。  ?。ㄊ撸┓g室   負(fù)責(zé)重要外交文件、文書(shū)的英、法語(yǔ)筆譯與部安排的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、部領(lǐng)導(dǎo)及其他重要外事活動(dòng)的口、筆譯;承擔(dān)部組織的國(guó)際會(huì)議的同聲傳譯;培訓(xùn)英、法文翻譯人員。  ?。ㄊ耍└刹克?   貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)干部工作的方針政策和法規(guī);負(fù)責(zé)公務(wù)員制度和外交隊(duì)伍的建設(shè);主管?chē)?guó)內(nèi)外干部的編制、錄用、審查、調(diào)配、培訓(xùn)、考試、考核、任免、晉升、職稱(chēng)、獎(jiǎng)懲、工資、福利、離退休等工作。  ?。ㄊ牛┬姓?   負(fù)責(zé)后勤服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與監(jiān)督;負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)和駐外機(jī)構(gòu)工勤人員的選調(diào)、配備和輪換;歸口管理部機(jī)關(guān)和部屬單位基建計(jì)劃和投資分配;管理部機(jī)關(guān)物資、設(shè)備、公辦用房和職工生活用房;管理國(guó)外房地產(chǎn);承辦外國(guó)駐華使領(lǐng)館館舍建設(shè)的審核和談判;管理部?jī)?nèi)有關(guān)計(jì)劃生育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、綠化等事務(wù)。   (二十)財(cái)務(wù)司   貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)政政策和法規(guī);經(jīng)管和核算外交、行政、事業(yè)、教育經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金,管理部屬?lài)?guó)有資產(chǎn);歸口管理、指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館和部屬單位的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù);制定駐外使領(lǐng)館財(cái)務(wù)制度和配合財(cái)政部制定國(guó)家外事財(cái)務(wù)制度。  ?。ǘ唬C(jī)要局   貫徹執(zhí)行黨的密碼方針;研究和編用外交密碼;研制、應(yīng)用和維護(hù)外交機(jī)要譯電設(shè)備和密碼保密設(shè)施;規(guī)劃和管理電報(bào)傳輸?shù)耐饨煌ㄓ嵐ぷ?;翻譯、批抄、印刷和分發(fā)明、密碼電報(bào);承擔(dān)部機(jī)關(guān)和駐外使領(lǐng)館的辦公自動(dòng)化任務(wù)。  ?。ǘ┬攀龟?duì)   承擔(dān)中央與地方黨政部門(mén)同我駐外機(jī)構(gòu)之間往來(lái)的文件、信函和重要資料的傳遞任務(wù);歸口管理和指導(dǎo)國(guó)內(nèi)部級(jí)機(jī)關(guān)和我駐外機(jī)構(gòu)派遣臨時(shí)信使的有關(guān)工作。  ?。ǘ┎考o(jì)委   負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部機(jī)關(guān)和駐外人員遵守黨紀(jì)、政紀(jì)的情況,調(diào)查處理違法、違紀(jì)案件,協(xié)助部黨委進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育。  ?。ǘ模C(jī)關(guān)黨委   負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和部屬單位的黨群工作。  ?。ǘ澹┎奎h委國(guó)外工作局   考察和指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè);指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館的 黨務(wù)工作和思想政治工作;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接常駐國(guó)外人員的黨組織關(guān)系。   三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)   外交部機(jī)關(guān)行政編制為2000名。其中:部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名,部紀(jì)委書(shū)記(副部級(jí))1名。由于外交部部長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院副總理兼任,可增配1名副部長(zhǎng)。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為92名(含部長(zhǎng)助理5名,部紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委和部黨委國(guó)外工作局3個(gè)黨務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名)。   監(jiān)察、審計(jì)等派駐機(jī)構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。

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