一、認真學(xué)習(xí)、宣傳《決定》精神，進一步提高對職業(yè)培訓(xùn)重要性的認識。
　　九十年代是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)非常關(guān)鍵的時期。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是關(guān)系到我國實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標和下世紀經(jīng)濟振興的重要措施?！稕Q定》對指導(dǎo)我國職業(yè)技術(shù)教育的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。各級勞動部門要結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)工作的實際，認真學(xué)習(xí)《決定》精神，通過多種形式、多種渠道，加強對“技術(shù)工人也是經(jīng)濟建設(shè)的重要人才”的宣傳，逐步扭轉(zhuǎn)社會上“輕工匠，重仕途”的陳腐觀念和傳統(tǒng)偏見。要從我國勞動力數(shù)量多、素質(zhì)低，經(jīng)濟建設(shè)所急需的生產(chǎn)一線技術(shù)工人嚴重缺乏的實際出發(fā)，進一步提高對職業(yè)培訓(xùn)重要性的認識，切實加強職業(yè)培訓(xùn)工作，推動職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。

　二、積極貫徹大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方針，把技術(shù)工人的培訓(xùn)放到突出的位置。
　　我國職業(yè)培訓(xùn)包括就業(yè)前培訓(xùn)和在職工人培訓(xùn)。技工學(xué)校是我國培養(yǎng)后備中級技術(shù)工人的主要基地。要認真總結(jié)技工學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗，堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合的方針，進一步發(fā)揮其培養(yǎng)后備技術(shù)工人的骨干示范作用和多功能作用。各地區(qū)、各部門要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要和國家的產(chǎn)業(yè)政策，制定本地區(qū)、本部門后備技術(shù)工人培訓(xùn)規(guī)劃，在不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量的同時，規(guī)劃技工學(xué)校的合理布局和規(guī)模。要根據(jù)誰辦學(xué)誰受益的原則，依靠企業(yè)和企業(yè)主管部門大力發(fā)展技工教育；積極鼓勵大型企業(yè)興辦技工學(xué)校、中小企業(yè)在行業(yè)指導(dǎo)下聯(lián)合辦學(xué)，進一步挖掘辦學(xué)潛力，提高辦學(xué)效益，以逐步緩解后備技術(shù)工人隊伍與企業(yè)發(fā)展需要不相適應(yīng)的矛盾。
　　就業(yè)訓(xùn)練以培養(yǎng)初級層次后備勞動者為主，并組織轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和勞動就業(yè)的實際需要，大量勞動者需要經(jīng)過初級層次的培訓(xùn)進入生產(chǎn)崗位就業(yè)或重新就業(yè)。因此，就業(yè)訓(xùn)練是我國職業(yè)技術(shù)教育體系中不可替代的層次和組成部分。各級勞動部門要高度重視，并切實做好就業(yè)訓(xùn)練工作。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)需要擴大培訓(xùn)規(guī)模，加強定向培訓(xùn)；要完善各項規(guī)章制度，明確培訓(xùn)目標，按初級技術(shù)等級標準或崗位規(guī)范的要求進行嚴格培訓(xùn)和考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量；要加強就業(yè)訓(xùn)練中心的建設(shè)和對就業(yè)訓(xùn)練中心工作的指導(dǎo)，促進就業(yè)訓(xùn)練工作與勞動就業(yè)服務(wù)體系的職業(yè)介紹、待業(yè)保險、生產(chǎn)自救工作緊密結(jié)合；要繼續(xù)推動社會各方面力量辦學(xué)，共同做好就業(yè)訓(xùn)練工作。
　　改革學(xué)徒培訓(xùn)。對傳統(tǒng)工藝和少數(shù)特殊工種應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)實行學(xué)徒培訓(xùn)。其它工種應(yīng)將招學(xué)徒工逐步改為招定向培訓(xùn)生，做到在企業(yè)進行操作訓(xùn)練，在職業(yè)技術(shù)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和基本功訓(xùn)練，以提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效益。

　三、在深化勞動制度配套改革中，推動職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
　　要認真貫徹經(jīng)國務(wù)院批準的《工人考核條例》（一九九０年勞動部令第１號），繼續(xù)堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的原則，把好技術(shù)工人進入企業(yè)“入口”質(zhì)量關(guān)。對各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）生，逐步實行畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書與技術(shù)等級或崗位合格證書雙證制度。企事業(yè)單位在招工時，要根據(jù)國家勞動工資計劃，首先從取得“雙證”的專業(yè)對口人員中錄取。
　　要結(jié)合勞動用工、工資分配等制度的改革，逐步完善和落實“培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合”的制度。為廣大工人開辟崗位成才之路，形成激勵工人生產(chǎn)、學(xué)習(xí)積極性的競爭機制。

　四、采取有力措施，促進職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展和培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
　　開辟多種經(jīng)費來源渠道支持職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。要根據(jù)財力可能和事業(yè)發(fā)展需要，商同級財政部門逐步提高技工學(xué)校的經(jīng)費標準，增加對就業(yè)訓(xùn)練中心的經(jīng)費投入。在使用職業(yè)技術(shù)教育補助經(jīng)費、貸款、享受免稅政策等方面，要爭取對技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心與對其它職業(yè)技術(shù)學(xué)校一樣，統(tǒng)籌安排。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心內(nèi)不屬義務(wù)教育階段的職業(yè)技術(shù)教育，可商同級物價部門制定標準，收取一定的培訓(xùn)費用。
　　加強職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)工作。要在努力辦好現(xiàn)有師資培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建新的師資培訓(xùn)基地；要采取多種形式培訓(xùn)師資，特別是生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師；要完善教師職務(wù)聘任制，制定考核辦法，逐步實行教師資格證書制度。根據(jù)國家的統(tǒng)一安排，認真解決教師的待遇問題，有條件的地區(qū)、部門可恢復(fù)“生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師崗位津貼”的制度。
　　要建立技工培訓(xùn)評估制度。根據(jù)不同培訓(xùn)目標，確定技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心評估標準。通過評估檢查，促進技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心改善辦學(xué)條件，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
　　充分發(fā)揮職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會及各級職業(yè)培訓(xùn)研究機構(gòu)的作用，形成研究網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)、研究國內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)先進經(jīng)驗，為職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

　五、在地方政府統(tǒng)籌職業(yè)技術(shù)教育中主動發(fā)揮勞動部門的作用。
　　各級勞動部門要認真貫徹《決定》精神，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，加強對職業(yè)培訓(xùn)工作的綜合管理。充分依靠行業(yè)主管部門和企業(yè)，努力辦好技工學(xué)校，加強就業(yè)訓(xùn)練、搞好學(xué)徒培訓(xùn)和在職工人培訓(xùn)，并建立、完善工人技術(shù)等級標準、考核和證書的管理體系。同時，要積極會同有關(guān)部門，加強對社會勞動力計劃的宏觀管理，通過搞好勞動崗位的人才需求預(yù)測，進一步加強對各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)規(guī)格和專業(yè)設(shè)置的有效調(diào)控，使培養(yǎng)計劃與社會新增勞動力計劃更好地結(jié)合，使辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次、培養(yǎng)質(zhì)量同社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動力的需求相適應(yīng)。要根據(jù)勞動部門介紹就業(yè)、組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的“三結(jié)合”就業(yè)方針，加強對各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，保證經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展對各類人員的需要，使整個職業(yè)技術(shù)教育更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　勞動部　一九九二年三月六日