各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會：
　　由公安部、建設(shè)部、勞動部、民政部、國家工商行政管理局、中國殘疾人聯(lián)合會共同簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營管理的通知》是政策性很強(qiáng)的行政規(guī)章，現(xiàn)已正式印發(fā)并即按照簽署單位的各自系統(tǒng)下發(fā)，同時抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府。你會接到《通知》后，要在認(rèn)真研究、把握精神的基礎(chǔ)上，妥善做好以下工作：
　　第一，充分理解并運(yùn)用該通知精神，主動與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T和公共交通客運(yùn)部門洽商，本著既維護(hù)正常交通秩序、殘疾人人身安全和道路交通安全，又維護(hù)殘疾人生存權(quán)益的精神，從本省、本自治區(qū)、本市實(shí)際情況出發(fā)，貫徹執(zhí)行“區(qū)別對待、嚴(yán)格管理、適當(dāng)放開”的原則，共同討論提出加強(qiáng)殘疾人機(jī)動車運(yùn)營管理的具體方案。鑒于此事涉及殘疾人切身利益，涉及部門較多，各省殘聯(lián)接《通知》后，一不要等待觀望，二要有所準(zhǔn)備，在“心中有數(shù)”的情況下，主動與公安交通管理、市政管理等部門磋商，先個別磋商，爭取支持，再共同磋商，統(tǒng)一認(rèn)識。磋商中相機(jī)宣傳殘疾人和殘疾人就業(yè)困難狀況，在取得共識，充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出符合《通知》精神的方案，報(bào)政府批準(zhǔn)。
　　第二，鑒于當(dāng)前道路交通狀況確實(shí)緊張，考慮到殘疾人駕駛專用機(jī)動車運(yùn)營確有一定危險性，為避免給公安交通管理部門和客運(yùn)管理部門增加壓力，《通知》一般不在更多的殘疾人中宣傳，也不以任何形式動員其它行業(yè)的殘疾人從事專業(yè)機(jī)動車運(yùn)營，只是對已從事這種運(yùn)營和生活確屬困難，符合條件，又要求從事這種運(yùn)營的殘疾人，依據(jù)《通知》精神進(jìn)行宣傳。在前述范圍進(jìn)行充分宣傳的前提下，首先要對從事運(yùn)營的殘疾人是否符合《通知》規(guī)定的條件，通過實(shí)事求是的登記，進(jìn)行一次摸底考核。對確屬不符合條件的，要做好耐心細(xì)致的說服工作，使本人在本省、自治區(qū)、市規(guī)定的期限內(nèi)，停止這種運(yùn)營，同時，依靠政府和相關(guān)部門妥善處理好所有車輛，妥善給這些同志安排好工作，務(wù)求使這些同志有一個力所能及的工作，生活不受大影響。對符合條件的，要協(xié)助他們在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的期限內(nèi)，辦好《通知》所要求的各種手續(xù)，直至領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。要以大量事實(shí)教育從事這種運(yùn)營的殘疾人遵守道路交通規(guī)則，認(rèn)真參加必要的技術(shù)培訓(xùn)，服從公安、公共交通客運(yùn)、工商部門的管理監(jiān)督和檢查。要密切聯(lián)系本省、自治區(qū)、市實(shí)際，對殘疾人進(jìn)行遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育，動員他們參加必要的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
　　第三，個別城市殘疾人就業(yè)比較充分，殘疾人有固定收入，生活穩(wěn)定，這樣的城市，如果沒有新情況，一般可以不考慮殘疾人駕駛專用機(jī)動車運(yùn)營問題。個別城市已為原從事這種運(yùn)營的殘疾人安排其它工作，只要工作崗位適合，本人接受，有固定收人，生活穩(wěn)定，未出現(xiàn)新情況，也可以不再為加強(qiáng)殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營開口子。有的城市正在推行整頓城市道路交通的規(guī)定，要注意與本《通知》銜接，在整頓交通秩序的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地貫徹執(zhí)行《通知》精神。
　　第四，各地多有包括殘疾人在內(nèi)的流動人口，本《通知》具有屬地性質(zhì)，沒有本市戶口的殘疾人，原則上不屬本《通知》所指范圍。但亦不可簡單從事，要區(qū)別不同情況做好工作。如何處理，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況自定。
　　公安部、建設(shè)部等部門特別是地方公安交警同志，為殘疾人專用機(jī)動車運(yùn)營事宜，做了大量積極有意義的工作，這是貫徹殘疾人保障法，給予殘疾人以特別扶助的具體表現(xiàn)。應(yīng)向他們表示衷心的感謝。沒有這些部門特別是公安交通管理部門及廣大交警同志對殘疾人的這種特別扶助，形成和貫徹《通知》都將十分困難。各級各地殘聯(lián)務(wù)必充分認(rèn)識這一點(diǎn)，切實(shí)妥善配合有關(guān)部門特別是公安交通管理部門做好工作。
　　你省、區(qū)、市是如何貫徹執(zhí)行本《通知》的，請于政府及各相關(guān)部門接到本《通知》后的三個內(nèi)，向中國殘聯(lián)發(fā)展部提出書面報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９５年５月８日