總 則
第1條 根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》(以下簡稱條例)的規(guī)定,結(jié)合鐵路的實際情況,特修訂《〈企業(yè)職工獎懲條例〉鐵路實施辦法》(以下簡稱實施辦法)。
第2條 鐵路職工獎懲工作的任務(wù)是:表彰先進,激勵后進,懲處違紀行為,以充分調(diào)動廣大職工的積極性,創(chuàng)造性,增強職工隊伍素質(zhì),促進路風(fēng)建設(shè),提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,保證鐵路運輸、工業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)等各項任務(wù)的完成,加速鐵路現(xiàn)代化的進程。
第3條 為建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的鐵路職工隊伍,每個職工必須做到:
一、擁護中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義祖國,堅持馬列主義、毛澤東思想;
二、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法令,保守國家機密;
三、遵章守紀,服從分配,團結(jié)協(xié)作,安全生產(chǎn),質(zhì)量良好地完成各項任務(wù);
四、努力學(xué)習(xí),提高政治、文化、科技、業(yè)務(wù)水平;
五、維護社會公德,講究文明禮貌,尊客愛貨,優(yōu)質(zhì)服務(wù);
六、關(guān)心集體,愛護公物,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;
七、尊敬師長,愛護徒工,和睦家庭,團結(jié)鄰里;
八、作風(fēng)正派,廉潔奉公,勇于批評與自我批評,敢于同壞人壞事和不良傾向作斗爭。
第4條 實施獎懲工作,必須加強思想政治工作,堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,實行群眾路線的工作方法,貫徹精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔,思想教育為主、紀律處分為輔的原則。
第5條 《條例》和《實施辦法》適用于部屬各企業(yè)單位的固定工、合同制工(包括學(xué)徒工、熟練工、實習(xí)生)和計劃內(nèi)農(nóng)民輪換工。鐵道部機關(guān)、部屬事業(yè)單位的獎懲事宜,按《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》辦理。
獎 勵
第6條 按照《條例》規(guī)定的獎勵條件和獎勵種類,鐵道部和部屬各企業(yè)單位均有各項獎勵權(quán),但授予勞動模范稱號的權(quán)限,需待國家的辦法公布后另定。
第7條 一次性獎勵不同于生產(chǎn)獎、節(jié)約獎和其它單項獎。它主要是對提供超額勞動中的貢獻突出者;或為增加社會精神財富成績顯著者所進行的表彰。因此,一次性獎勵必須嚴格按照《條例》和《實施辦法》及其它有關(guān)規(guī)定,獎勵那些在提高鐵路運輸能力和促進鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作中做出突出貢獻的個人和集體,而不得違反國家和鐵道部的規(guī)定濫施。
第8條 實行獎勵晉級,必須嚴格按照《條例》、《國營工廠廠長工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)百分之三的獎勵晉級面要按干部、工人分開使用,干部不得占用工人的晉級指標。晉級一般為一級。個別貢獻特別突出的,也可晉升兩級(計算兩個指標)。但不得晉升半級。
獎勵晉級的經(jīng)費在各企業(yè)單位成本項下列支。
第9條 對職工中有發(fā)明、技術(shù)改進和合理化建議等,符合《條例》中有關(guān)規(guī)定的,仍按照國家的《發(fā)明獎勵條例》、《科學(xué)技術(shù)進步獎勵條例》、《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》以及鐵道部的科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法給予獎勵,不再重復(fù)進行獎勵。
