（1994年12月19日） 　　隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。近幾年來，各地在流動(dòng)黨員管理方面作了有益的探索。中央組織部1994年1月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》。為了進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)決定精神，本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用的原則，現(xiàn)就試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，通知如下： 　　一、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的適用范圍 　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))，或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。 　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的憑證。黨員可持證在外出所在地或單位黨組織(基層黨委、總支或支部，下同。)參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 　　二、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的制發(fā) 　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部按中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制，印制點(diǎn)由省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一確定，并加強(qiáng)管理?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委加蓋印章后登記發(fā)放，農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)放，城市分別由機(jī)關(guān)黨委(工委)、企事業(yè)單位黨委和街道黨委(工委)發(fā)放。《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》應(yīng)妥善保管，不得私自涂改，不準(zhǔn)將其用于使用范圍以外的其它活動(dòng)，如有遺失應(yīng)及時(shí)向簽發(fā)單位黨組織報(bào)告。 　　三、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用 　　試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度的目的是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。黨員原所在黨組織和外出所在地黨組織，要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好工作。 　　原所在黨組織應(yīng)做到：(1)對(duì)外出黨員進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。(2)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。(3)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)記載的有關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。黨員外出后不按規(guī)定將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地黨組織，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，按黨章有關(guān)規(guī)定辦理。 　　外出所在地黨組織應(yīng)做到：(1)對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員，驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。不得借各種理由拒絕接收。(2)安排他們參加黨的組織生活和其它黨內(nèi)活動(dòng)，收繳黨費(fèi)，并分配他們做適當(dāng)工作。(3)認(rèn)真填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)有關(guān)內(nèi)容。 　　流動(dòng)黨員應(yīng)做到：(1)外出前向所在黨支部報(bào)告。(2)外出后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理。(3)外出期間按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(4)外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。 　　各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣(市)委要認(rèn)真抓好落實(shí)。黨委組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。在試行過程中，各地要及時(shí)研究解決流動(dòng)黨員管理中存在的問題，盡快建立起流動(dòng)黨員管理的正常秩序。 　　本制度自1995年7月1日起執(zhí)行。有關(guān)事宜由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 　　附： 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》式樣 流動(dòng)黨員活動(dòng)證 中共中央組織部制 　　入黨誓詞 　　我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。 　　黨員義務(wù) 　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 　　(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。 　　(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。 　　(四)自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 　　(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)持反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。 　　(六)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。 　　(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。 　　(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。 　　黨員權(quán)利 　　(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。 　　(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。 　　(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。 　　(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任務(wù)黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。 　　(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。 　　(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。 　　(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。 　　(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。 　　姓名 　　性別民族 　　出生年月 　　入黨時(shí)間 　　正式或預(yù)備黨員照片 　　職務(wù)文化程度 　　所在單位 　　身份證號(hào)碼 　　基層黨委蓋章　　年　月　日簽發(fā) 　　參加黨的組織生活情況 　　外出時(shí)間至 　　外出地支部名稱 　　參加黨內(nèi)活動(dòng)情況記錄 　　支部書記　簽名蓋章　　年　月　日 　　支部書記　簽名蓋章　　年　月　日 　　支部書記　簽名蓋章　　年　月　日 　　支部書記　簽名蓋章　　年　月　日 　　交納黨費(fèi)情況 　　時(shí)間　基本工資額　交納金額　經(jīng)手人簽章 　　流動(dòng)地點(diǎn)(單位)變更情況 　　到達(dá)時(shí)間　離開時(shí)間　單位　名稱　支部書記簽章 　　備注欄 　　查驗(yàn)情況 　　時(shí)間　查驗(yàn)　記錄　黨組織　負(fù)責(zé)人簽章 　　說明 　　1.《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》自簽發(fā)之日起有效期為3年，逾期無效。 　　2.此證用鋼筆或圓珠筆填寫，不得私自涂改，不準(zhǔn)將其用于使用范圍以外的其它活動(dòng)。 　　3.此證應(yīng)妥善保管，如有遺失應(yīng)及時(shí)向簽發(fā)單位黨組織報(bào)告。黨員返回后應(yīng)及時(shí)將此證交簽發(fā)單位黨組