?。?988年5月18日國(guó)務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)　1988年6月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第2號(hào)發(fā)布　自1988年7月1日起施行　根據(jù)1990年2月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第50號(hào)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改第二十二條的決定》修訂） 第一章　總則 　　第一條　為完善企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，制定本條例。 　　第二條　本條例適用于全民所有制小型工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。 　　企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。 　　第三條　本條例所稱租賃經(jīng)營(yíng)，是指在不改變企業(yè)的全民所有制性質(zhì)的條件下，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，國(guó)家授權(quán)單位為出租方將企業(yè)有期限地交給承租方經(jīng)營(yíng)，承租方向出租方交付租金并依照合同規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的方式。 　　第四條　實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)必須兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工和承租方的利益。 　　第五條　出租方和承租方必須執(zhí)行國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，接受人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督。 第二章　出租方與承租方 　　第六條　國(guó)家授權(quán)企業(yè)所在地方人民政府委托的部門為出租方，代表國(guó)家行使企業(yè)的出租權(quán)。 　　第七條　按照本條例規(guī)定承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)的為承租方。 　　承租方可以采取下列形式承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)： 　?。ㄒ唬?個(gè)人承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人承租）； 　?。ǘ?至5人合伙承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合伙承租）； 　?。ㄈ┍酒髽I(yè)全體職工承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱全員承租）； 　?。ㄋ模┮粋€(gè)企業(yè)承租經(jīng)營(yíng)另一個(gè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)承租）； 　　（五）國(guó)家允許的其他租賃經(jīng)營(yíng)形式。 　　第八條　租賃期限每屆為3至5年。承租方不得將企業(yè)轉(zhuǎn)租。 　　第九條　承租經(jīng)營(yíng)者是指承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)的個(gè)人，或者合伙承租、全員承租確定的廠長(zhǎng)，或者承租企業(yè)派出的廠長(zhǎng)。承租經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)租賃期間的法定代表人，行使廠長(zhǎng)職權(quán)，對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)。 　　第十條　承租經(jīng)營(yíng)者必須具備國(guó)家規(guī)定的廠長(zhǎng)條件。 　　第十一條　承租方必須提供下列擔(dān)保： 　?。ㄒ唬﹤€(gè)人承租的，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個(gè)人財(cái)產(chǎn)（其中應(yīng)當(dāng)有一定比例的現(xiàn)金）做為擔(dān)保，現(xiàn)金必須專款存入銀行，并有不少于兩名有相應(yīng)財(cái)產(chǎn)可資擔(dān)保的保證人； 　?。ǘ┖匣锍凶狻⑷珕T承租的承租成員必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個(gè)人財(cái)產(chǎn)（其中應(yīng)當(dāng)有一定比例的現(xiàn)金）作為擔(dān)保，現(xiàn)金必須專款存入銀行； 　　（三）企業(yè)承租的，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的留用資金作為擔(dān)保，并存入銀行。存入銀行后，除征得出租方同意可作為流動(dòng)資金參加周轉(zhuǎn)外，不得挪作他用。 　　前款各項(xiàng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)與租賃企業(yè)的資產(chǎn)的具體比例，由出租方所在地方人民政府根據(jù)具體情況確定。 第三章　租賃招標(biāo) 　　第十二條　出租方在企業(yè)出租前必須會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù)、評(píng)估資產(chǎn)（包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)），根據(jù)行業(yè)和本企業(yè)資金利潤(rùn)率確定標(biāo)底。 　　第十三條　出租方選擇承租方的步驟： 　?。ㄒ唬┕颊袠?biāo)通告，進(jìn)行招標(biāo)登記，對(duì)招標(biāo)登記者進(jìn)行資格審查，確定投標(biāo)者； 　　（二）組織投標(biāo)者進(jìn)廠考察，由投標(biāo)者編制投標(biāo)書(shū)，提出治廠方案； 　?。ㄈ┙M織投標(biāo)者公開(kāi)答辯，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行綜合考評(píng)，征求職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）的意見(jiàn)，確定中標(biāo)者。 　　