第一章　總則 　　第一條　為規(guī)范民用航空器事故和事故征候調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)組織的民用航空器事故和飛行事故征候的調(diào)查及相關(guān)工作。 　　由國務(wù)院組織，民航總局或者地區(qū)管理局參加的民用航空器事故調(diào)查工作參照本規(guī)定。 　　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的相關(guān)規(guī)定，由其他國家或地區(qū)組織，我國參加的民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查工作，適用本規(guī)定。 　　第三條　本規(guī)定下列術(shù)語定義如下： 　　民用航空器事故，是指民用航空器飛行事故和民用航空地面事故（以下統(tǒng)稱事故）。 　　民用航空器飛行事故，是指民用航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件。 　　民用航空地面事故，是指在機(jī)場活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器、車輛、設(shè)備、設(shè)施損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元以上或?qū)е氯藛T重傷、死亡的事件。 　　民用航空器飛行事故征候（以下統(tǒng)稱事故征候），是指航空器飛行實(shí)施過程中發(fā)生的未構(gòu)成飛行事故或航空地面事故但與航空器運(yùn)行有關(guān)，影響或者可能影響飛行安全的事件。 　　嚴(yán)重飛行事故征候，是指航空器飛行實(shí)施過程中幾乎發(fā)生事故情況的飛行事故征候。 　　第四條　事故和事故征候調(diào)查的目的是查明原因，提出安全建議，防止事故和事故征候發(fā)生。 　　第五條　事故和事故征候調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則： 　?。ㄒ唬┆?dú)立原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組織獨(dú)立進(jìn)行，任何其他單位和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查工作。 　?。ǘ┛陀^原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不得帶有主觀傾向性。 　?。ㄈ┥钊朐瓌t。調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故或事故征候發(fā)生的各種原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，包括航空器設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修和人員訓(xùn)練，以及政府行政規(guī)章和企業(yè)管理制度及其實(shí)施方面的缺陷等。 　?。ㄋ模┤嬖瓌t。調(diào)查不僅應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故或事故征候發(fā)生無關(guān)，但在事故或事故征候中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的可能影響飛行安全的問題。 　　第二章　調(diào)查的組織 　　第六條　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的有關(guān)規(guī)定，在民用航空器事故或事故征候的組織調(diào)查或者參與調(diào)查方面按照下列規(guī)定執(zhí)行： 　?。ㄒ唬┰谖覈硟?nèi)發(fā)生的民用航空器事故或事故征候由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)允許航空器的登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。事故中有外國公民死亡或重傷，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡或重傷公民所在國的要求，允許其指派一名專家參加調(diào)查。 　　如有關(guān)國家無意派遣國家授權(quán)代表，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門可以允許航空器運(yùn)營人、設(shè)計(jì)、制造單位的專家或其推薦的專家參與調(diào)查。 　?。ǘ┰谖覈怯?、運(yùn)營或由我國設(shè)計(jì)、制造的民用航空器在境外某一國家或地區(qū)發(fā)生事故或事故征候，我國可以委派一名授權(quán)代表及其顧問參加他國或地區(qū)組織的調(diào)查工作。 　?。ㄈ┰谖覈怯浀拿裼煤娇掌髟诰惩獍l(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查，也可以部分或者全部委托他國進(jìn)行調(diào)查。 　?。ㄋ模┻\(yùn)營人所在國為我國或由我國設(shè)計(jì)、制造的航空器在境外發(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，如果登記國無意組織調(diào)查的，可以由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。 　　第七條　民航總局和地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故范圍如下： 　?。ㄒ唬┟窈娇偩重?fù)責(zé)組織的調(diào)查包括： 　　1.