第10條 經(jīng)常性的生產(chǎn)獎、節(jié)約獎和其它單項獎,應(yīng)按照國家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定辦理,不得任意改變提獎辦法和獎金發(fā)放原則。各種單項獎只能獎勵直接有關(guān)人員,不得擅自擴大范圍。
第11條 獎金不能作為一種單獨的獎勵種類。只有在給予《條例》規(guī)定的某種獎勵的同時,才“可以發(fā)給一次性獎金”,但對防止或挽救事故有功人員進行表彰時,也可酌情單獨發(fā)給獎金。
獎金不能按職務(wù)高低、而必須按貢獻大小進行分配,領(lǐng)導(dǎo)干部的獎金數(shù)額不能和職工相差懸殊。
獎金所需款源在職工獎勵基金內(nèi)列支。
第12條 獎?wù)隆ⅹ勂旌酮劆畹仁菢s譽獎勵的重要形式,在獲得《條例》中規(guī)定的獎勵種類時方可發(fā)給,一般不得單獨使用。
獎?wù)碌氖綐佑设F道部規(guī)定。獎?wù)轮皇谟璨恳患墑趧幽7逗丸F路局、工程局局一級先進生產(chǎn)(工作)者。
獎旗、獎狀的式樣由鐵道部和部屬各企業(yè)單位分別規(guī)定。獎旗不授予個人。
其它榮譽獎勵形式由部屬各企業(yè)單位自行規(guī)定。
第13條 對職工給予獎勵,要堅持群眾路線,經(jīng)過一定會議討論(對領(lǐng)導(dǎo)干部給予獎勵或晉級,還必須經(jīng)過職代會或其常設(shè)主席團討論),并報規(guī)定的權(quán)限單位審批,以人事命令公布。獎勵材料存入本人檔案。
第14條 獎勵工作必須歸口管理。凡獎勵辦法(條款)的制定、獎勵基金的使用計劃、獎勵范圍和獎金標準的核定、獎勵形式的確定等均由勞動人事部門負責(zé)提出意見,按一支筆審批的要求,報請主管勞動人事工作的領(lǐng)導(dǎo)同志審批,防止政出多門。是哪一級批準的,就應(yīng)由哪一級給予獎勵。同一事跡,不得重復(fù)獎勵。
處 分
第15條 按照《條例》規(guī)定的處分條件和處分種類,鐵道部和部屬各企業(yè)單位均有各項處分權(quán)。
第16條 對職工給予開除處分,需由基層單位職工代表大會或其常設(shè)主席團討論,經(jīng)鐵路分局(處)及其以上單位批準,并報上級和當?shù)卣畡趧踊蛉耸虏块T備案。
第17條 對職工給予留用察看處分,需經(jīng)部屬企業(yè)規(guī)定的權(quán)限單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。留用察看期間,安排不敘職務(wù)工作,根據(jù)其所從事的工作和按勞分配的原則,發(fā)給適當勞動報酬。留用察看期滿后,根據(jù)需要分配工作,重新評定工資。
第18條 撤職,一般適用于干部,也適用于某些工人(如機車司機、車站值班員、工長等)。對于受到撤職處分的職工,必要時可以同時降低其工資級別。降級的幅度一般為一級。
第19條 罰款屬于處分性質(zhì)。只有在給予職工行政處分的同時,才“可以給予一次性罰款”。罰款金額不得超過受處分職工月標準工資的百分之二十。
第20條 賠償經(jīng)濟損失是職工應(yīng)負的一種經(jīng)濟責(zé)任。需要職工賠償經(jīng)濟損失的金額應(yīng)根據(jù)具體情況確定,從職工本人的工資中扣除,但每月扣除的金額不得超過本人月標準工資的百分之二十,時間最長不得超過六個月。
第21條 按照《條例》第十八條的規(guī)定,除名只適用于職工曠工。需要給予職工除名時,必須經(jīng)過部屬企業(yè)規(guī)定的權(quán)限單位批準,并報上級主管部門備案。
第22條 停職檢查不是行政處分,而是促使錯誤性質(zhì)嚴重、態(tài)度惡劣的人端正態(tài)度、檢查錯誤,或者在危及行車安全時采取的一種組織手段,一般不要輕易使用。給予職工停職檢查,需經(jīng)權(quán)限單位批準。職工停職檢查期間的當月獎金免發(fā)。
第23條 實施處分應(yīng)重證據(jù),重調(diào)查研究,要根據(jù)所犯錯誤的事實、性質(zhì)、情節(jié)、影響、初犯、屢犯、當時環(huán)境、本人一貫表現(xiàn)和對錯誤的認識程度,歷史地、全面地考慮決定。對于情節(jié)較輕,認識錯誤深刻,有悔改決心的,可從輕處理或免予處分。對于情節(jié)嚴重而又屢教不改或態(tài)度惡劣的,應(yīng)從嚴處理。
第24條 給予職工行政處分,應(yīng)指定專人找受處分的職工談話,并經(jīng)過一定會議的討論,征求同級工會意見,報規(guī)定的權(quán)限單位批準,分別由勞動人事、干部部門辦理。處分決定應(yīng)書面通知本人,并以適當方式宣布。處分材料存入本人檔案。