第十四條　企業(yè)、事業(yè)單位的干部或者職工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加租賃企業(yè)投標(biāo)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)允許，并支持中標(biāo)者到租賃企業(yè)任職。 　　第十五條　出租方選定承租方后，出租方與承租方必須訂立租賃經(jīng)營(yíng)合同，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理法人變更登記手續(xù)。 　　第十六條　租賃期滿，出租方同意承租方繼續(xù)承租的，必須重新訂立合同并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理法人變更登記手續(xù)。 　　租賃期滿前6個(gè)月，出租方和承租方應(yīng)當(dāng)互相明確是否繼續(xù)租賃關(guān)系。 第四章　租賃經(jīng)營(yíng)合同 　　第十七條　租賃經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。訂立租賃經(jīng)營(yíng)合同的雙方必須堅(jiān)持自愿、平等、協(xié)商的原則。 　　租賃經(jīng)營(yíng)合同依照本條例訂立，即具有法律約束力。 　　第十八條　租賃經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款： 　　（一）標(biāo)的； 　　（二）租賃經(jīng)營(yíng)合同的生效條件和有效期限； 　?。ㄈ┳赓U期內(nèi)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)； 　　（四）租金數(shù)額、交付期限及計(jì)算辦法； 　?。ㄎ澹┏凶夥降氖找婕捌髽I(yè)各項(xiàng)基金的分配比例； 　?。┢髽I(yè)租賃前債權(quán)債務(wù)及遺留虧損的處理； 　?。ㄆ撸┳赓U雙方的權(quán)利和義務(wù)； 　?。ò耍?dān)保的形式和要求； 　?。ň牛┖贤淖兏?、解除及合同糾紛處理辦法； 　　（十）違約責(zé)任； 　?。ㄊ唬┳赓U期滿后資產(chǎn)返還和驗(yàn)收； 　?。ㄊ┳赓U雙方約定的其他條款。 　　第十九條　未經(jīng)協(xié)商同意，任何一方不得擅自變更、解除租賃經(jīng)營(yíng)合同。 　　第二十條　有下列情況之一，使租賃經(jīng)營(yíng)合同無(wú)法履行時(shí)，允許變更或者解除合同： 　?。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽?，或者由于一方當(dāng)事人雖無(wú)過(guò)失但無(wú)法防止的外因； 　?。ǘ┯捎诔凶夥浇?jīng)營(yíng)管理不善達(dá)不到合同規(guī)定的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)； 　?。ㄈ┯捎谝环竭`約； 　?。ㄋ模┯捎诤贤?guī)定的其他變更或者解除合同的條件出現(xiàn)。 　　第二十一條　租賃經(jīng)營(yíng)合同一方要求變更或者解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方，雙方未達(dá)成書(shū)面協(xié)議以前，原合同仍然有效。 　　租賃經(jīng)營(yíng)合同一方接到另一方要求變更或者解除合同的書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，逾期未作出答復(fù)的，即視為默認(rèn)。 　　第二十二條　租賃經(jīng)營(yíng)合同雙方發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁。租賃經(jīng)營(yíng)合同任何一方對(duì)仲裁機(jī)關(guān)的仲裁決定不服的，可以在接到仲裁決定書(shū)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)作出的決定，即為終局裁決。逾期未申請(qǐng)復(fù)議，發(fā)生法律效力的仲裁決定，即為終局裁決。 　　租賃經(jīng)營(yíng)合同任何一方可以根據(jù)租賃經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定直接向人民法院起訴。 　　租賃經(jīng)營(yíng)合同未規(guī)定糾紛處理辦法，但當(dāng)事人在合同訂立后或發(fā)生糾紛時(shí)達(dá)成申請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)仲裁的書(shū)面協(xié)議的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法受理該仲裁案件。 　　當(dāng)事人一方在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（1990年2月24日修訂） 第五章　權(quán)利與義務(wù) 　　第二十三條　出租方的權(quán)利： 　?。ㄒ唬┍O(jiān)督承租方遵守國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃； 　?。ǘ┍O(jiān)督租賃企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損害； 　?。ㄈ┦杖〕凶夥桨凑蘸贤?guī)定交付的租金。 　　第二十四條　出租方的義務(wù)： 　?。ㄒ唬┌凑蘸贤?guī)定保障承租方的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，依法維護(hù)企業(yè)租賃前享有的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇； 　?。ǘ樽赓U企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供必要的服務(wù)； 　?。ㄈ└鶕?jù)承租方的要求，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助租賃企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的困難。 　　第二十五條　承租方的權(quán)利： 　　（一）享有國(guó)家規(guī)定的廠長(zhǎng)權(quán)利； 　　（二）任免廠級(jí)行政副職，并報(bào)有關(guān)部門備案； 　?。ㄈQ定企業(yè)脫產(chǎn)人員編制； 　?。