國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故； 　　2.運(yùn)輸飛行重大事故； 　　3.外國民用航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的事故。 　?。ǘ┑貐^(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查包括： 　　1.運(yùn)輸飛行一般事故； 　　2.通用航空事故； 　　3.航空地面事故； 　　4.事故征候； 　　5.民航總局授權(quán)地區(qū)管理局組織調(diào)查的事故。 　　由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，民航總局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織調(diào)查。 　　第八條　由民航總局組織的調(diào)查，事發(fā)所在地和事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航總局的要求參與調(diào)查。 　　由事發(fā)所在地的地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。民航總局可以根據(jù)需要指派調(diào)查員或者技術(shù)專家予以協(xié)助。 　　第九條　負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備應(yīng)當(dāng)包括專用車輛、通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、特種設(shè)備、勘察設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、危險(xiǎn)品探測設(shè)備、便攜電腦、防護(hù)裝備以及其他必要的裝備。 　　第十條　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的規(guī)定，應(yīng)調(diào)查部門的要求，除航空器登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國外，為調(diào)查提供資料、設(shè)備和專家的其他國家有權(quán)任命一名授權(quán)代表參加調(diào)查。 　　第十一條　調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)委派一名調(diào)查組組長。調(diào)查組組長負(fù)責(zé)管理調(diào)查工作，并有權(quán)對(duì)調(diào)查組組成和調(diào)查工作作出決定。重大及重大以上事故的調(diào)查組組長由主任調(diào)查員擔(dān)任。一般事故或事故征候的調(diào)查組組長由主任調(diào)查員或者調(diào)查員擔(dān)任。 　?。ǘ┱{(diào)查組組長根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以成立若干專業(yè)小組，分別負(fù)責(zé)飛行運(yùn)行、航空器適航和維修、空中交通管理、航空氣象、航空保安、機(jī)場保障、飛行記錄器分析、失效分析、航空器配載、航空醫(yī)學(xué)、生存因素、人為因素、安全管理等方面的調(diào)查工作。調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)指定一名主任調(diào)查員或者調(diào)查員擔(dān)任專業(yè)小組組長，負(fù)責(zé)本小組的調(diào)查工作。 　　（三）調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由調(diào)查員和臨時(shí)聘請(qǐng)的專家組成。參加調(diào)查的人員在調(diào)查工作期間應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組組長的管理，其調(diào)查工作只對(duì)調(diào)查組組長負(fù)責(zé)。調(diào)查組成員在調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)脫離其日常工作，用全部精力投入調(diào)查工作，并不得帶有本部門利益。 　?。ㄋ模┡c事故和事故征候有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。 　　第十二條　調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　?。ㄒ唬┎槊魇聦?shí)情況； 　?。ǘ┓治鍪鹿?、事故征候原因； 　?。ㄈ┳鞒鍪鹿?、事故征候結(jié)論； 　?。ㄋ模┨岢霭踩ㄗh； 　　（五）完成調(diào)查報(bào)告。 　　第十三條　調(diào)查組具有下列權(quán)力： 　　（一）決定封存、啟封和使用與發(fā)生事故或事故征候的航空器運(yùn)行和保障有關(guān)的文件、資料、記錄、物品、設(shè)備和設(shè)施； 　?。ǘ┮蟀l(fā)生事故或事故征候的航空器的運(yùn)行、保障、設(shè)計(jì)、制造、維修等單位提供情況和資料； 　　（三）決定實(shí)施和解除事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)管； 　　（四）對(duì)發(fā)生事故或事故征候的航空器及其殘骸的移動(dòng)、保存、檢查、拆卸、組裝、取樣、驗(yàn)證等有決定權(quán)； 　?。ㄎ澹?duì)事故或事故征候有關(guān)人員及目擊者進(jìn)行詢問、錄音，并可以要求其寫出書面材料； 　?。