安徽省宿州市人民政府 關(guān)于印發(fā)宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知 宿政發(fā)〔2009〕15號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 《宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)暫行辦法》已經(jīng)2009年6月16日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年七月二日 　　　　 宿州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法 第一條　為提高城市生活垃圾治理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（第157號(hào)令）、安徽省物價(jià)局、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（皖價(jià)服〔2007〕207號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡稱垃圾處理費(fèi)）。 第三條　本辦法所稱的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和其它危險(xiǎn)廢物）。 第四條　本辦法所稱垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理過程中所需的費(fèi)用，主要包括城市垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理等所需的費(fèi)用。 第五條　垃圾處理費(fèi)由市城市管理主管部門組織征收并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。 市價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)、公安、工商等主管部門要各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費(fèi)收取和管理工作。 第六條　垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市管理主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、建設(shè)主管部門備案。 實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度后，城市居民所繳納的清掃保潔費(fèi)與垃圾處理費(fèi)歸并征收。 第七條　垃圾處理費(fèi)按月收取。經(jīng)市城市管理主管部門批準(zhǔn)，也可按季度或年度一次性繳納。 第八條　垃圾處理費(fèi)實(shí)行按量收費(fèi)與定額收費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)原則，具體計(jì)費(fèi)方式為： （一）城市居民按戶計(jì)收； （二）暫住人口按人計(jì)收； （三）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)組織等按上年末在冊(cè)（不含離退休人員）人數(shù)計(jì)收； （四）生產(chǎn)經(jīng)營單位及各營業(yè)場所按垃圾產(chǎn)生量計(jì)算，按產(chǎn)生量計(jì)算有困難的，可按營業(yè)面積計(jì)收； （五）集貿(mào)市場，早、夜市攤點(diǎn)等按攤位計(jì)收； （六）機(jī)動(dòng)車按核定的載重噸位或座位計(jì)收； （七）建筑垃圾和渣土按噸或工程建筑面積計(jì)收。 前款未涉及的單位，按照從業(yè)人數(shù)計(jì)收。 第九條　垃圾處理費(fèi)按照有利于提高收繳率、降低收取成本、方便繳費(fèi)的原則確定收取方式： （一）城市居民、街巷道路兩側(cè)的商業(yè)門點(diǎn)應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托埇橋區(qū)人民政府組織收取；市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市居民、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管員會(huì)組織收取； （二）財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，由市、區(qū)財(cái)政部門在撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)統(tǒng)一代扣； （三）機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托市公安車輛管理部門收??； （四）集貿(mào)市場及其它專業(yè)市場的垃圾處理費(fèi)，可委托市場開辦單位收??； （五）建筑工程應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，可委托建設(shè)主管部門收?。? （六）其他單位和個(gè)人應(yīng)繳的垃圾處理費(fèi)，由市城市管理主管部門直接收取。 第十條　城市生活垃圾處理費(fèi)可分別列入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。 第十一條　下列單位和個(gè)人免繳垃圾處理費(fèi)： （一）城市低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群； （二）敬老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。 前款所列單位和個(gè)人，需持有關(guān)證明材料向市城市管理主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核定后，免繳垃圾處理費(fèi)。 第十二條　收取垃圾處理費(fèi)的單位，須持有市物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)許可證；收費(fèi)人員應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒繳并舉報(bào)。 第十三條　垃圾處理費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，全額繳入財(cái)政指定的專戶，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。 第十四條　支付給城市生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市管理主管部門核定。 市城市管理主管部門應(yīng)根據(jù)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城市生活垃圾處理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和垃圾處理量，出具垃圾處理費(fèi)撥付意見書，市財(cái)政主管部門根據(jù)意見書向垃圾處理企業(yè)撥付費(fèi)用。 第十五條　市價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同市城市管理主管部門建立垃圾處理費(fèi)征收和使用定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公布，提高垃圾處理費(fèi)的征收和使用的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 第十六條　單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由市城市管理主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳費(fèi)的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳費(fèi)用3倍以下且不超過1000元的罰款。 第十七條　城市管理等主管部門工作人員在城市生活垃圾處理收費(fèi)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十八條　各縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理可參照本辦法執(zhí)行。 第十九條　本辦法由市物價(jià)局和市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條　本辦法自2009年9月1日起施行，2000年11月27日宿州市人民政府印發(fā)的《宿州市城市垃圾處理收費(fèi)暫行辦法》（宿政〔2000〕52號(hào)）同時(shí)廢止。