中華人民共和國教育部令第32號

　　《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》已經(jīng)2011年11月9日第34次部長辦公會議審議通過，并經(jīng)商中華全國總工會同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

　　教育部部長 袁貴仁

　　二○一一年十二月八日

　　學(xué)校教職工代表大會規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條　為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，完善現(xiàn)代學(xué)校制度，促進學(xué)校依法治校，依據(jù)教育法、教師法、工會法等法律，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于中國境內(nèi)公辦的幼兒園和各級各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。

　　民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教職工代表大會)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。

　　學(xué)校應(yīng)當建立和完善教職工代表大會制度。

　　第四條　教職工代表大會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。

　　第五條　教職工代表大會和教職工代表大會代表應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系。

　　第六條　教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學(xué)?；鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制。

　　第二章 職 權(quán)

　　第七條　教職工代表大會的職權(quán)是：

　　(一)聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議;

　　(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議;

　　(三)聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議;

　　(四)討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;

　　(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;

　　(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;

　　(七)通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議;

　　(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。

　　教職工代表大會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

　　第八條　學(xué)校應(yīng)當建立健全溝通機制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議，并合理吸收采納;不能吸收采納的，應(yīng)當做出說明。

　　第三章 教職工代表大會代表

　　第九條　凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當選為教職工代表大會代表。

　　教職工代表大會代表占全體教職工的比例，由地方省級教育等部門確定;地方省級教育等部門沒有確定的，由學(xué)校自主確定。

　　第十條　教職工代表大會代表以學(xué)院、系(所、年級)、室(組)等為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

　　教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(組)，并推選出團(組)長。

　　第十一條　教職工代表大會代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%，并應(yīng)當根據(jù)學(xué)校實際，保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區(qū)的學(xué)校和民族學(xué)校，少數(shù)民族代表應(yīng)當占有一定比例。

　　教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

　　第十二條　教職工代表大會代表實行任期制，任期3年或5年，可以連選連任。

　　選舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序，由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本校實際予以明確規(guī)定。

　　第十三條　教職工代表大會代表享有以下權(quán)利：

　　(一)在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

　　(二)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議;

　　(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;

　　(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求;

　　(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

　　第十四條　教職工代表大會代表應(yīng)當履行以下義務(wù)：

　　(一)努力學(xué)習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;

　　(二)積極參加教職工代表大會的活動，認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議，完成教職工代表大會交給的任務(wù);

　　(三)辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映群眾的意見和要求;

　　(四)及時向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況，接受評議監(jiān)督;

　　(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

　　第四章　組織規(guī)則

　　第十五條　有教職工80人以上的學(xué)校，應(yīng)當建立教職工代表大會制度;不足80人的學(xué)校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。

　　學(xué)校根據(jù)實際情況，可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會制度或者教職工大會制度，在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。

　　教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等，與教職工代表大會制度相同。

　　第十六條　學(xué)校應(yīng)當遵守教職工代表大會的組織規(guī)則，定期召開教職工代表大會，支持教職工代表大會的活動。

　　第十七條　教職工代表大會每學(xué)年至少召開一次。

　　遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議，可以臨時召開教職工代表大會。

　　第十八條　教職工代表大會每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當進行換屆選舉。

　　第十九條　教職工代表大會須有2/3以上教職工代表大會代表出席。

　　教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請離退休教職工等非教職工代表大會代表，作為特邀或列席代表參加會議。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

　　第二十條　教職工代表大會的議題，應(yīng)當根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求，由學(xué)校工會提交學(xué)校研究確定，并提請教職工代表大會表決通過。

　　第二十一條　教職工代表大會的選舉和表決，須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

　　第二十二條　教職工代表大會在教職工代表大會代表中推選人員，組成主席團主持會議。

　　主席團應(yīng)當由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校、學(xué)校工會主要領(lǐng)導(dǎo)，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

　　第二十三條　教職工代表大會可根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(工作小組)，完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(工作小組)對教職工代表大會負責。

　　第二十四條　教職工代表大會根據(jù)實際情況和需要，可以在教職工代表大會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會中，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

　　教職工代表大會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由執(zhí)行委員會聯(lián)系有關(guān)專門委員會(工作小組)與學(xué)校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告。

　　第五章　工作機構(gòu)

　　第二十五條　學(xué)校工會為教職工代表大會的工作機構(gòu)。

　　第二十六條　學(xué)校工會承擔以下與教職工代表大會相關(guān)的工作職責：

　　(一)做好教職工代表大會的籌備工作和會務(wù)工作，組織選舉教職工代表大會代表，征集和整理提案，提出會議議題、方案和主席團建議人選;

　　(二)教職工代表大會閉會期間，組織傳達貫徹教職工代表大會精神，督促檢查教職工代表大會決議的落實，組織各代表團(組)及專門委員會(工作小組)的活動，主持召開教職工代表團(組)長、專門委員會(工作小組)負責人聯(lián)席會議;

　　(三)組織教職工代表大會代表的培訓(xùn)，接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;

　　(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報，與學(xué)校溝通;

　　(五)完成教職工代表大會委托的其他任務(wù)。

　　選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會的學(xué)校，其執(zhí)行委員會根據(jù)教職工代表大會的授權(quán)，可承擔前款有關(guān)職責。

　　第二十七條　學(xué)校應(yīng)當為學(xué)校工會承擔教職工代表大會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

　　第六章　附　則

　　第二十八條　學(xué)?？梢栽谄湎聦賳挝唤⒔搪毠ご泶髸贫龋谠搯挝环秶鷥?nèi)實行民主管理和監(jiān)督。

　　第二十九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門，可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教職工代表大會的相關(guān)規(guī)定。

　　有關(guān)學(xué)校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，可以制定相應(yīng)的教職工代表大會或者教職工大會的實施辦法。

　　第三十條　本規(guī)定自2012年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國教育工會印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》同時廢止。