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安徽省實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法(2007修訂)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-17 · 7322人看過

  (1994年8月30日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2007年4月27日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂)

  第一章 總則

  第二章 政治權(quán)利

  第三章 文化教育權(quán)益

  第四章 勞動和社會保障權(quán)益

  第五章 財產(chǎn)權(quán)益

  第六章 人身權(quán)利

  第七章 婚姻家庭權(quán)益

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

第一章 總則

  第一條 為了保障婦女合法權(quán)益,推進(jìn)男女平等基本國策的實施,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

  國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利,保護(hù)婦女的特殊權(quán)益,消除對婦女一切形式的歧視。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省婦女發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將實施婦女發(fā)展綱要所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,保證婦女權(quán)益保障工作的正常開展。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強婦女權(quán)益的保障工作。

  縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好婦女權(quán)益的保障工作。

  第五條 各級婦女聯(lián)合會依照法律和中華全國婦女聯(lián)合會章程,代表和維護(hù)婦女的利益,做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

  工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

  第六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī),對侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為有權(quán)制止、檢舉。

第二章 政治權(quán)利

  第七條 婦女有權(quán)通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。

  婦女和婦女組織有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障等方面的意見、建議和批評,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取,采納合理建議。

  制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及婦女權(quán)益的問題,起草部門和制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取婦女組織的意見。

  第八條 各級人民代表大會的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。省人民代表大會的代表候選人中,婦女所占比例一般不少于30%;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會的代表候選人中,婦女所占比例一般不少于25%。

  第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員。

  村民委員會和居民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。

  企業(yè)職工代表大會中的女代表比例,應(yīng)當(dāng)與本單位女職工比例相適應(yīng)。企業(yè)工會有女會員10名以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會女職工委員會,不足10名的應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。

  第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計劃地對女性工作人員進(jìn)行培養(yǎng)教育,提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和參政議政能力。

  第十一條 婦女聯(lián)合會代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

  婦女聯(lián)合會可以依照法律規(guī)定推薦人民代表大會婦女代表候選人。

  婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員可以向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見。

第三章 文化教育權(quán)益

  第十二條 適齡女性兒童少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時接受并完成義務(wù)教育。

  適齡女性兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

  第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡女性兒童少年入學(xué),居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育。

  適齡女性兒童少年隨其父母或者其他監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定為其提供平等接受義務(wù)教育的條件;適齡女性兒童少年與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人異地生活的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證其接受并完成義務(wù)教育。

  第十四條 鼓勵社會力量捐資助學(xué),設(shè)立助學(xué)基金、獎學(xué)金,幫助貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)。

  有關(guān)組織開展社會公益事業(yè)活動,應(yīng)當(dāng)為貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)提供支持和幫助。

  鼓勵學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)采取減交、免交、緩交學(xué)費、雜費等措施,幫助非義務(wù)教育階段的貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)。

  第十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為婦女參加繼續(xù)教育提供條件,有計劃地組織婦女接受文化知識、職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),提高婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動技能。

  第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動。有條件的地方和單位應(yīng)當(dāng)組織舉辦婦女體育運動會。

  體育彩票的公益金,按照國家有關(guān)規(guī)定對開展婦女體育活動給予支持。

第四章 勞動和社會保障權(quán)益

  第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)婦女就業(yè)。

  第十八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)錄用職工時,除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

  用人單位與女職工簽訂的勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

  用人單位與職工經(jīng)平等協(xié)商,可以就女職工的特殊保護(hù)簽訂專項集體合同,或者在集體合同中約定相關(guān)內(nèi)容。

  第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,為女職工提供符合國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所和條件,安排休養(yǎng)、療養(yǎng)。

  第二十條 用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,或者限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

  第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實女職工孕期檢查時間和哺乳期哺乳時間;不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體 力勞動強度的勞動;不得安排女職工在孕期從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,對懷孕七個月以上的女職工,不得安排其延長工作時 間和夜班勞動;不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和 夜班勞動。

  第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)女職工勞動保護(hù)工作,并根據(jù)女職工的生理特點和職業(yè)特點,對女職工進(jìn)行勞動保護(hù)教育。

  用人單位至少每兩年組織一次女職工婦科疾病和乳腺疾病的檢查。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織開展農(nóng)村婦女婦科疾病和乳腺疾病的檢查工作。

  第二十三條 依法保障女職工享受生育保險待遇。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女生育提供必要的救助。