┮髮?duì)現(xiàn)場進(jìn)行過拍照和錄像的單位和個(gè)人提供照片、膠卷、磁帶等影像資料。 　　第十四條　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約，有關(guān)國家授權(quán)代表及其顧問應(yīng)當(dāng)在調(diào)查組組長的管理下進(jìn)行調(diào)查工作，并有以下權(quán)力和義務(wù)： 　?。ㄒ唬┖娇掌鞯怯泧?、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國的授權(quán)代表及其顧問有權(quán)參加所有的調(diào)查工作，包括： 　　1.查看事發(fā)現(xiàn)場； 　　2.檢查殘??； 　　3.獲取目擊信息和建議詢問范圍； 　　4.獲取有關(guān)證據(jù)信息； 　　5.接收有關(guān)文件的副本； 　　6.參加記錄介質(zhì)的判讀； 　　7.參加現(xiàn)場外調(diào)查活動(dòng)以及專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)； 　　8.參加調(diào)查技術(shù)分析會(huì)，包括分析報(bào)告、調(diào)查結(jié)果、原因和安全建議的審議； 　　9.對(duì)調(diào)查的各方面內(nèi)容提出意見。 　?。ǘ┟墒芄袼劳龌蛑貍膰抑概蓞⒓诱{(diào)查的專家有權(quán)： 　　1.查看事發(fā)現(xiàn)場； 　　2.了解事實(shí)情況； 　　3.參加辨認(rèn)遇難者； 　　4.協(xié)助詢問本國幸存旅客； 　　5.接收調(diào)查報(bào)告的副本。 　?。ㄈ┖娇掌鞯怯泧?、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國以外國家的授權(quán)代表只限于參加與第十條內(nèi)容有關(guān)的調(diào)查工作。 　　（四）授權(quán)代表及其顧問的義務(wù)： 　　1.應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提供所掌握的所有相關(guān)資料； 　　2.調(diào)查期間，未經(jīng)調(diào)查組同意，不得泄露關(guān)于調(diào)查進(jìn)展和結(jié)果的信息。 　　第十五條　調(diào)查組在履行職責(zé)和行使權(quán)力時(shí)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合，如實(shí)反映情況，無正當(dāng)理由，不得拒絕。 　　第三章　調(diào)查員 　　第十六條　民航總局負(fù)責(zé)主任調(diào)查員和調(diào)查員的委任。 　　第十七條　調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 　　（一）在航空安全管理、飛行運(yùn)行、適航維修、空中交通管理、機(jī)場管理、航空醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)民航主要專業(yè)知識(shí)有廣泛的了解； 　?。ǘ┙邮苓^事故調(diào)查的系統(tǒng)培訓(xùn)； 　?。ㄈ┯幸欢ǖ慕M織、協(xié)調(diào)和管理能力； 　?。ㄋ模┥眢w和心理?xiàng)l件能夠適應(yīng)調(diào)查工作。 　　第十八條　主任調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具有調(diào)查員的工作經(jīng)歷，豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。 　　第十九條　調(diào)查員和主任調(diào)查員的培訓(xùn)工作，按照民航總局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 　　第二十條　調(diào)查員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)、恪盡職守、吃苦耐勞，正確地履行其職責(zé)和權(quán)利，不得隨意對(duì)外泄露調(diào)查情況。 　　第二十一條　主任調(diào)查員和調(diào)查員因不能正確履行其職責(zé)或因身體原因、退休、調(diào)離時(shí)，由民航總局解除委任。 　　第四章　通知 　　第二十二條　發(fā)現(xiàn)事故的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即將事故信息報(bào)告當(dāng)?shù)孛窈焦芾頇C(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾? 　　當(dāng)?shù)孛窈焦芾頇C(jī)構(gòu)收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航總局空中交通管理局運(yùn)行管理中心和民航總局事故調(diào)查職能部門，并保持與民航總局聯(lián)絡(luò)暢通，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾? 　　民航總局空中交通管理局運(yùn)行管理中心收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航總局領(lǐng)導(dǎo)和通知民航總局其他有關(guān)部門。 　　