《淮南市社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)定》已經(jīng)2006年7月31日市人民政府第28次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。

　　代市長　劉健

　　二○○六年八月八日

淮南市社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)定

　　第一條　為規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作，保護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 ?

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)公民違法生育的，由縣、區(qū)人口和計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下統(tǒng)稱征收機關(guān))，依照《安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。 ?

　　第三條　社會撫養(yǎng)費的征收，應(yīng)當按照立案、調(diào)查取證、聽取意見、作出征收決定、送達決定書、實施征收、資料歸檔和結(jié)案的程序進行?！??

　　第四條　征收機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有違法生育行為的，應(yīng)當立案，并指定兩名以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員依法調(diào)查、收集證據(jù)，寫出調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括當事人的姓名、年齡、工作單位、職業(yè)、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、婚育情況、經(jīng)濟收入、子女出生證明等內(nèi)容。 ?

　　第五條　征收機關(guān)在調(diào)查違法生育當事人上一年度實際收入總額時，有關(guān)單位應(yīng)當據(jù)實提供。當事人有工作單位的，由所在單位提供;是農(nóng)民的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府據(jù)實計算;是城市居民的，由街道辦事處據(jù)實計算。難以據(jù)實計算的，按縣、區(qū)統(tǒng)計部門提供當事人所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)年度農(nóng)民人均純收入或縣、區(qū)城鎮(zhèn)居民年度可支配收入計算;縣、區(qū)沒有統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民可支配收入的，按本市城鎮(zhèn)居民可支配收入計算。 ?

　　第六條　征收機關(guān)在作出征收決定前，應(yīng)當以書面形式告知當事人征收的事實、理由和依據(jù)，充分聽取當事人的意見;對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核;事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。 ?

　　第七條　征收機關(guān)對事實清楚、證據(jù)確鑿的違法生育案件，應(yīng)當作出征收決定，制作征收決定書，征收決定書應(yīng)當有當事人申請救濟的權(quán)利和途徑等內(nèi)容;對無事實依據(jù)的，應(yīng)當結(jié)案。 ?

　　第八條　征收決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，應(yīng)當在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達當事人。征收決定書自送達之日起生效。 ?

　　第九條　當事人應(yīng)當自收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費;一次性繳納確有困難的，可以申請分期繳納。 ?

　　要求分期繳納的，應(yīng)當自收到征收決定書之日起30日內(nèi)向征收機關(guān)提出書面申請，并提供所在村委會、居委會或單位出具的其困難情況書面證明。征收機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，并書面通知當事人。分期繳納期限一般不超過3年;特別困難的，由征收機關(guān)將其困難情況在其所在地公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收機關(guān)批準延長分期繳納的期限。延長分期繳納的期限不超過2年。 ?

　　經(jīng)征收機關(guān)批準分期繳納的當事人，應(yīng)當與征收機關(guān)簽訂分期繳納協(xié)議書，并按協(xié)議的約定及時繳納社會撫養(yǎng)費。 ?

　　第十條　當事人未在征收機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳額2‰的滯納金;仍不繳納的，由縣、區(qū)人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。 ?

　　申請強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費的，依照人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。 ?

　　第十一條　征收機關(guān)應(yīng)當按照行政執(zhí)法規(guī)范的要求，將案件資料整理、歸檔、保存。 ?

　　當事人繳清社會撫養(yǎng)費的，征收機關(guān)應(yīng)當辦理結(jié)案手續(xù)。 ?

　　第十二條　鼓勵公民對違法生育情況進行舉報。受理和辦理案件的行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當對舉報人情況予以保密，依法保護舉報人不受打擊、報復(fù);對經(jīng)查屬實的案件，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。 ?

　　第十三條　征收機關(guān)及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ?

　　第十四條　本規(guī)定自2006年10月1日起施行。

　　淮南市人民政府