  第二十四條 用人單位在執(zhí)行國家退休制度時,不得自定歧視婦女的標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十五條 保障婦女享有社會保險、社會救助、社會福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。

  鼓勵開展幫助婦女的社會公益活動。福利彩票的公益金,按照國家有關(guān)規(guī)定用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益活動。

第五章 財產(chǎn)權(quán)益

  第二十六條 婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利。對家庭共有財產(chǎn)進(jìn)行管理、支配和處分時,家庭成員應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商。分割家庭財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法保證婦女應(yīng)有的財產(chǎn)份額。

  第二十七條 離婚或者喪偶婦女對其分割或者繼承的財產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何人不得妨礙或者干涉。

  第二十八條 村民自治章程、村規(guī)民約或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項權(quán)益事項的決定,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項合法權(quán)益。

  第二十九條 婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶后,在原居住地生活或者在新居住地生活但未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。

  第三十條 結(jié)婚、離婚、喪偶的婦女,未遷出戶口,且未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員收益分配權(quán)的,依法享有其戶籍所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的收益分配權(quán)。

  第三十一條 農(nóng)村婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因,確需建房的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法審批。

第六章 人身權(quán)利

  第三十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰或者不孕的婦女。

  禁止溺、棄、殘害女嬰。對溺、棄、殘害女嬰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處。被遺棄的女嬰由有關(guān)部門責(zé)令遺棄者領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)。

  民政部門對無人收養(yǎng)的女嬰應(yīng)當(dāng)依法妥善安置。

  第三十三條 禁止拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。

  各級人民政府和公安、民政、勞動保障、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時做好被拐賣、綁架婦女的解救和善后工作;婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好解救和善后工作。

  對解救后要求返回原籍的婦女,公安、民政、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)依法提供幫助;對愿意在現(xiàn)居住地生活且符合落戶條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理落戶手續(xù);對愿意在現(xiàn)居住地結(jié)婚且符合結(jié)婚條件的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理婚姻登記手續(xù)。

  第三十四條 禁止以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的肢體行為、語言、文字、圖片(像)、電子信息等形式,違背婦女意志,故意對其實施性騷擾。

  受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。婦女聯(lián)合會、法律援助機(jī)構(gòu)和公安等有關(guān)單位按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助。

  用人單位和公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。

  未經(jīng)受害婦女同意,大眾傳播媒介不得報道受害婦女姓名以及其他足以識別受害婦女身份的信息。

  第三十五條 禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫以及進(jìn)行淫穢表演活動。

  收容教育場所應(yīng)當(dāng)對被收容的賣淫婦女進(jìn)行道德、法制教育,組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病、艾滋病的檢查、治療。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

  第三十六條 禁止干涉婦女婚姻自由。

  禁止以暴力、威脅、侮辱、誹謗等手段,迫使生育女嬰或者不育的婦女離婚,干涉老年婦女離婚、再婚及其家庭生活。

  婚姻關(guān)系解除后,男方不得以任何形式糾纏、騷擾女方。

  第三十七條 禁止以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等手段,對婦女實施家庭暴力。

  對正在實施的家庭暴力,城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者婦女聯(lián)合會等單位接到受害婦女的求助或者知情人的舉報,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。

  任何組織和個人對正在實施的家庭暴力行為可以依法予以勸阻,可以向城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者公安、婦女聯(lián)合會等單位舉報。

  第三十八條 公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,依法為家庭暴力受害婦女提供救助。

  公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力事件時,應(yīng)當(dāng)依法收集并保存有關(guān)家庭暴力的證明材料,并對家庭暴力行為人進(jìn)行法制教育。

  根據(jù)實際需要和經(jīng)濟(jì)條件,政府和社會組織可以設(shè)立婦女救助站,為家庭暴力受害婦女提供緊急救助。

  第三十九條 經(jīng)家庭暴力受害婦女請求,實施救助的城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況證明;接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診療記錄。

第八章 法律責(zé)任

  第四十條 有關(guān)部門或者單位不依法履行職責(zé)或者處理明顯失當(dāng)?shù)?,縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會應(yīng)當(dāng)督促其依法處理;無正當(dāng)理由拒不履行的,可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依法保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門予以批評教育,責(zé)令限期改正。

  第四十二條 對婦女實施性騷擾,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

  第四十三條 對婦女實施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

  第四十四條 本辦法自2007年6月1日起施行。

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