(2002年5月28日廣州市人民政府令[2002]第5號公布,根據(jù)2012年7月30日廣州市人民政府令第81號修正)
第一章 總則
第一條 為了有效地處理和調(diào)解專利糾紛,保護發(fā)明人和專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其實施細則和《廣東省專利保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)處理和調(diào)解專利糾紛,適用本辦法。
第三條 市管理專利工作的部門負責處理和調(diào)解本市行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛。
市管理專利工作的部門可以委托區(qū)、縣級市管理專利工作的部門處理和調(diào)解本行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛。
第四條 市管理專利工作的部門處理專利糾紛,應(yīng)當以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵循公正、及時的原則。
市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛,應(yīng)當按照法律規(guī)定,在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上進行。
第五條 處理和調(diào)解專利糾紛,遵循一案不再理原則。
第二章 專利糾紛的管轄和受理
第六條 市管理專利工作的部門處理侵權(quán)行為地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛;調(diào)解下列專利糾紛:
(一)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛,被請求人所在地屬本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(二)發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛,被請求人所在地屬本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(三)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛,被授予專利權(quán)的單位所在地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(四)在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛,使用發(fā)明行為地屬于本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(五)其他需要市管理專利工作的部門調(diào)解的專利糾紛。
第七條 請求處理專利侵權(quán)糾紛的時效為2年,自專利權(quán)人或利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當?shù)弥謾?quán)行為之日起計算。
第八條 請求市管理專利工作的部門處理和調(diào)解專利糾紛,應(yīng)當符合下列條件:
(一)請求人是與案件有直接利害關(guān)系的單位或者個人;
(二)有明確的被請求人,有具體的請求事項和事實依據(jù);
(三)當事人沒有就該專利糾紛向人民法院起訴;
(四)屬于市管理專利工作的部門受案范圍和管轄;
(五)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。
專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利的,市管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報告。
第九條 請求市管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利糾紛的,應(yīng)當遞交請求書,并按被請求人數(shù)提交請求書副本。
請求書應(yīng)當寫明下列事項:
(一)請求人和被請求人的姓名或者名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);
(二)請求處理或者調(diào)解的事項、事實和理由、證據(jù);
(三)專利權(quán)的有效證明。
請求書應(yīng)當由請求人簽名或者蓋章。
第十條 市管理專利工作的部門收到處理專利糾紛請求書后,經(jīng)審查,應(yīng)當在7日內(nèi)發(fā)出受理或不受理通知書。
第十一條 市管理專利工作的部門應(yīng)當在受理案件之日起7日內(nèi)將請求書副本送達被請求人。被請求人應(yīng)當在收到請求書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被請求人逾期不提交答辯書的,不影響處理專利糾紛工作的進行。
第三章 專利糾紛的處理和調(diào)解
第十二條 市管理專利工作的部門受理處理專利糾紛請求后,應(yīng)當指定承辦人,案情復(fù)雜的可根據(jù)需要組成合議專家組進行合議。
第十三條 辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,當事人也有權(quán)要求其回避:
(一)是本糾紛當事人的親屬;
(二)與本糾紛有利害關(guān)系;
(三)與本糾紛當事人有其他關(guān)系,可能影響本糾紛的公正處理的。
第十四條 市管理專利工作的部門處理專利糾紛時,有權(quán)進行現(xiàn)場勘驗檢查,查封或者扣押與侵權(quán)行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊等原始憑證,有關(guān)單位或者個人應(yīng)協(xié)助調(diào)查并提供有關(guān)材料,不得拒絕。
辦案人員在現(xiàn)場調(diào)查處理時必須出示執(zhí)法證件,通知當事人及有關(guān)人員到場。
第十五條 市管理專利工作的部門處理專利糾紛時,可以根據(jù)請求人的申請,查封或者扣押與案件有關(guān)的貨物、材料、專用工具、設(shè)備等物品。
