經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)鐵路機(jī)車車輛的管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鐵路機(jī)車車輛包括進(jìn)入中國鐵路使用的各類鐵路機(jī)車、車輛、動(dòng)車組、軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械、救援車及其他自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備。鐵道部應(yīng)當(dāng)制定并公布鐵路機(jī)車車輛類型目錄，并根據(jù)需要對(duì)目錄所列產(chǎn)品范圍適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第三條　設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵道部許可。設(shè)計(jì)出新型的機(jī)車車輛，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)鑒定并取得型號(hào)合格證；取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品，在投入批量生產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證；從事機(jī)車車輛維修業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得維修合格證；進(jìn)口新型的機(jī)車車輛，在正式簽訂供貨合同前，應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)認(rèn)可證。

　　第四條　設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車車輛應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合鐵路用戶的需求。

　　第五條　取得型號(hào)合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬榆嚰夹g(shù)條件、設(shè)計(jì)方案通過審查；

　?。ǘ╆P(guān)鍵部件和整車通過型式試驗(yàn)；

　?。ㄈ榆囘\(yùn)行考核、作業(yè)考核及解體檢查合格；

　?。ㄋ模榆嚰夹g(shù)鑒定合格；

　　（五）申請(qǐng)人應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證設(shè)計(jì)制造的能力；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　申請(qǐng)型號(hào)合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請(qǐng)書；

　　（二）樣車技術(shù)條件論證報(bào)告、設(shè)計(jì)方案；

　　（三）專業(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)設(shè)備等設(shè)計(jì)制造能力的說明材料；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第七條　取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬M生產(chǎn)的產(chǎn)品原則上必須是取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品（含通過樣車運(yùn)行考核和作業(yè)考核及解體檢查，鐵道部批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品）；

　?。ǘC(jī)車車輛生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告通過審查；

　　（三）型式試驗(yàn)合格（已取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品除外）；

　　（四）通過生產(chǎn)樣車的技術(shù)審查；

　　（五）申請(qǐng)人的主要管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)管理能力和經(jīng)驗(yàn)；

　?。┥暾?qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證持續(xù)批量制造的能力；

　　（七）申請(qǐng)人已生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)無嚴(yán)重質(zhì)量不良記錄；

　?。ò耍┓戏煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。

　　第八條　申請(qǐng)生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請(qǐng)書；

　?。ǘ┬吞?hào)合格證復(fù)印件或技術(shù)轉(zhuǎn)讓證明材料；

　?。ㄈ╄F道部批準(zhǔn)的定型圖紙；

　　（四）生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告；

　　（五）主要管理人員基本情況；

　　（六）專業(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)設(shè)備等制造能力的說明材料；

　　（八）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　?。ň牛┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第九條　取得維修合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^擬維修型號(hào)的機(jī)車車輛維修技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告審查；

　?。ǘ┩ㄟ^維修樣車的相關(guān)試驗(yàn)；

　?。ㄈ┩ㄟ^對(duì)該型號(hào)機(jī)車車輛的維修技術(shù)審查；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證持續(xù)批量維修的能力；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人已維修的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)無嚴(yán)重質(zhì)量不良記錄；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條　申請(qǐng)維修合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請(qǐng)書；

　?。ǘM維修型號(hào)的機(jī)車車輛維修技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告；

　?。ㄈI(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　?。ㄋ模┚S修設(shè)備等證明維修能力的說明材料；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　?。┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第十一條　取得型號(hào)認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)、技術(shù)支持和售后服務(wù)能滿足中國鐵路運(yùn)輸需要和相關(guān)技術(shù)政策；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人具有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、管理制度；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人具備完善的計(jì)量器具和檢驗(yàn)手段，能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定；

　　（四）具有相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)用等良好業(yè)績(jī)；

　?。ㄎ澹M進(jìn)口的新型機(jī)車車輛通過樣車技術(shù)審查；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　申請(qǐng)型號(hào)認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請(qǐng)書；

　　（二）申請(qǐng)人關(guān)于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)、技術(shù)支持和售后服務(wù)能滿足中國鐵路運(yùn)輸需要的論證報(bào)告；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量保證體系、管理制度等資料；

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)產(chǎn)品的銷售記錄；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品的技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖樣；

　?。┠軌蜃C明申請(qǐng)人合法身份的相關(guān)文件；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第十三條　行政許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第十四條　鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。型號(hào)合格證的申請(qǐng)由鐵道部科技司會(huì)同運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審查，生產(chǎn)許可證、型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)由鐵道部運(yùn)輸局會(huì)同科技司負(fù)責(zé)審查，維修合格證的申請(qǐng)由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審查。

　　第十五條　鐵道部受理型號(hào)合格證的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)樣車技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案可聘請(qǐng)專家評(píng)審。審查合格的，通知申請(qǐng)人進(jìn)行關(guān)鍵部件、整車型式試驗(yàn)，樣車運(yùn)行考核、作業(yè)考核、解體檢查及相關(guān)技術(shù)鑒定。如有必要，在相關(guān)技術(shù)鑒定前可進(jìn)行小批量試制擴(kuò)大運(yùn)行考核。鑒定合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查或鑒定不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請(qǐng)人。

