各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,政府人事(勞動(dòng)人事)廳(局)、財(cái)政廳(局)、民政廳(局):
目前,農(nóng)村中,特別是老、少、邊、窮地區(qū),有一部分離任村干部,由于種種原因,生活比較困難。應(yīng)該看到,離任村干部中的絕大多數(shù)人,長(zhǎng)期辛勤操勞在農(nóng)村工作的最基層,為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展和繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。在他們離任后,繼續(xù)給予必要照顧,妥善解決其生活困難問(wèn)題,對(duì)于充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村基層干部的關(guān)懷愛(ài)護(hù),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,提高黨在群眾中的威信;對(duì)于調(diào)動(dòng)在職村干部的積極性,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府,要把妥善解決離任村干部生活困難問(wèn)題,作為貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要措施,認(rèn)真抓好。
解決離任村干部生活困難問(wèn)題,應(yīng)本著“積極穩(wěn)妥、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、區(qū)別對(duì)待”的原則,采取發(fā)放生活困難補(bǔ)貼等方式予以解決。補(bǔ)貼的對(duì)象和范圍,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和任職多長(zhǎng)時(shí)間給予補(bǔ)貼等,由各省、區(qū)、市根據(jù)本地實(shí)際情況,自行確定。其補(bǔ)貼資金的籌集,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、地方財(cái)政撥一點(diǎn)的辦法解決,或由各地根據(jù)本地的實(shí)際情況采取其它辦法解決。在籌集補(bǔ)貼資金時(shí),要嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》(1991年12月7日國(guó)務(wù)院令第92號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)那些身體尚好、有一定勞動(dòng)能力的離任村干部,可照顧他們?cè)诖謇镒鲂┝λ芗暗墓ぷ?,或者幫助他們發(fā)展家庭副業(yè),鼓勵(lì)他們通過(guò)自身努力增加經(jīng)濟(jì)收入,克服生活困難;對(duì)那些完全喪失生活能力的,應(yīng)給予特殊照顧。
在妥善解決離任村干部生活困難的同時(shí),要注意從政治上關(guān)心他們。對(duì)在職時(shí)有突出貢獻(xiàn)的離任村干部,可授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。在一些重大節(jié)日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要組織慰問(wèn)離任村干部,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),幫助他們排憂解難,形成一種尊重和關(guān)心離任村干部的良好風(fēng)尚。
已經(jīng)作出有關(guān)規(guī)定的省、區(qū)、市,應(yīng)經(jīng)常檢查執(zhí)行情況,促其落實(shí);沒(méi)有做出有關(guān)規(guī)定的省、區(qū)、市,要按照本《通知》精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,盡快制定出妥善解決離任村干部生活困難問(wèn)題的實(shí)施辦法,并務(wù)求落實(shí)。
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