請求人申請采取查封或者扣押措施的,必須提供擔保。被請求人提供擔保的,經(jīng)管理專利工作的部門審查同意,解除查封或者歸還扣押物品。
第十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,有關(guān)單位或者個人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的賬冊、合同、圖紙、資料,或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移被查封物品的,由市管理專利工作的部門對其處以1000元以上至5萬元以下的罰款。
第十七條 市管理專利工作的部門可以委托其他管理專利工作的部門調(diào)查取證,也可以接受其他管理專利工作的部門調(diào)查取證的委托。
第十八條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛,可以根據(jù)案情需要進行口頭審理。決定進行口頭審理的,應(yīng)當提前3日通知當事人進行口頭審理的時間和地點,無正當理由拒不參加或者未經(jīng)允許中途退出的,對請求人按主動撤回請求處理,對被請求人按缺席處理。
案件承辦人員應(yīng)當將口頭審理的參加人員和審理要點記入筆錄,經(jīng)核對無誤后,由參加人員簽名或者蓋章。
第十九條 調(diào)查、審理終結(jié),市管理專利工作的部門應(yīng)當及時作出處理決定,并制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負責人、委托代理人的姓名、職務(wù);
(二)處理認定的事實和適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章;
(三)處理結(jié)果及處理費用的承擔;
(四)不服處理決定,提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)作出處理決定的日期。
處理決定書應(yīng)當加蓋市管理專利工作的部門的印章。
第二十條 當事人對處理決定不服的,應(yīng)在收到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。期滿不起訴,又不履行的,市管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
需要進行著錄事項變更的,有關(guān)單位或者個人可以憑發(fā)生法律效力的處理決定書及有關(guān)證明文件到國務(wù)院專利行政部門進行著錄事項變更。
第二十一條 在管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人就對同一專利權(quán)相同類型的侵權(quán)行為請求處理的,市管理專利工作的部門可以直接作出立即停止侵權(quán)行為的處理決定。
第二十二條 當事人請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時,或者在市管理專利工作的部門認定侵權(quán)行為成立后,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額提出調(diào)解請求。
第二十三條 市管理專利工作的部門收到調(diào)解專利糾紛請求后,應(yīng)當將調(diào)解請求書副本及時送達被請求人,并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提交意見陳述書。
第二十四條 被請求人提交意見陳述書并同意進行調(diào)解的,市管理專利工作的部門應(yīng)當受理調(diào)解請求,及時通知請求人和被請求人進行調(diào)解的時間和地點,無正當理由不參加或者未經(jīng)允許中途退出的,對請求人按主動撤回請求處理,對被請求人按未能達成協(xié)議處理。
被請求人逾期未提交意見陳述書,或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解,市管理專利工作的部門應(yīng)當通知請求人不受理調(diào)解請求。
第二十五條 市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛達成協(xié)議的,協(xié)議的內(nèi)容不得違背國家法律和政策,不得損害公共利益和他人利益。
第二十六條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后,市管理專利工作的部門應(yīng)當制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負責人、委托代理人的姓名、職務(wù);
(二)糾紛的主要事實和應(yīng)承擔的責任;
(三)協(xié)議的內(nèi)容和費用的承擔。
調(diào)解書應(yīng)當由當事人簽字或者蓋章,由承辦人署名并加蓋市管理專利工作的部門的印章。
第二十七條 經(jīng)調(diào)解未能達成協(xié)議的,市管理專利工作的部門以撤銷案件的方式予以結(jié)案,并通知當事人。
第四章 附則
第二十八條 在處理或者調(diào)解專利糾紛過程中,如發(fā)現(xiàn)需要追究刑事責任的,應(yīng)移送司法機關(guān)處理。
第二十九條 市管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利糾紛,可根據(jù)廣州市物價局核定的收費標準收取受理費和調(diào)處費。
第三十條 專利糾紛案件的受理費和調(diào)處費應(yīng)由請求人預(yù)交。
處理專利糾紛的費用應(yīng)由責任方承擔,當事人雙方均有責任的,按責任大小分擔費用;調(diào)解專利糾紛達成協(xié)議的,費用應(yīng)當由當事人協(xié)商分擔;未達成協(xié)議的,費用應(yīng)當由請求人承擔。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。本市1988年公布的《廣州市調(diào)處專利糾紛暫行辦法》同時廢止。
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