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寧波
國家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題溯及力的解釋
據(jù)北京、浙江等省市物價(jià)檢查部門反映，現(xiàn)在查處過去發(fā)生的價(jià)格違法案件，涉及到《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)條款對(duì)行政訴訟的規(guī)定和《國家物價(jià)局關(guān)于價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定》（以下簡稱《處罰規(guī)定》）有無溯及力問題，要求作出解釋，以便執(zhí)行。經(jīng)研究，解釋如下：
一、《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單位和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處在一九八七年九月十一日《條例》發(fā)布以前發(fā)生的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條例》為依據(jù)。該《暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即為最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。
但上述案件所認(rèn)定的行為，延續(xù)到《條例》發(fā)布以后的，則應(yīng)執(zhí)行《條例》第三十二條的規(guī)定，允許當(dāng)事人依法向人民法院起訴。
二、一九八八年五月十四日發(fā)布的《處罰規(guī)定》中有關(guān)處罰條款的新規(guī)定也沒有溯及力。因此，現(xiàn)在查處在《處罰規(guī)定》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)按案件發(fā)生時(shí)施行的國家物價(jià)局制定頒發(fā)的《對(duì)違反物價(jià)紀(jì)律實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁的暫行規(guī)定（修訂）》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
但上述案件所認(rèn)定的行為延續(xù)到《處罰規(guī)定》發(fā)布以后的，則應(yīng)適用《處罰規(guī)定》。以上，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
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