第二十三條　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)以書面形式向事發(fā)所在地的地區(qū)管理局報(bào)告，事發(fā)所在地的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)以書面形式向民航總局事故調(diào)查職能部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 　　（一）事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)和航空器運(yùn)營人； 　?。ǘ┖娇掌黝悇e、型別、國籍和登記標(biāo)志； 　　（三）機(jī)長姓名，機(jī)組、旅客和機(jī)上其他人員人數(shù)及國籍； 　　（四）任務(wù)性質(zhì)，最后一個(gè)起飛點(diǎn)和預(yù)計(jì)著陸點(diǎn)； 　?。ㄎ澹┦鹿屎喴?jīng)過； 　?。C(jī)上和地面?zhèn)鋈藬?shù)，航空器損壞情況； 　　（七）事故發(fā)生地點(diǎn)的地形、地貌、天氣、環(huán)境等物理特征； 　?。ò耍┦鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施； 　?。ň牛┪ｋU(xiǎn)品的載運(yùn)情況及對(duì)危險(xiǎn)品的說明； 　?。ㄊ﹫?bào)告單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式； 　?。ㄊ唬┡c事故有關(guān)的其他情況。 　　上述報(bào)告內(nèi)容暫不齊全的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)收集和補(bǔ)充，但不得因此延誤首次書面報(bào)告的時(shí)間。一旦獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。 　　事故征候的報(bào)告按照《民用航空安全信息管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事發(fā)地所在國不了解我國航空器在該國發(fā)生嚴(yán)重事故征候時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該情況通知有關(guān)設(shè)計(jì)國、制造國和事發(fā)地所在國。 　　第二十四條　民航總局辦公廳負(fù)責(zé)向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告事故情況。需要向公安部、外交部、監(jiān)察部、全國總工會(huì)等部委通報(bào)事故情況和保持聯(lián)絡(luò)的，由民航總局有關(guān)職能部門分別負(fù)責(zé)。 　　第二十五條　民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)將事故情況通知航空器登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國和國際民航組織，并負(fù)責(zé)有關(guān)國家參加事故調(diào)查的具體聯(lián)絡(luò)工作。 　　第二十六條　當(dāng)民航總局事故調(diào)查職能部門收到其他國家或地區(qū)有關(guān)事故或事故征候的信息后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家或地區(qū)提供如下信息： 　?。ㄒ唬┍M快將所掌握的有關(guān)事故或嚴(yán)重事故征候所涉及航空器和機(jī)組的資料提供給出事所在國。 　　（二）通知出事所在國是否將任命授權(quán)代表，如任命，提供該授權(quán)代表的姓名和詳細(xì)的聯(lián)系方法；如授權(quán)代表前往出事所在國，提供其預(yù)計(jì)到達(dá)日期。 　?。ㄈ┤邕\(yùn)營人所在國為我國，應(yīng)當(dāng)盡快向出事所在國或登記國提供航空器上危險(xiǎn)品載運(yùn)的詳細(xì)情況。 　　第二十七條　民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30天內(nèi)向國際民航組織提交初始報(bào)告。 　　第五章調(diào)查 　　第二十八條　與事發(fā)航空器的運(yùn)行和保障有關(guān)的飛行、維修、空中交通管理、油料、運(yùn)輸、機(jī)場等單位收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即封存并妥善保管與此次飛行有關(guān)的下列資料： 　?。ㄒ唬╋w行日志、飛行計(jì)劃、通信、導(dǎo)航、氣象、空中交通服務(wù)、雷達(dá)等有關(guān)資料； 　　（二）飛行人員的技術(shù)、訓(xùn)練、檢查記錄，飛行經(jīng)歷時(shí)間； 　　（三）航醫(yī)工作記錄，飛行人員體檢記錄和登記表、門診記錄、飛行前體檢記錄和出勤健康證明書； 　　（四）航空器履歷、有關(guān)維護(hù)工具和維護(hù)記錄； 　?。ㄎ澹楹娇掌骷幼⒏鞣N油料、氣體等的車輛、設(shè)備以及有關(guān)化驗(yàn)記錄和樣品； 　?。┖娇掌魇褂玫牡孛骐娫春蜌庠丛O(shè)備； 　　（七）旅客貨物艙單、載重平衡表、貨物監(jiān)裝記錄、貨物收運(yùn)存放記錄、危險(xiǎn)品裝載記錄、旅客名單和艙位圖； 　　（八）旅客、行李安全檢查記錄，監(jiān)控記錄，航空器監(jiān)護(hù)和交接記錄； 　?。ň牛┯嘘P(guān)影像資料； 　?。ㄊ┢渌枰獯娴奈募?、工具和設(shè)備。 　　事故征候發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查工作需要，及時(shí)封存并妥善保管相關(guān)資料。 　　應(yīng)當(dāng)封存但不能停用的工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)用拍照、記錄等方法詳細(xì)記錄其工作狀態(tài)。 　