各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,農(nóng)業(yè)部(黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局)財務(wù)司(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求,報經(jīng)財政部領(lǐng)導(dǎo)同意,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)決定自2013年起進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
從2013年起,授權(quán)各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))對本地區(qū)擬立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和地方切塊資金安排的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目進(jìn)行評估、審定,報國家農(nóng)發(fā)辦備案、確認(rèn);項(xiàng)目年度實(shí)施計劃由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)。
省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立正確的權(quán)力觀,本著對人民高度負(fù)責(zé)、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,正確運(yùn)用項(xiàng)目評審權(quán)力。要認(rèn)真履行工作職責(zé),組織、做好項(xiàng)目評估、審定工作。要堅持原則,不能隨意降低立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);要秉公辦事,防止上人情項(xiàng)目;要廉潔自律,防止評審立項(xiàng)過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
國家農(nóng)發(fā)辦將加強(qiáng)對省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。為加強(qiáng)對項(xiàng)目評審工作的考核,國家農(nóng)發(fā)辦將按照一定比例,對省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報的存量資金及增量資金安排的備案項(xiàng)目,分別組織專家進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理。對于抽查不可行的項(xiàng)目,將等額扣減該省份當(dāng)年中央財政資金指標(biāo);對于抽查項(xiàng)目不可行或基本可行比例較大的省份,下一年度將適當(dāng)提高抽查比例;并將把抽查結(jié)果作為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金績效評價的重要內(nèi)容,在分配下一年度資金時予以體現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。
項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)一步下放后,省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評審工作量將明顯加大,省級財政部門要在本級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)中相應(yīng)增加項(xiàng)目評審費(fèi),保證項(xiàng)目評審工作需要。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
二〇一二年五月三十日
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