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國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-31 · 3561人看過
注:本篇法規(guī)已被《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止1993年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》(發(fā)布日期:1994年5月16日 實(shí)施日期:1994年5月16日)廢止(原因:已被1992年7月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》代替) 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)  企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定  (一九八四年五月十日發(fā)布)   隨著利改稅制度的完善,有效地解決了國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極,性把經(jīng)濟(jì)搞活,提高企業(yè)素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)對(duì)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)方面的若干問題作如下規(guī)定:  一、 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方面。企業(yè)在確保完成國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家供貨合同的前提下,可以自行安排增產(chǎn)國(guó)家建設(shè)和市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。在執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃中,如遇供需情況發(fā)生重大變化時(shí),企業(yè)有權(quán)向主管部門提出調(diào)整計(jì)劃。  二、 在產(chǎn)品銷售方面。除國(guó)家特殊規(guī)定不準(zhǔn)自銷者外,以下產(chǎn)品都可以自銷:企業(yè)分成的產(chǎn)品,國(guó)家計(jì)劃外超產(chǎn)的產(chǎn)品,試制的新產(chǎn)品,購(gòu)銷部門不收購(gòu)的產(chǎn)品,庫存積壓的產(chǎn)品。   對(duì)國(guó)家統(tǒng)配幾種主要產(chǎn)品的自銷作如下規(guī)定:鋼材,屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的部分可自銷2%,超計(jì)劃生產(chǎn)的全部可以自銷;生鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錫、煤炭、水泥、硫酸、濃硝酸、燒堿、純堿、橡膠等產(chǎn)品,屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的不能自銷,超計(jì)劃生產(chǎn)全部可以自銷;機(jī)電產(chǎn)品,除由國(guó)家安排材料生產(chǎn)的由國(guó)家調(diào)撥分配外,其余的可以由企業(yè)自銷。   企業(yè)自銷產(chǎn)品,必須單獨(dú)核算、照章納稅,并嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。  三、 在產(chǎn)品價(jià)格方面。工業(yè)生產(chǎn)資料屬于企業(yè)自銷的完成國(guó)家計(jì)劃后的超產(chǎn)部分,一般在不高于或低于20%幅度內(nèi),企業(yè)有權(quán)自定價(jià)格,或由供需雙方在規(guī)定幅度內(nèi)協(xié)商定價(jià)。屬于生活資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定價(jià)格(包括國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)價(jià)格),但企業(yè)可用計(jì)劃外自銷產(chǎn)品與外單位進(jìn)行協(xié)作。  四、 在物資選購(gòu)方面。對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一分配的物資,在訂貨時(shí)企業(yè)有權(quán)選擇供貨單位。主管訂貨的部門要充分考慮生產(chǎn)企業(yè)的要求,根據(jù)資源與運(yùn)輸條件進(jìn)行平衡,合理安排。企業(yè)可以和供貨單位簽訂合,直達(dá)供應(yīng),直接結(jié)算。  五、 在資金使用方面。企業(yè)可將留成所得的資金,按主管部門規(guī)定的比例,分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金、職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,并有權(quán)自行支配使用。前三項(xiàng)基金可以同折舊基金、大修理基金結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,合理使用。   企業(yè)折舊基金的分配,從一九八五年起,企業(yè)留用70%;其余30%,由有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市掌握。具體辦法另訂。   企業(yè)暫時(shí)不用的生產(chǎn)發(fā)展基金,可以按自愿互利的原則,通過合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易等形式,向企業(yè)外投資,以利于把資金用活。   企業(yè)有安排技術(shù)改造項(xiàng)目的權(quán)力。具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市本著管理權(quán)限膛級(jí)下入的精神制訂。  六、 在資產(chǎn)處置方面。企業(yè)有權(quán)把多余、閑置的固定資產(chǎn)出租和有償轉(zhuǎn)讓。其中屬于上級(jí)主管部門管理的高、精、尖設(shè)備,在出租或轉(zhuǎn)讓時(shí),要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。出租轉(zhuǎn)讓所得的收益,必須用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。  七、 在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。企業(yè)在主管部門核定的定員編制范圍內(nèi),有權(quán)按照生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。有關(guān)部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要向企業(yè)提出要求,但是任何部門都不得硬性規(guī)定企業(yè)上下對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備比例。  八、 在人事勞動(dòng)管理方面。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、黨委書記分別由上級(jí)主管部門任命;廠級(jí)行政副職由廠長(zhǎng)提名,報(bào)主管部門批準(zhǔn);廠內(nèi)中層行政干部由廠長(zhǎng)任免。   企業(yè)可以根據(jù)需要從外單位、外地區(qū)招聘技術(shù)、管理人員,并自行確定報(bào)酬。   企業(yè)可根據(jù)需要從工人中選撥干部,在任職期間享受同級(jí)干部待遇;不擔(dān)任干部時(shí)仍當(dāng)工人,不保留干部待遇。   廠長(zhǎng)(經(jīng)理)有權(quán)對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),包括給予晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和開除處分。   企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要和行業(yè)特點(diǎn),在勞動(dòng)部門指導(dǎo)下公開招工,經(jīng)過考試,擇優(yōu)錄用。有權(quán)抵制任何部門和個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定向企業(yè)硬性安插人員。  九、 在工資獎(jiǎng)金方面。企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資地區(qū)類別和一些必須全國(guó)統(tǒng)一的津貼制度的前提下,可以根據(jù)自己的特點(diǎn)自選工資形式。   廠長(zhǎng)有權(quán)給有特殊貢獻(xiàn)的職工晉級(jí),每年的晉級(jí)面,可以從目前實(shí)行的1%增加到3%。這部分工資開支計(jì)入成本。   企業(yè)對(duì)提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金有權(quán)自主分配。  十、 在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方面。在不改變企業(yè)所有制形式,不改變隸屬關(guān)系,不改變財(cái)政體制的情況下,企業(yè)有權(quán)參與或組織跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng);有權(quán)擇優(yōu)選點(diǎn),組織生產(chǎn)協(xié)作或擴(kuò)散產(chǎn)品。   上述規(guī)定,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。過去規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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