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)指定封存負(fù)責(zé)人，封存負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)記錄封存時(shí)間并簽名。 　　所有封存的文件、樣品、工具、設(shè)備、影像和技術(shù)資料等未經(jīng)調(diào)查組批準(zhǔn)，不得啟封。 　　第二十九條　事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行： 　?。ㄒ唬┟裼脵C(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故，其應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作按照《民用機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》執(zhí)行；發(fā)生在上述區(qū)域以外的事故按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。 　?。ǘ﹨⑴c救援的單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，防止哄搶、盜竊和破壞。救援工作結(jié)束后，救援人員無特殊情況不得再進(jìn)入現(xiàn)場，防止事發(fā)現(xiàn)場被破壞。 　?。ㄈ┤魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得隨意移動(dòng)事發(fā)航空器或者航空器殘骸及其散落物品。如果航空器墜落在鐵路、公路或者跑道上，或者為搶救傷員、防火滅火等需要移動(dòng)航空器殘骸或者現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，并進(jìn)行拍照和錄像，要妥善保護(hù)現(xiàn)場痕跡和物證。 　?。ㄋ模?duì)現(xiàn)場各種易失證據(jù)，包括物體、液體、冰、資料、痕跡等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拍照、采樣、收集，并做書面記錄。 　?。ㄎ澹┬掖娴臋C(jī)組人員應(yīng)當(dāng)保持駕駛艙操縱手柄、電門、儀表等設(shè)備處于事故后原始狀態(tài)，并在救援人員到達(dá)之前盡其可能保護(hù)事故現(xiàn)場。 　?。┚仍藛T到達(dá)后，由現(xiàn)場的組織單位負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場和駕駛艙的原始狀態(tài)。除因搶救工作需要，任何人不得進(jìn)入駕駛艙，嚴(yán)禁扳動(dòng)操縱手柄、電門，改變儀表讀數(shù)和無線電頻率等破壞駕駛艙原始狀態(tài)的行為。在現(xiàn)場保護(hù)工作中，現(xiàn)場組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)派專人監(jiān)護(hù)駕駛艙，直至向事故調(diào)查組移交。 　　（七）現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人懷疑現(xiàn)場有放射性物質(zhì)、易燃易爆物品、腐蝕性液體、有害氣體、有害生物制品、有毒物質(zhì)等物品或者接到有關(guān)懷疑情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門警戒，注意安全防護(hù)，并及時(shí)安排專業(yè)人員予以確認(rèn)和處理。 　?。ò耍﹨⑴c救援的單位和人員應(yīng)當(dāng)避免對(duì)事故現(xiàn)場周邊環(huán)境造成損害。 　　第三十條　調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即開展現(xiàn)場調(diào)查工作并查明下列有關(guān)情況： 　　（一）事發(fā)現(xiàn)場勘查； 　?。ǘ┖娇掌?； 　?。ㄈ╋w行過程； 　?。ㄋ模C(jī)組和其他機(jī)上人員； 　　（五）空中交通服務(wù)； 　　（六）飛行簽派； 　?。ㄆ撸┨鞖?； 　?。ò耍╋w行記錄器； 　?。ň牛┖娇掌骶S修記錄； 　　（十）航空器載重情況及裝載物； 　?。ㄊ唬┩ㄐ?、導(dǎo)航、雷達(dá)、航行情報(bào)、氣象、油料、場道、燈光等各種勤務(wù)保障工作； 　?。ㄊ┦掳l(fā)當(dāng)事人、見證人、目擊者和其他人員的陳述； 　?。ㄊ┍ㄎ锲茐暮头欠ǜ蓴_行為； 　?。ㄊ模┤藛T傷亡原因； 　　（十五）應(yīng)急救援情況。 　　第三十一條 事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定管理事故現(xiàn)場： 　?。ㄒ唬?接管現(xiàn)場并聽取負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)和救援工作的單位的詳細(xì)匯報(bào)。 　?。ǘ┴?fù)責(zé)現(xiàn)場和航空器殘骸的監(jiān)管工作。未經(jīng)調(diào)查組同意，任何無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場；未經(jīng)調(diào)查組組長同意，不得解除對(duì)航空器殘骸和事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)管。 　?。ㄈ┻M(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場工作的人員應(yīng)當(dāng)聽從調(diào)查組的安排，不得隨意進(jìn)入航空器駕駛艙、改變航空器殘骸、散落物品的位置及原始狀態(tài)。