《深圳市門樓牌管理辦法》已經(jīng)市政府五屆二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年3月1日起施行。 　　市長(zhǎng) 許勤 　　二○一一年一月三十日 　　深圳市門樓牌管理辦法 　　第一條 為了加強(qiáng)門牌、樓牌(以下簡(jiǎn)稱門樓牌)管理，實(shí)現(xiàn)門樓牌地址信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 深圳市(以下簡(jiǎn)稱本市)行政區(qū)域內(nèi)門樓牌號(hào)的編制、使用，門樓牌的設(shè)置及其管理，適用本辦法。 　　本辦法所稱門牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門戶編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌。 　　本辦法所稱樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌。 　　第三條 經(jīng)市地名主管部門批準(zhǔn)命名的道路、街、巷兩側(cè)的院落、獨(dú)立門戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置門牌。 　　使用門牌的住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等院落內(nèi)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置樓牌。 　　第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市門樓牌管理的主管部門，各區(qū)公安分局及公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門樓牌的編制、設(shè)置與管理的具體工作。 　　規(guī)劃國(guó)土、住房建設(shè)、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、民政等部門以及公用事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合公安機(jī)關(guān)做好門樓牌編制、設(shè)置與日常管理工作。 　　各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站，應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好轄區(qū)內(nèi)的門樓牌編制、設(shè)置與日常管理工作。 　　第五條 門樓牌號(hào)的編制、使用，門樓牌設(shè)置及其管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、方便群眾、尊重歷史、保持穩(wěn)定的原則。 　　第六條 公安、規(guī)劃國(guó)土、民政、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、城管等部門以及郵政、電信、電力、燃?xì)?、水?wù)、銀行等單位在登記地址信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)以門樓牌號(hào)作為法定地址信息。 　　建設(shè)單位申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪時(shí)提供的建筑物地址信息應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)出具的門樓牌號(hào)為準(zhǔn)。 　　門樓牌作為標(biāo)明地址信息的標(biāo)志牌，不得視為建筑物的合法產(chǎn)權(quán)證明。 　　第七條 除歷史形成的編號(hào)順序以外，門牌應(yīng)當(dāng)按道路、街、巷的走向進(jìn)行編號(hào)： 　　(一)東西走向的，由東向西編號(hào)，南側(cè)為單號(hào)，北側(cè)為雙號(hào); 　　(二)南北走向的，由南向北編號(hào)，東側(cè)為雙號(hào)，西側(cè)為單號(hào); 　　(三)西南、東北走向的，由西南向東北方向編號(hào)，偏東側(cè)為雙號(hào)，偏西側(cè)為單號(hào); 　　(四)東南、西北走向的，由東南向西北方向編號(hào)，偏東側(cè)為雙號(hào)，偏西側(cè)為單號(hào); 　　(五)同一建筑物的商鋪，應(yīng)采用“門牌號(hào)+支號(hào)”的方式編設(shè)門牌，某地域預(yù)留號(hào)不足時(shí)也可按此種方式編設(shè)。 　　在沒(méi)有城市道路通行的成片建筑物，門牌的編設(shè)可以采用“片區(qū)名+編號(hào)”的形式。 　　門牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照順序排列，不得無(wú)序跳號(hào)、重號(hào)。在市區(qū)一般相鄰建筑物間距超過(guò)四米的或者根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況，應(yīng)當(dāng)留出備用的門牌號(hào)。 　　樓牌的編號(hào)采用“片區(qū)名+編號(hào)”的形式，以“之”字形編設(shè)方法編號(hào)。 　　第八條 經(jīng)批準(zhǔn)建造的建筑物，投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪前到所在地公安派出所申請(qǐng)門樓牌號(hào)，并提交下列材料： 　　(一)門樓牌申請(qǐng)表; 　　(二)規(guī)劃國(guó)土部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、合法有效的產(chǎn)權(quán)證明或者國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的其他文件; 　　(三)總平面圖。 　　