各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列省轄市環(huán)境保護(hù)局：

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》，全文見1989年3月18日人民日?qǐng)?bào)）中指出，制定正確的產(chǎn)業(yè)政策，“是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)”，對(duì)“保證當(dāng)前治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序任務(wù)的順利完成，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義”。認(rèn)真貫徹《決定》，是環(huán)保部門參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控的一個(gè)主要方面，是防治環(huán)境污染的重要措施。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)，貫徹第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議的精神，抓住這一有利時(shí)機(jī)，把環(huán)保工作推向前進(jìn)。為此，特提出以下意見，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況和環(huán)保工作的要求，制定貫徹《決定》的具體措施，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實(shí)。

　　二、在制定環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度時(shí)，對(duì)《決定》中明確禁止和嚴(yán)格限制的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，要嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差，污染嚴(yán)重的小鋼鐵、小有色金屬冶煉、小鐵合金、小化工、小煉油、小建材、小造紙廠以及生產(chǎn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》中禁令產(chǎn)品的企業(yè)要堅(jiān)決停止建設(shè)。

　　三、對(duì)老企業(yè)的污染，要按《決定》的精神，結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造進(jìn)行治理，重點(diǎn)污染源要限期治理和嚴(yán)格征收排污費(fèi)。污染嚴(yán)重又無法治理、位于水源地和居民稠密區(qū)危害大的企業(yè)，要實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。要監(jiān)督、落實(shí)《決定》中關(guān)于把治理污染和綜合利

　　用項(xiàng)目作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目的規(guī)定，限期治理項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先列入地方和部門的基本建設(shè)計(jì)劃，資金和材料要予以保證。

　　四、大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，努力增加各種環(huán)境保護(hù)“軟”、“硬”產(chǎn)品的有效供給?！稕Q定》明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)機(jī)械是國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)品，要積極組織污染防治和監(jiān)測(cè)、監(jiān)視設(shè)備、儀器的配套生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，提高環(huán)境保護(hù)投資效益。

　　五、根據(jù)《決定》的要求和國(guó)家計(jì)委關(guān)于制定《決定》的實(shí)施辦法的通知精神，我局準(zhǔn)備擬定《決定》有關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的實(shí)施辦法，請(qǐng)你們對(duì)制定這一辦法提出意見，并于1989年6月20日前報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局計(jì)劃司。