拆卸、分解航空器部件、液體取樣等工作應(yīng)當(dāng)事先拍照或者記錄其原始狀態(tài)并在調(diào)查組成員的監(jiān)督下進(jìn)行。 　　（四）調(diào)查組在調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)采取下列安全防護(hù)措施： 　　1.對(duì)事發(fā)現(xiàn)場的有毒物品、危險(xiǎn)品、放射性物質(zhì)及傳染病源等采取相應(yīng)的安全措施，防止對(duì)現(xiàn)場人員和周圍居民造成危害； 　　2.采取相應(yīng)的防溢和防火措施，防止現(xiàn)場可燃液體溢出或者失火； 　　3.防止航空器殘骸顆粒、粉塵或者煙霧對(duì)現(xiàn)場人員造成危害； 　　4.組織專業(yè)人員將現(xiàn)場的高壓容器、電瓶等移至安全地帶進(jìn)行處理。處理前應(yīng)當(dāng)測量和記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，并記錄其散落位置和狀態(tài)等情況； 　　5.及時(shí)加固或者清理處于不穩(wěn)定狀態(tài)的殘骸及其他物體，防止倒塌造成傷害或者破壞； 　　6.采取設(shè)立警戒線等安全防護(hù)措施，隔離事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)地帶； 　　7.在事發(fā)現(xiàn)場配備急救藥品和醫(yī)療器材。 　　第三十二條　對(duì)事故或事故征候調(diào)查中需要試驗(yàn)、驗(yàn)證的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行： 　?。ㄒ唬┙M織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)查組提出的試驗(yàn)、驗(yàn)證要求，并提供必要的支持和協(xié)助。 　?。ǘ┯烧{(diào)查組組長指派調(diào)查組成員參加試驗(yàn)、驗(yàn)證工作。 　?。ㄈ┎捎脭z像、拍照、筆錄等方法記錄試驗(yàn)部件的啟封和試驗(yàn)、驗(yàn)證過程中的重要、關(guān)鍵階段。 　?。ㄋ模┰囼?yàn)、驗(yàn)證結(jié)束后，試驗(yàn)、驗(yàn)證的部門應(yīng)當(dāng)提供試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告。報(bào)告應(yīng)該由操作人、負(fù)責(zé)人和調(diào)查組成員簽署。 　　第三十三條　調(diào)查組成員和參與調(diào)查的人員不得為了調(diào)查以外的目的對(duì)外公開下列信息： 　?。ㄒ唬?調(diào)查過程中獲取的有關(guān)人員的陳述記錄； 　?。ǘ?與航空器運(yùn)行有關(guān)的所有通信記錄； 　?。ㄈ?相關(guān)人員的醫(yī)療或私人資料； 　?。ㄋ模?駕駛艙語音記錄及其記錄文本； 　　（五） 與空中交通服務(wù)有關(guān)的所有記錄； 　　（六） 原因分析資料，包括飛行記錄器分析資料和技術(shù)會(huì)議記錄。 　　上述信息僅在與事故或事故征候分析有關(guān)時(shí)才可納入調(diào)查報(bào)告或其附錄中，與分析無關(guān)的部分不得公布。 　　第三十四條　民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其他組織事故或事故征候調(diào)查的國家或地區(qū)的要求，提供所掌握的與調(diào)查有關(guān)的資料。 　　第六章　調(diào)查報(bào)告 　　第三十五條　專業(yè)小組應(yīng)向調(diào)查組組長提交專業(yè)小組報(bào)告。調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)組織審議專業(yè)小組報(bào)告。 　　第三十六條　調(diào)查組組長負(fù)責(zé)組織編寫調(diào)查報(bào)告草案。調(diào)查報(bào)告草案完成后，由調(diào)查組組長提交給組織調(diào)查的部門。 　　第三十七條　調(diào)查報(bào)告草案應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┱{(diào)查中查明的事實(shí)； 　?。ǘ┰蚍治黾爸饕罁?jù)； 　?。ㄈ┙Y(jié)論； 　　（四）安全建議； 　?。ㄎ澹┍匾母郊?； 　?。┱{(diào)查中尚未解決的問題。 　　第三十八條　在調(diào)查的任何階段，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)國家和部門以及國際民航組織，提交加強(qiáng)航空安全的建議。 　　收到安全建議的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)將安全建議的落實(shí)情況向負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門報(bào)告。 　　負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將安全建議的落實(shí)情況告知提出建議的國家。 　　第三十九條　組織調(diào)查的部門可以就調(diào)查報(bào)告草案向下列有關(guān)單位和個(gè)人征詢意見： 　?。ㄒ唬﹨⒓诱{(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人； 　　（二）與事發(fā)有關(guān)的當(dāng)事單位和當(dāng)事人； 　?。ㄈ┢渌匾膯挝缓蛡€(gè)人。 　　