【頒布單位】 【發(fā)文字號】
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委),天津、上海市交通運輸和港口管理局,各中央航運企業(yè)集團:
《國內(nèi)水路運輸管理條例》(國務(wù)院令第625號,以下簡稱《水條》)即將于2013年1月1日起施行。為認真做好《水條》的實施工作,保持政策穩(wěn)定和行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、切實落實好《水條》,保障國內(nèi)水路運輸平穩(wěn)發(fā)展
《水條》作為規(guī)范國內(nèi)水路運輸以及水路運輸輔助活動的行政法規(guī),對維護水路運輸市場秩序,促進水路運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快水路運輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,具有極為重要的作用,各地交通運輸主管部門及水路運輸管理機構(gòu)要切實做好《水條》的貫徹落實工作。為保障國內(nèi)水路運輸健康發(fā)展,部和地方出臺了一系列管理政策和規(guī)范性文件,在《水條》實施后,各地要做好政策的延續(xù)、調(diào)整和銜接工作,保證《水條》順利實施,保障水路運輸市場平穩(wěn)運行。
二、關(guān)于行政許可及業(yè)務(wù)管理工作
部正在制修訂《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、《國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》等與《水條》配套的規(guī)章制度。在部新的配套規(guī)章未出臺前,有關(guān)國內(nèi)水路運輸及水路運輸輔助業(yè)務(wù)的行政許可及業(yè)務(wù)管理暫按如下原則執(zhí)行:
(一)有關(guān)國內(nèi)水路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)許可、外國籍船舶臨時經(jīng)營國內(nèi)水路運輸、新增省際“四客一?!贝啊ⅰ洞盃I業(yè)運輸證》核發(fā)等行政許可項目暫按現(xiàn)行審批權(quán)限和程序辦理。
(二)有關(guān)國內(nèi)水路運輸企業(yè)開辟、變更集裝箱外貿(mào)班輪內(nèi)支線登記,開辟、變更客運航線,內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸試點業(yè)務(wù)備案,新增普通貨船運力等業(yè)務(wù)管理暫維持現(xiàn)狀。
(三)國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資質(zhì)許可暫按現(xiàn)行審批權(quán)限和程序辦理。
(四)國內(nèi)船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理等業(yè)務(wù)的經(jīng)營資質(zhì)許可改為備案制。各地管理部門要按有關(guān)規(guī)定做好備案工作。
三、關(guān)于市場調(diào)控政策
為加強國內(nèi)水路運輸市場管理,引導(dǎo)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,我部先后發(fā)布了一系列宏觀調(diào)控政策,包括《關(guān)于進一步加強國內(nèi)沿?;瘜W(xué)品液化氣運輸市場宏觀調(diào)控的公告》(交通運輸部公告2011年第38號)、《關(guān)于進一步規(guī)范貨主投資國內(nèi)航運業(yè)的公告》(交通運輸部公告2011年第58號)、《關(guān)于加強國內(nèi)沿海成品油船運輸市場宏觀調(diào)控的公告》(交通運輸部公告2011年第75號)、《關(guān)于加強長江液貨危險品運輸市場宏觀調(diào)控的公告》(交通運輸部公告2011年第77號)、《關(guān)于進一步加強船舶管理市場管理的通知》(交水發(fā)〔2012〕429號)?!端畻l》實施后,上述調(diào)控政策延續(xù)實施。
四、關(guān)于全國水路運政信息系統(tǒng)
為提升行業(yè)管理信息化水平,強化行業(yè)監(jiān)管,部已建立國內(nèi)水路運政信息系統(tǒng)。部將完善國內(nèi)水路運政信息系統(tǒng)的功能,今后從事國內(nèi)水路運輸?shù)慕?jīng)營者,其《國內(nèi)水路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》、《船舶營業(yè)運輸證》等證書須按規(guī)定通過國內(nèi)水路運政信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一編號、核發(fā)和管理。該系統(tǒng)將與新修訂的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》同步實施,各地管理部門要做好全國統(tǒng)一證書管理的各項準備和支持工作。
中華人民共和國交通運輸部(章)
2012年12月27日
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