工商廣字〔2013〕51號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局:

　　近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，一些報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介利用健康資訊專版、節(jié)目以及電視購物短片等形式，以專家講座、醫(yī)學(xué)探秘、企業(yè)尋訪、主持人和嘉賓互動(dòng)等方式，發(fā)布虛假違法的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品以及收藏品、手機(jī)等商品或服務(wù)廣告，嚴(yán)重?cái)_亂了廣告市場秩序。為進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告的行為，營造文明誠信的廣告市場環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴(yán)格監(jiān)管變相發(fā)布廣告行為。各地工商部門要落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介，利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的監(jiān)測檢查，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的，要立即責(zé)令停止發(fā)布，堅(jiān)決制止虛假違法廣告的重復(fù)發(fā)布。

　　二、推進(jìn)廣告審查責(zé)任落實(shí)到位。各地工商部門要監(jiān)督和指導(dǎo)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介認(rèn)真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，監(jiān)督大眾傳播媒介嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，對不履行廣告審查責(zé)任，屢次發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的，依法暫停廣告業(yè)務(wù)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)廣告內(nèi)容監(jiān)管。各地工商部門要監(jiān)督指導(dǎo)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介，嚴(yán)格遵守《廣告法》等廣告法律法規(guī)有關(guān)廣告內(nèi)容要求的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范電視購物短片廣告內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行新聞出版刊載廣告、廣播電視廣告播出等有關(guān)要求，杜絕有償新聞和以新聞報(bào)道形式等變相發(fā)布廣告的行為。

　　四、依法嚴(yán)厲追究違法責(zé)任主體。各地工商部門要加大對發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告行為的查處力度，嚴(yán)厲懲治屢次代理、發(fā)布虛假違法廣告的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和廣告主，及時(shí)向社會(huì)公告曝光，對認(rèn)定為虛假廣告涉嫌構(gòu)成虛假廣告犯罪行為的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　各地工商部門要按照本通知要求，聯(lián)合有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對違反相關(guān)規(guī)定繼續(xù)發(fā)布虛假違法廣告的，依法查處。

　　工商總局

　　2013年3月13日