(2009年9月15日大同市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過　2009年9月15日大同市人民政府令第62號公布　自2009年11月1日起施行) 　　第一條　為加強(qiáng)城市地下設(shè)施檢查井井蓋的維護(hù)和管理，確保行人和車輛安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、廣場鋪裝的電力、通訊、有線電視、交通信號、照明、燃?xì)?、熱力、供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生等各種地下設(shè)施檢查井、閥門井、消火栓、雨污排水井等的井蓋、井箅及其附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱地下設(shè)施檢查井井蓋)的管理，適用本辦法。 　　第三條　市市政行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下設(shè)施檢查井井蓋的監(jiān)督管理工作。 　　市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市市政行政管理部門的委托，負(fù)責(zé)城市井蓋的具體管理工作。 　　市城市規(guī)劃、公安、廣播電視、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地下設(shè)施檢查井井蓋的監(jiān)督管理工作。 　　第四條　井蓋由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)巡查、養(yǎng)護(hù)、維修管理。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。 　　涉及地下管線的施工工地、拆遷區(qū)域以及未經(jīng)竣工驗收確定責(zé)任管護(hù)單位的井蓋，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管護(hù)。 　　變更管護(hù)責(zé)任的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。 　　第五條　井蓋必須符合國家或地方產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 　　井蓋安裝工程的設(shè)計和施工，必須符合有關(guān)的設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范。城市道路范圍內(nèi)的井蓋安裝工程竣工，必須經(jīng)驗收合格后方可交付使用。井蓋設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好無翻蓋，井體頂面與周圍路面要齊平，相對高差要符合有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，確保行人和車輛通過時無響動、不移位、不損壞。 　　對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范的井蓋，由市市政行政管理部門責(zé)令施工單位維修和更換。 　　第六條　井蓋必須標(biāo)明檢查井的使用性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)單位。沒有標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)由井蓋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)更換。 　　禁止不同類別的井蓋混用。 　　第七條　井蓋設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)建立井蓋設(shè)施管理檔案，并將現(xiàn)有井蓋設(shè)施位置、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井蓋設(shè)施等資料，報市市政行政管理部門備案。 　　(二)建立井蓋設(shè)施的巡查管理制度和維護(hù)責(zé)任制度，進(jìn)行日常巡查管護(hù)。發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損毀、移位、震響，應(yīng)當(dāng)立即予以補裝、更換、維修;發(fā)現(xiàn)井蓋設(shè)施下沉、塌陷，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、采取排險措施，及時進(jìn)行維修。 　　(三)接到投訴或者維修通知后，應(yīng)當(dāng)在2小時以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，對缺失、損毀的井蓋，立即予以補裝、更換;對下沉、塌陷的井蓋設(shè)施，立即采取排險措施，及時進(jìn)行維修。 　　第八條　井蓋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)電話，建立聯(lián)動機(jī)制。巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本單位產(chǎn)權(quán)的井蓋缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及時進(jìn)行補裝、更換或者維修，并在該產(chǎn)權(quán)單位工作人員未到達(dá)現(xiàn)場之前做好安全防護(hù)措施。 　　第九條　市市政行政管理部門及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)井蓋的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損毀或接到舉報電話，應(yīng)當(dāng)立即通知產(chǎn)權(quán)單位及時進(jìn)行補裝、更換或者維修。 　　第十條　任何單位和個人不得擅自移動、圈占、圈壓井蓋。 　　巡查、維修人員打開井蓋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在井口周圍設(shè)置護(hù)欄、標(biāo)志或采取其他安全措施。施工結(jié)束應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。 　　第十一條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)盜竊、損毀、圈占、違法收購井蓋的行為，都有權(quán)制止或者向公安機(jī)關(guān)、市市政行政管理部門或產(chǎn)權(quán)單位舉報。有關(guān)部門、單位接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實處理。 　　對制止和舉報盜竊、損毀、圈占、違法收購井蓋行為的有功人員，市人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎勵。 　　第十二條　碎、裂、廢、舊井蓋的回收，應(yīng)當(dāng)由市市政行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)指定井蓋定點回收單位，禁止個人、非定點單位收購井蓋設(shè)施。 　　第十三條　違反本辦法，井蓋上未標(biāo)明使用性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)單位的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照每個井蓋處以500元罰款。 　　第十四條　違反本辦法，井蓋產(chǎn)權(quán)單位接到投訴或維修通知后不執(zhí)行的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正，超過12小時的，處以2000元法款;超過24小時的，處以5000元罰款;造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，處以5000元以上2萬元以下罰款，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　第十五條　違反本辦法，擅自移動、圈占、圈壓井蓋的，由市市政行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正，由市市政行政管理部門處以500元以上1000元以下罰款。 　　第十六條　違反本辦法，毀壞、盜竊、非法收購井蓋設(shè)施的，由市市政行政管理部門處以2萬元以下罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條　因井蓋丟失、損壞、移位或擅自移動井蓋而造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，由井蓋產(chǎn)權(quán)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。井蓋產(chǎn)權(quán)單位依法賠償損失后，有權(quán)向造成井蓋丟失、損壞和擅自移動井蓋的直接責(zé)任人追償。 　　賠償或者追償發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴，也可以申請市市政行政管理部門調(diào)解;當(dāng)事人對調(diào)解不服的，可以向人民法院起訴。 　　第十八條　井蓋行政管理部門、市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 　　第十九條　縣(區(qū))城鎮(zhèn)的井蓋管理可參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十條　本辦法自2009年11月1日起施行。