上市公司并購重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則
證監(jiān)會(huì)公告[2012]2號(hào)
現(xiàn)公布《上市公司并購重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》,自公布之日起施行。
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一二年二月六日
上市公司并購重組專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范上市公司并購重組審核工作,充分發(fā)揮上市公司并購重組專家咨詢委員會(huì)(以下簡稱專家咨詢委)的專家咨詢作用,根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購重組審核委員會(huì)工作規(guī)程(2011年修訂)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2011〕40號(hào),以下簡稱《工作規(guī)程》),制定本規(guī)則。
第二條 專家咨詢委為非常設(shè)機(jī)構(gòu),履行以下職責(zé):
(一)對(duì)并購重組規(guī)則的制訂、審核中的重大疑難問題、重大創(chuàng)新事項(xiàng)等提供專家咨詢意見;
(二)對(duì)并購重組監(jiān)管審核中涉及的法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)政策等問題提供專家咨詢意見;
(三)對(duì)并購重組審核標(biāo)準(zhǔn)提供專家咨詢意見;
(四)對(duì)并購重組申請(qǐng)人的申訴提供評(píng)審意見;
(五)對(duì)上市公司破產(chǎn)重整事項(xiàng)提供評(píng)審意見;
(六)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))上市公司監(jiān)管部門以及上市公司并購重組審核委員會(huì)(以下簡稱并購重組委)認(rèn)為需要咨詢的其他事項(xiàng)。
第三條 專家咨詢委由中國證監(jiān)會(huì)會(huì)內(nèi)外法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)領(lǐng)域或熟悉產(chǎn)業(yè)政策的專家組成,人數(shù)不超過35名。專家咨詢委委員每屆任期3年,可以連任。
專家咨詢委根據(jù)需要可以設(shè)立法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)小組。各專業(yè)小組設(shè)組長1名。
第四條 專家咨詢委委員由中國證監(jiān)會(huì)聘任。中國證監(jiān)會(huì)可以商請(qǐng)相關(guān)行業(yè)自律組織、主管單位推薦專家咨詢委委員人選。
中國證監(jiān)會(huì)依據(jù)本規(guī)則對(duì)專家咨詢委委員實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)遵守國家法律法規(guī),沒有因違法違規(guī)行為受到刑事處罰、行政處罰或存在其他不良誠信記錄;
(二)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),具有良好的職業(yè)聲譽(yù);
(三)熟悉上市公司并購重組的法律和政策,具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從業(yè)時(shí)間不少于8年,且目前仍從事該專業(yè)或行業(yè)工作;
(四)本人愿意且有一定時(shí)間參加專家咨詢委工作。
第六條 專家咨詢委通過召開全體會(huì)議、評(píng)審會(huì)議、專題會(huì)議等方式開展工作。
專家咨詢委根據(jù)工作需要,可以開展并購重組專題調(diào)研、會(huì)同并購重組委進(jìn)行回訪。
第七條 專家咨詢委每年至少召開1次全體會(huì)議,研究會(huì)商并購重組市場發(fā)展和監(jiān)管中的重大問題,總結(jié)分析并購重組審核工作并提出意見和建議。
第八條 并購重組申請(qǐng)人按照《工作規(guī)程》第三十一條規(guī)定提出申訴,中國證監(jiān)會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的,可以提請(qǐng)專家咨詢委召開評(píng)審會(huì)議,就申訴理由是否正當(dāng)進(jìn)行研究判斷,形成評(píng)審意見。
第九條 中國證監(jiān)會(huì)接到人民法院關(guān)于上市公司破產(chǎn)重整的會(huì)商函后,可以提請(qǐng)專家咨詢委召開評(píng)審會(huì)議對(duì)上市公司重整計(jì)劃草案中涉及的并購重組相關(guān)事項(xiàng)提供評(píng)審意見。
第十條 專家咨詢委評(píng)審會(huì)議參會(huì)委員不得少于7人,由中國證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部門根據(jù)評(píng)審事項(xiàng)和所涉及的專業(yè)領(lǐng)域確定。會(huì)議設(shè)召集人,由1名專業(yè)小組組長擔(dān)任。會(huì)議討論形成評(píng)審意見草稿,提交投票表決,出席會(huì)議委員一人一票,過半數(shù)同意通過。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并留存,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十一條 并購重組監(jiān)管審核中涉及法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)政策等問題及其他重大疑難問題,中國證監(jiān)會(huì)可以提請(qǐng)相關(guān)委員召開專題會(huì)議,形成專題會(huì)議意見。
第十二條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)按照要求參加相關(guān)會(huì)議及活動(dòng),因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)假并說明理由。
第十三條 中國證監(jiān)會(huì)可以通過書面、郵件或電話方式向?qū)<易稍兾瘑T征詢意見,委員應(yīng)當(dāng)在中國證監(jiān)會(huì)要求的期限內(nèi)出具專家意見書。專家意見書應(yīng)當(dāng)有明確的結(jié)論性意見,由本人簽名確認(rèn),中國證監(jiān)會(huì)留存。
第十四條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)以個(gè)人身份獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表或提供意見,有關(guān)意見應(yīng)當(dāng)說明依據(jù)和理由。
第十五條 專家咨詢委委員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)存在持有相關(guān)上市公司證券等可能影響公正履行職責(zé)情形的,及時(shí)提出回避;
(二)保守國家秘密及并購重組當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得向第三方和外界泄露咨詢事項(xiàng)、咨詢意見和其他有關(guān)情況;
(三)不得直接或間接接受并購重組事項(xiàng)及其他咨詢事項(xiàng)所涉及的并購重組當(dāng)事人及相關(guān)單位或個(gè)人提供的資金、物品等饋贈(zèng)和其他利益;不得在履行職責(zé)期間私下與并購重組當(dāng)事人及相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行接觸;
(四)未經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)授權(quán)或許可,不得以專家咨詢委委員名義對(duì)外公開發(fā)表言論及從事與專家咨詢委有關(guān)的工作;不得在教學(xué)、演講、寫作和接受采訪等活動(dòng)中直接引用本人因擔(dān)任專家咨詢委委員而獲悉的信息。
第十六條 專家咨詢委委員違反本規(guī)則規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)委員采取談話提醒、通報(bào)批評(píng)、暫停履職等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘。
第十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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