ㄋ模└鶕?jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。 　　第二十六條　承租方的義務(wù)： 　?。ㄒ唬┞男袊?guó)家規(guī)定的廠長(zhǎng)職責(zé)； 　?。ǘ﹫?zhí)行價(jià)格政策，維護(hù)用戶和消費(fèi)者的利益； 　?。ㄈ┚S護(hù)職工的合法權(quán)益； 　?。ㄋ模┚S護(hù)租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)，保證設(shè)備完好，辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)； 　?。ㄎ澹┌雌诮桓蹲饨?。 　　第二十六條　承租經(jīng)營(yíng)者作為承租方的代表享有和履行本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。 第六章 收益分配及債權(quán)債務(wù)處理 　　第二十八條　出租方可視企業(yè)技術(shù)改造任務(wù)情況，將承租方交付租金的全部或者一部交給企業(yè)，用于生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造，或者清償企業(yè)租賃前的債務(wù)及遺留虧損。 　　第二十九條　租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)依法納稅后，分為承租方的收入（含租金）、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金四部分，按照合同規(guī)定的比例進(jìn)行分配。 　　第三十條　租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在規(guī)定的工資總額（包括獎(jiǎng)勵(lì)基金）范圍內(nèi)，自主確定企業(yè)內(nèi)部分配的制度、形式和方法，并依法納稅。 　　第三十一條　企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)前的債權(quán)債務(wù)及遺留虧損的處理辦法，按照租賃經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定辦理。 第七章　承租收入 　　第三十二條　自租賃經(jīng)營(yíng)合同生效之日起，停發(fā)承租經(jīng)營(yíng)者及合伙承租成員的工資、獎(jiǎng)金，預(yù)支生活費(fèi)。承租經(jīng)營(yíng)者及合伙承租成員的收入可以按照本條例第三十三條的現(xiàn)定分年度結(jié)算或者租賃期滿一次結(jié)算。 　　承租經(jīng)營(yíng)者及合伙承租成員的原工資和租賃期間按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整的工資，計(jì)入檔案，作為承租期滿后恢復(fù)工資的依據(jù)。 　　全員承租的承租成員的工資收入，企業(yè)承租的收入，由租賃雙方協(xié)商確定。 　　第三十三條　承租經(jīng)營(yíng)者的收入，原則上不超過(guò)本企業(yè)職工平均工資（含獎(jiǎng)金）的五倍。其他承租成員的收入應(yīng)當(dāng)?shù)陀诔凶饨?jīng)營(yíng)者的收入。 　　承租方個(gè)人所得收入按月平均超過(guò)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅起征標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)照章納稅。 　　第三十四條　承租方按照租賃經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的比例取得的收入，在交付租金和實(shí)際支付給承租成員以后仍有余額的，應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金留存。 　　第三十五條　租賃經(jīng)營(yíng)合同解除時(shí)，出租方應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)承租方經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行審查。凡達(dá)到租賃經(jīng)營(yíng)合同現(xiàn)定的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)并按照租賃經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定交付租金的，出租方應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，商得職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）的同意，從企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金中按照承租方擔(dān)?，F(xiàn)金數(shù)額的一至五倍支付給承租方。承租方在租賃期內(nèi)達(dá)不到租賃經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)或者欠交租金時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金、預(yù)支的生活費(fèi)（或承租成員的年度收入）抵補(bǔ)，不足部分，由承租方、保證人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵補(bǔ)。保證人以其保證財(cái)產(chǎn)抵補(bǔ)后，有權(quán)向承租方追償。 　　第三十六條　個(gè)人承租的承租經(jīng)營(yíng)者對(duì)保證人的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)從個(gè)人收入中支付并訂立書(shū)面協(xié)議。 第八章　附則 　　第三十七條　租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)、財(cái)政管理辦法，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)本條例制定。 　　第三十八條　集體所有制工業(yè)企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的，可參照本條例執(zhí)行。 　　第三十九條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 　　第四十條　本條例自1998年7月1日起施行。