近期地方反映,對于《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第79條關(guān)于應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款(以下簡稱以退抵欠)的規(guī)定是否屬于強制執(zhí)行措施有不同理解。為了全面準確貫徹強制執(zhí)行措施和以退抵欠的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款有關(guān)問題公告如下:?
稅收征管法第40條規(guī)定,稅收強制執(zhí)行措施是指對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納稅款逾期仍不繳納的情形,稅務(wù)機關(guān)采取書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款的行為。?
以退抵欠是稅務(wù)機關(guān)計算確定納稅人應(yīng)納稅義務(wù)的一項稅款結(jié)算制度,不涉及從存款中扣繳稅款和扣押、查封、拍賣、變賣強制行為。以退抵欠確定后有余額的退還納稅人;不足部分,責(zé)令納稅人繼續(xù)繳納。以退抵欠之后納稅人仍有欠稅,經(jīng)責(zé)令繳納仍不繳納的,稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施,為行政強制執(zhí)行。以退抵欠不屬于行政強制執(zhí)行。?
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2013年9月16日
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