第25條 受處分者如果不服,可以在處分公布以后十日內(nèi),向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出書面申訴,但在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)未作出改變原處分決定以前,仍然按照原處分決定執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)對職工的申訴必須查明情況,嚴肅處理,不得拖延、扣留或阻止。申訴的問題屬實,證明原處理不當?shù)?,上級機關(guān)或原處理單位應(yīng)予糾正。
第26條 按照國家規(guī)定,職工因違反紀律受過行政處分,已成為歷史上客觀存在的事實,只要其所受行政處分是正確的,就不再履行撤銷處分手續(xù)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和獎懲工作干部的責(zé)任
第27條 獎功罰過是勞動人事管理的一項重要任務(wù),是勞動人事部門的一項重要工作,各部屬企業(yè)的勞動人事部門應(yīng)有專門機構(gòu)或?qū)B毴藛T負責(zé)職工獎懲的日常工作。
第28條 各企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和專司職工獎懲工作的干部,對本單位職工獎懲實施的正確性負有責(zé)任,必須努力學(xué)習(xí)黨和國家的政策、法令,正確執(zhí)行《條例》和有關(guān)規(guī)定,堅持原則,秉公辦事,做到獎不虛施,罰不枉加。
第29條 各部屬企業(yè)對下屬單位的職工獎懲工作要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)下屬單位不正確的獎懲決定,有權(quán)令其變更或撤銷。
第30條 對于利用職權(quán)亂發(fā)獎金,或者弄虛作假、騙取獎勵的,應(yīng)當追回獎金,撤銷榮譽,情節(jié)嚴重的給予必要的處分。
第31條 對于濫用職權(quán),利用處分職工進行打擊報復(fù);或者對應(yīng)受處分的職工進行包庇的人員,應(yīng)當從嚴予以處分,直至追究刑事責(zé)任。
職工受法律制裁以后若干問題的處理
第32條 因違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》而被公安機關(guān)拘留的人員,一般不再給行政處分。
第33條 對于被勞動教養(yǎng)人員,不再給予行政處分,也不辦理開除手續(xù)。勞教期滿,由原單位另行安排工作。
對于逃跑或重新犯罪的勞教人員,已被注銷其城市戶口的,應(yīng)予開除。
第34條 對依法判處管制留原單位執(zhí)行的人員,不再給行政處分,安排不敘職務(wù)工作,管制解除以后,可正式分配工作。
第35條 對依法判處拘役的人員,不再給行政處分,拘役期滿釋放后,由原單位根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,安排工作或辦理開除手續(xù)。
第36條 對判處徒刑的人員,任免權(quán)限單位可根據(jù)法院的判決書辦理開除手續(xù)。刑滿釋放人員的就業(yè)安置問題,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第37條 對判處徒刑宣告緩刑仍留在原單位工作的人員,不辦理開除手續(xù),安排不敘職務(wù)的工作,緩刑期滿,可正式分配工作。
附 則
第38條 凡《條例》中有明確規(guī)定,本實施辦法中沒有提及的,按《條例》規(guī)定辦理。
第39條 部屬各企業(yè)單位可根據(jù)《條例》和實施辦法的規(guī)定,修改實施細則,報鐵道部核備。
第40條 本實施辦法自公布之日起實行。一九八二年鐵道部以(82)鐵人字1068號文公布的《〈企業(yè)職工獎懲條例〉鐵路實施辦法》同時廢止。
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中華人民共和國商標法(2013修訂)
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2017-03-01中華人民共和國水文條例(2017修訂)
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