(2012年6月14日沈陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò);

　　2012年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)工業(yè)熱力管理，保障工業(yè)熱力安全運(yùn)行，維護(hù)工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)、使用雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱工業(yè)熱力，是指熱源企業(yè)以熱水和蒸汽為熱媒，通過(guò)管網(wǎng)輸配，為工業(yè)生產(chǎn)提供的熱能。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)熱力的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和使用活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門(mén)是本市工業(yè)熱力管理的主管部門(mén)，其所屬的市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市工業(yè)熱力的具體監(jiān)督和管理工作。

　　區(qū)、縣(市)工業(yè)熱力主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)熱力的監(jiān)督和管理工作。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好與工業(yè)熱力相關(guān)的管理工作。

　　第五條 發(fā)展工業(yè)熱力應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、配套建設(shè)、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條 市工業(yè)熱力主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制工業(yè)熱力專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條 工業(yè)熱力建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第八條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的工業(yè)熱力防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

　　第九條 工業(yè)熱力工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收。工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　工業(yè)熱力工程竣工驗(yàn)收后，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交完整的建設(shè)工程檔案，并向市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)提交竣工技術(shù)資料。

　　第三章 設(shè)施管理

　　第十條 工業(yè)熱力設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任應(yīng)當(dāng)以貿(mào)易結(jié)算計(jì)量表為界。表及表前的工業(yè)熱力設(shè)施，由工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，表后的工業(yè)熱力設(shè)施，由工業(yè)熱力使用單位負(fù)責(zé)。

　　第十一條 因施工需要，確需對(duì)工業(yè)熱力設(shè)施進(jìn)行遷移、改造的，施工單位應(yīng)當(dāng)事先與工業(yè)熱力設(shè)施管理單位協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需工程費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　　第十二條 工業(yè)熱力設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)熱力設(shè)施管理檔案。管理檔案包括以下內(nèi)容：

　　(一)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料;

　　(二)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;

　　(三)日常使用狀況記錄;

　　(四)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

　　(五)運(yùn)行故障和事故記錄;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　第十三條 工業(yè)熱力設(shè)施發(fā)生故障或者事故，工業(yè)熱力設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，工業(yè)熱力設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，及時(shí)通知有關(guān)單位，并按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害工業(yè)熱力設(shè)施安全的活動(dòng)：

　　(一)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉閥門(mén)和排放工業(yè)熱力;

　　(二)擅自并網(wǎng);

　　(三)依托工業(yè)熱力設(shè)施或者其附屬設(shè)施搭建建(構(gòu))筑物或者進(jìn)行牽拉、吊裝等作業(yè);

　　(四)向工業(yè)熱力管道地溝或者檢查井內(nèi)排放液體、傾倒垃圾和雜物;

　　(五)其他損害工業(yè)熱力設(shè)施或者影響其使用功能的行為。

　　第四章 經(jīng)營(yíng)與使用

　　第十五條 工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的工業(yè)供熱許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)。

　　第十六條 工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位取得工業(yè)供熱許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具有符合國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的供熱設(shè)施;

　　(二)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;

　　(三)具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度;

　　(四)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;

　　(五)具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)供熱許可證規(guī)定的范圍和要求供熱，不得轉(zhuǎn)讓工業(yè)供熱許可證。

　　第十七條 工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位與使用單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同示范文本由市工業(yè)熱力主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。

　　供用熱合同應(yīng)當(dāng)包含供熱方式、熱力參數(shù)、用熱負(fù)荷、用熱性質(zhì)、熱價(jià)、熱費(fèi)、計(jì)量、結(jié)算方式、設(shè)施維護(hù)及違約責(zé)任等條款。

　　工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)向市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十八條 工業(yè)熱力供熱運(yùn)行期間，工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱，實(shí)行二十四小時(shí)不間斷服務(wù)，加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。因設(shè)備故障或者事故影響正常供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并立即向市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)告知使用單位。

　　第十九條 因故需要停止供熱時(shí)，工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知使用單位：

　　(一)按照工業(yè)熱力設(shè)施檢修計(jì)劃需要停止供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前七天通知使用單位;

　　(二)工業(yè)熱力設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知使用單位;

　　(三)工業(yè)熱力設(shè)施發(fā)生故障或者事故需要停止供熱或者限制供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位，并向市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。引起停止供熱或者限制供熱的原因消除后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供熱。

　　第二十條 未經(jīng)工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位同意，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)改變用熱類別;

　　(二)排放和取用工業(yè)熱力設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽;

　　(三)遷移、改動(dòng)熱力負(fù)荷控制裝置;

　　(四)其他影響供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行和用熱質(zhì)量的行為。

　　第二十一條 工業(yè)熱力應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量。工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可使用，并定期檢驗(yàn)。

　　第二十二條 制定或者調(diào)整工業(yè)熱力價(jià)格由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市工業(yè)熱力主管部門(mén)按照法定程序確定。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十三條 建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定，工業(yè)熱力建設(shè)工程未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

　　第二十四條 單位或者個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定，從事危害工業(yè)熱力設(shè)施安全活動(dòng)的，由市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)未造成設(shè)施損壞的，處以二千元以下的罰款;對(duì)造成設(shè)施損壞的，責(zé)令賠償損失，并可處以賠償費(fèi)一到五倍的罰款。

　　第二十五條 工業(yè)熱力經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，未取得工業(yè)供熱許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)讓工業(yè)供熱許可證的，由市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十六條 工業(yè)熱力使用單位違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由市工業(yè)熱力管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的單位可以中止供熱，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)改變用熱類別;

　　(二)排放和取用工業(yè)熱力設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽;

　　(三)遷移、改動(dòng)熱力負(fù)荷控制裝置;

　　(四)其他影響供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行和用熱質(zhì)量的行為。

　　第二十七條 工業(yè)熱力主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 本條例自2012年9月1日起施行。