　　第十六條　鐵道部受理生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，對(duì)機(jī)車車輛生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告可聘請(qǐng)專家評(píng)審。審查合格的，通知申請(qǐng)人進(jìn)行型式試驗(yàn)，并將相應(yīng)結(jié)論提交鐵道部，由鐵道部組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請(qǐng)人。

　　第十七條　鐵道部受理維修合格證的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料及維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，對(duì)維修技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告可聘請(qǐng)專家評(píng)審。審查合格的，通知申請(qǐng)人進(jìn)行維修樣車的相關(guān)試驗(yàn)，并將相應(yīng)結(jié)論提交鐵道部，由鐵道部組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請(qǐng)人。

　　第十八條　鐵道部受理型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料審查，并組織專家對(duì)樣車進(jìn)行技術(shù)審查，必要時(shí)提前對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請(qǐng)人。

　　第十九條　鐵道部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。型式試驗(yàn)、運(yùn)行考核、專家評(píng)審及鑒定所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第二十條　鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)的許可證書。

　　第二十一條　行政許可證書應(yīng)當(dāng)注明有效期。有效期滿后，被許可人需要延續(xù)取得的行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請(qǐng)。

　　第二十二條　在行政許可證書的有效期內(nèi)，企業(yè)必須在使用說明書和產(chǎn)品合格證上標(biāo)明行政許可證書的有效期和編號(hào)。

　　第二十三條　生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車車輛，在投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鐵道部驗(yàn)收合格。

　　第二十四條　鐵道部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)被許可人應(yīng)提交相關(guān)材料。

　　第二十五條　被許可人生產(chǎn)、維修的機(jī)車車輛因質(zhì)量原因發(fā)生重大、特大事故并造成嚴(yán)重后果的，鐵道部可視具體情況撤銷其許可證。被撤銷許可的，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。

　　第二十六條　被許可生產(chǎn)的機(jī)車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化的，被許可人應(yīng)重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。

　　第二十七條　本辦法所稱型式試驗(yàn)，是指按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品所做的技術(shù)性能檢驗(yàn)；所稱運(yùn)行考核，是指樣車在營業(yè)線路上通過走行里程所進(jìn)行的耐久試驗(yàn)。型式試驗(yàn)、運(yùn)行考核由鐵道部認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)必須保證型式試驗(yàn)、運(yùn)行考核結(jié)果的真實(shí)性，對(duì)所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十八條　專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)獲悉的技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得利用獲悉的保密技術(shù)資料從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、維修工作，不得與申請(qǐng)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第二十九條　本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本辦法施行前，已通過鐵道部鑒定定型的鐵路機(jī)車車輛可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)型號(hào)合格證書；已通過鐵道部批準(zhǔn)、現(xiàn)正在生產(chǎn)和維修鐵路機(jī)車車輛的企業(yè)，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)相應(yīng)許可證書。

　　第三十一條　本辦法自2005年4月1日起施行。

　　附件：鐵路機(jī)車車輛類型目錄附件：

　　序號(hào)　　編號(hào)　　產(chǎn)品名稱　　　　　序號(hào)　　編號(hào)　　　　產(chǎn)品名稱
　　1　　　 1001　　蒸汽機(jī)車　　　　　23　　 6003　　　　發(fā)電軌道車
　　2　　　 1002　　內(nèi)燃機(jī)車　　　　　24　　 6004　　　　軌道平車
　　3　　　 1003　　電力機(jī)車　　　　　25　　 6005　　　　起重軌道平車
　　4　　　 2001　　電力動(dòng)車組　　　　26　　 6006　　　　收軌平車
　　5　　　 2002　　內(nèi)燃動(dòng)車組　　　　27　　 7001　　　　搗固車
　　6　　　 3001　　臥車　　　　　　　28　　 7002　　　　清篩車（機(jī)）
　　7　　　 3002　　座車　　　　　　　29　　 7003　　　　穩(wěn)定車
　　8　　　 3003　　餐車　　　　　　　30　　 7004　　　　配碴整形車
　　9　　　 3004　　行李車　　　　　　31　　 7005　　　　鋼軌打磨車
　　10　　　3005　　發(fā)電車　　　　　　32　　 7006　　　　線路大修列車
　　11　　　3006　　郵政車　　　　　　33　　 7007　　　　板結(jié)道床處理車(機(jī))
　　12　　　3007　　試驗(yàn)車　　　　　　34　　 7008　　　　物料輸送車
　　13　　　4001　　棚車　　　　　　　35　　 7009　　　　鋼軌探傷車
　　14　　　4002　　敞車　　　　　　　36　　 7010　　　　橋梁檢修車
　　15　　　4003　　平車　　　　　　　37　　 7011　　　　隧道檢測(cè)車
　　16　　　4004　　冷藏車　　　　　　38　　 8001　　　　接觸網(wǎng)架線作業(yè)車
　　17　　　4005　　礦石車　　　　　　39　　 8002　　　　接觸網(wǎng)放線車
　　18　　　4006　　　　罐車　　　　　40　　 8003　　　　接觸網(wǎng)檢修車
　　19　　　4007　　　　家畜車　　　　41　　 8004　　　　接觸網(wǎng)檢測(cè)車
　　20　　　5001　　　　特種車輛　　　42　　 8005　　　　接觸網(wǎng)立桿作業(yè)車
　　21　　　6001　　　　重型軌道車　　43　　 8006　　　　絕緣子水沖洗車
　　22　　　6002　　　　起重軌道車