第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建造的臨時(shí)建筑物，投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓才沙鏊暾?qǐng)門樓牌號(hào)，并提交下列材料： 　　(一)門樓牌申請(qǐng)表; 　　(二)規(guī)劃國(guó)土部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》; 　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定的其他申請(qǐng)材料。 　　第十條 公安派出所接到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并出具回執(zhí);申請(qǐng)材料不齊的，公安派出所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性書(shū)面告知需補(bǔ)充的材料。 　　受理申請(qǐng)的，公安派出所應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況完成編號(hào)，經(jīng)區(qū)公安分局批準(zhǔn)后在受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《門樓牌號(hào)通知書(shū)》。 　　《門樓牌號(hào)通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明公安機(jī)關(guān)所編列的門樓牌號(hào)。 　　第十一條 投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建筑物竣工驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi)到所在地公安派出所憑《門樓牌號(hào)通知書(shū)》預(yù)約申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門樓牌。 　　公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)制牌信息數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)公安分局。 　　第十二條 區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)自收到公安派出所報(bào)送制牌信息數(shù)據(jù)之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知制牌安裝單位。制牌安裝單位應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)完成門樓牌的制作和安裝工作。合同約定制作安裝門樓牌的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十個(gè)工作日，自制牌安裝單位收到通知之日起算。 　　門樓牌的制作和安裝單位應(yīng)當(dāng)按照本市政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式確定。 　　第十三條 本市門樓牌的安裝按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 　　(一)沿街建筑物的門牌安裝在面對(duì)正門的右上方距地面2.1米處; 　　(二)樓牌應(yīng)當(dāng)安裝在房屋兩側(cè)外墻上，并應(yīng)安裝在2—3層之間，被其他建筑物遮擋的，可安裝在3—4層之間; 　　(三)一條路、街的門牌或者一個(gè)住宅區(qū)的樓牌，應(yīng)當(dāng)安裝在同一水平線上; 　　(四)其他特殊情況，由公安派出所根據(jù)實(shí)際情況確定安裝位置。 　　門樓牌的規(guī)格和樣式標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)報(bào)市政府批準(zhǔn)后確定。 　　第十四條 經(jīng)依法確認(rèn)為文物、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的建筑等特色建筑物，可以安裝與其建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門樓牌。 　　特色建筑物安裝的特殊樣式門樓牌，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同規(guī)劃國(guó)土、文物等有關(guān)主管部門審核確認(rèn)。 　　第十五條 公安派出所在門樓牌日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)門樓牌尚未設(shè)置、缺失、破損難以辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記，根據(jù)情況補(bǔ)充設(shè)置門樓牌，并通知管理人、使用人做好保護(hù)工作。 　　建筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)門樓牌，保持整潔，發(fā)現(xiàn)尚未設(shè)置、缺失、損壞或者難以辨認(rèn)的，建筑物所有人可以持房地產(chǎn)證或者其他證明材料到所在地公安派出所申請(qǐng)辦理;建筑物管理人或者使用人可以憑建筑物所有人出具的授權(quán)委托書(shū)或者管理權(quán)證明代為申請(qǐng)辦理。 　　第十六條 門樓牌樣式、規(guī)格經(jīng)市政府批準(zhǔn)發(fā)生變化的，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織換發(fā)門樓牌;建筑物所有人也可向所在地公安派出所申請(qǐng)換發(fā)。 　　