貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

　　(2016年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

　　第一章 總 則

　　第一條　為加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則。

　　第三條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)工作和建設(shè)的指導(dǎo)。

　　第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

　　第五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每年至少舉行2次會(huì)議，每次會(huì)期不少于1天;有選舉等重要事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加。經(jīng)過(guò)1/5以上代表提議，或者主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí)，可以臨時(shí)召開(kāi)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，有2/3以上代表出席，始得舉行。

　　第六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每年第一次會(huì)議一般在第一季度舉行，聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告、人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃以及民政工作的實(shí)施計(jì)劃，審議上一年代表意見(jiàn)建議辦理情況的報(bào)告，進(jìn)行選舉等。第二次會(huì)議一般在第三季度舉行，聽(tīng)取和審議政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、進(jìn)行選舉或者其他事項(xiàng)。

　　第七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，會(huì)議文件應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)的1日前送達(dá)代表和列席會(huì)議的人員。

　　第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席會(huì)議。

　　經(jīng)主席團(tuán)決定，可以邀請(qǐng)?jiān)诒拘姓^(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表以及其他人員列席會(huì)議。

　　第九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以設(shè)立財(cái)政審查、議案審查等委員會(huì)，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。委員會(huì)成員，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立財(cái)政審查小組，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)財(cái)政預(yù)算草案審查的具體工作。

　　第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，通過(guò)會(huì)議議程，列席會(huì)議人員名單，財(cái)政、議案審查等委員會(huì)名單和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定;每年第一次會(huì)議舉行前召開(kāi)的預(yù)備會(huì)議，從本級(jí)人民代表大會(huì)代表中選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。年度內(nèi)主席團(tuán)成員因故出缺，可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議預(yù)備會(huì)議上補(bǔ)選。

　　第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議時(shí)，由主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名并經(jīng)代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)的代表資格審查委員會(huì)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

　　第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，充分發(fā)表意見(jiàn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、人民政府和其他機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，并認(rèn)真研究辦理。

　　第十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議、決定，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第三章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)

　　第十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)選舉產(chǎn)生后，負(fù)責(zé)召集和主持本年度內(nèi)各次人民代表大會(huì)會(huì)議和下一年度人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議。

　　第十五條　主席團(tuán)一般由7人或者9人組成，人口較多的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可以增加至11人，具體人數(shù)由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

　　主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)職務(wù);如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。

　　第十六條 主席團(tuán)一般每季度召開(kāi)1次會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議有全體成員的過(guò)半數(shù)出席，始得舉行。

　　主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。

　　第十七條　主席團(tuán)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使下列職權(quán)：

　　(一)選擇關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;

　　(二)檢查、監(jiān)督本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，提出意見(jiàn)和建議;

　　(三)聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);

　　(四)聽(tīng)取本級(jí)人民政府關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中需作部分調(diào)整的情況報(bào)告，決定是否提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);

　　(五)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表對(duì)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查;

　　(六)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表就本行政區(qū)域內(nèi)的重大問(wèn)題和有關(guān)工作開(kāi)展視察、調(diào)研、進(jìn)行工作評(píng)議等活動(dòng);

　　(七)檢查、督促本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況;

　　(八)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況;依法組建代表小組，指導(dǎo)代表小組建立健全工作制度，開(kāi)展代表聯(lián)系選民、接待選民、選民評(píng)議代表等活動(dòng);

　　(九)根據(jù)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)安排，指導(dǎo)選區(qū)選民依法罷免和補(bǔ)選人大代表;

　　(十)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的其他事項(xiàng)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的工作。

　　主席團(tuán)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間可以根據(jù)代表大會(huì)的安排，就本地區(qū)重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，召開(kāi)有部分代表參加的專(zhuān)題會(huì)議，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，提出建議。

　　主席團(tuán)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的工作，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

　　第十八條 主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)為本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，對(duì)代表在履職中遇到的困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　第四章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席

　　第十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席1至2人。主席、副主席由本屆人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。主席、副主席為主席團(tuán)成員。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席不得分管政府具體行政工作。

　　第二十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的職責(zé)：

　　(一)根據(jù)主席團(tuán)的安排負(fù)責(zé)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的籌備工作;

　　(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開(kāi)展活動(dòng);

　　(三)受理本級(jí)人民代表大會(huì)代表的來(lái)信來(lái)訪，反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);

　　(四)檢查和督促本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況;

　　(五)處理主席團(tuán)的日常工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議。副主席協(xié)助主席工作，受主席委托或者在主席出缺的時(shí)候，可以召集和主持主席團(tuán)會(huì)議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的工作受本級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

　　第二十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)專(zhuān)職辦事人員(代表聯(lián)絡(luò)人員)協(xié)助主席、副主席開(kāi)展工作。

　　第五章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表

　　第二十二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表任期從每屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開(kāi)始，到下一屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。補(bǔ)選代表的任期，從其代表資格被確認(rèn)開(kāi)始，到下一屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

　　第二十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加由主席團(tuán)組織的專(zhuān)題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。

　　第二十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同選民保持密切聯(lián)系，定期走訪選民，聽(tīng)取群眾呼聲，并通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站(室)、網(wǎng)站等，及時(shí)匯總反饋群眾意見(jiàn)和要求。

　　第二十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表培訓(xùn)工作一般由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，每屆培訓(xùn)不少于1次，培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。主席團(tuán)也可以組織代表培訓(xùn)。

　　第二十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，由原選區(qū)選民對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議。

　　對(duì)選民評(píng)議不合格的代表，主席團(tuán)可以勸其辭去代表職務(wù)。

　　第二十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議和閉會(huì)期間參加由主席團(tuán)安排的代表活動(dòng)，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障，按正常出勤對(duì)待，享受應(yīng)得的工資和其他待遇;對(duì)無(wú)固定工資收入的代表，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　第二十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表因故出缺的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)依法組織選民進(jìn)行補(bǔ)選。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 街道人大工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表，組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理設(shè)立該工作機(jī)構(gòu)的常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。

　　第三十條 本條例自2016年11月1日起施行。1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》同時(shí)廢止。