因建筑物拆除等原因需要注銷門樓牌號(hào)的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓才沙鏊暾?qǐng)注銷，公安機(jī)關(guān)在日常工作中經(jīng)核實(shí)也可以主動(dòng)注銷，注銷的原門樓牌號(hào)作為預(yù)留號(hào)或者歷史資料保留存檔。 　　第十七條 因市地名主管部門新命名或者更改路名等須新設(shè)或者變更門樓牌的，市地名主管部門應(yīng)當(dāng)在正式公告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)通知市公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，市公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將路名變更信息分別通知區(qū)公安分局和區(qū)相關(guān)部門;所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)在新命名道路、更名道路路牌設(shè)置后及時(shí)完成門樓牌的編制、變更，并通知當(dāng)事人相關(guān)變更事宜。 　　第十八條 門樓牌號(hào)編制有錯(cuò)號(hào)、跳號(hào)、重號(hào)等情形的，建筑物所有人或者管理人可以向所在地公安派出所申請(qǐng)變更，公安機(jī)關(guān)也可以主動(dòng)更正。 　　第十九條 因建筑物門面裝修需暫時(shí)拆除門樓牌的，使用人應(yīng)當(dāng)事先告知所在地公安派出所，并在門面裝修完畢后三日內(nèi)，將門樓牌安裝在規(guī)定位置。 　　第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)門樓牌的檔案管理，完善門樓牌管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的信息共享，并將門樓牌號(hào)設(shè)置、變更的信息予以公開(kāi)，但法律、法規(guī)規(guī)定涉及個(gè)人隱私不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。 　　第二十一條 統(tǒng)一樣式的門樓牌的制作、安裝、日常維護(hù)和管理費(fèi)用，由建筑物所在地的區(qū)人民政府承擔(dān)，各區(qū)公安分局按其正常經(jīng)費(fèi)供給渠道向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的門樓牌管理工作經(jīng)費(fèi)納入單位年度部門預(yù)算由市財(cái)政負(fù)責(zé)安排。 　　特殊樣式的門樓牌的制作、安裝和維護(hù)費(fèi)用，由建筑物所有人或者管理人承擔(dān)。 　　因建筑物所有人管理不善導(dǎo)致門樓牌損壞、丟失需補(bǔ)領(lǐng)的，門樓牌制作安裝費(fèi)用由建筑物所有人承擔(dān)。 　　第二十二條 因城市改造、路型變化、道路延伸、道路更名及本辦法第十八條規(guī)定情形等原因變更門樓牌的，建筑物所有人可以向所在地公安派出所申請(qǐng)門樓牌地址變更證明。 　　門樓牌變更導(dǎo)致居民戶口簿、房地產(chǎn)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等地址信息需相應(yīng)變更的，建筑物所有人、使用人可憑公安機(jī)關(guān)出具的門樓牌地址變更證明到相關(guān)部門辦理地址信息變更，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)辦理變更手續(xù)。 　　第二十三條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以100元罰款，對(duì)法人或者其他組織處以500元罰款： 　　(一)不按本辦法第八條、第九條規(guī)定申請(qǐng)門樓牌號(hào)的; 　　(二)故意遮擋、覆蓋或者污損門樓牌的; 　　(三)自行確定、更改門樓牌編號(hào)的; 　　(四)擅自制作、拆除、移動(dòng)門樓牌的; 　　(五)不按規(guī)定位置或者阻止在規(guī)定位置安裝門樓牌的; 　　(六)利用虛假材料騙領(lǐng)門樓牌的; 　　(七)其他人為損壞門樓牌行為的。 　　違反前款第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定，需要拆除、重新安裝門樓牌的，所需費(fèi)用由本人承擔(dān)。 　　違反前款第六項(xiàng)規(guī)定的，撤銷騙領(lǐng)的門樓牌。 　　違反本辦法第十九條規(guī)定，未將門樓牌重新安裝在規(guī)定位置上的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照前款規(guī)定予以處罰。 　　在門樓牌日常維護(hù)管理中出現(xiàn)違反治安管理規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員或者其他政府部門及其工作人員在門樓牌管理中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第二十五條 市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政管理和實(shí)際情況的需要，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建造、改建的建筑物設(shè)置臨時(shí)門樓牌，未經(jīng)批準(zhǔn)建造、改建的建筑物的信息由政府相關(guān)部門提供。 　　懸掛臨時(shí)門樓牌的建筑物經(jīng)批準(zhǔn)改為正式建筑物時(shí)可以申請(qǐng)換發(fā)正式門樓牌。建筑物依法拆除的，臨時(shí)門樓牌予以收回。 　　第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。