被征詢意見的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到征詢意見通知后30天內(nèi)，以書面形式將意見反饋組織調(diào)查的部門。對(duì)調(diào)查報(bào)告草案有不同意見的，應(yīng)當(dāng)寫明觀點(diǎn)，并提供相應(yīng)的證據(jù)。 　　組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將征詢的意見交給調(diào)查組研究。調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)決定是否對(duì)調(diào)查報(bào)告草案進(jìn)行修改。調(diào)查報(bào)告草案修正案及征詢意見的采納情況應(yīng)當(dāng)一并提交組織調(diào)查的部門。 　　第四十條　組織調(diào)查的部門負(fù)責(zé)審議調(diào)查報(bào)告草案，決定進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。 　　第四十一條　調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)盡快完成。由地區(qū)管理局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后6個(gè)月內(nèi)向民航總局提交調(diào)查報(bào)告。由民航總局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院提交調(diào)查報(bào)告。不能按期提交事故調(diào)查報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)向接受報(bào)告的部門提交調(diào)查進(jìn)展情況報(bào)告。 　　第四十二條　民航總局對(duì)地區(qū)管理局提交的調(diào)查報(bào)告審查后，可以要求組織調(diào)查的地區(qū)管理局進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，也可以由民航總局重新組織調(diào)查。 　　第四十三條　向航空器登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國和制造國征詢對(duì)調(diào)查報(bào)告草案的意見，應(yīng)當(dāng)遵守國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》或者國家間雙邊協(xié)議的規(guī)定。 　　第四十四條　調(diào)查報(bào)告經(jīng)國務(wù)院或者民航總局批準(zhǔn)后調(diào)查即告結(jié)束。 　　第四十五條　調(diào)查結(jié)束后，民航總局負(fù)責(zé)向國際民航組織和有關(guān)國家提交調(diào)查報(bào)告。 　　第四十六條　調(diào)查結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)新的重要證據(jù)，可能需要推翻原結(jié)論或者可能需要對(duì)原結(jié)論進(jìn)行重大修改的，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可以重新進(jìn)行調(diào)查。 　　第四十七條　組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)調(diào)查的文件、資料、證據(jù)等清理歸檔，永久保存。 　　第七章　附則 　　第四十八條　民航總局新聞發(fā)言人或者由民航總局指定的人員負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。其他單位和個(gè)人在調(diào)查工作結(jié)束前不得以任何形式發(fā)布或者透露有關(guān)信息。 　　第四十九條　因非法干擾造成的事故，公安部門需要調(diào)查的，由調(diào)查組予以協(xié)助。 　　第五十條　調(diào)查中涉及司法調(diào)查時(shí)，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)與司法部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。 　　第五十一條　事故善后處理和責(zé)任追究按照國務(wù)院和民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十二條　涉及軍、民航雙方的事故，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。 　　第五十三條　事故或事故征候發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向組織調(diào)查的部門報(bào)告直接經(jīng)濟(jì)損失。如果決定修復(fù)航空器，應(yīng)當(dāng)開列詳細(xì)的修復(fù)費(fèi)用清單，列明各單項(xiàng)費(fèi)用和總費(fèi)用。 　　第五十四條　國際民用航空公約附件13修正案頒布后，民航總局將對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，決定采納的，及時(shí)修訂本規(guī)定；需要保留差異的，及時(shí)將差異通報(bào)國際民航組織。 　　第五十五條　本規(guī)定自2007年4月15日起施行。民航總局于2000年7月19日公布施行的《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》（中國民用航空總局令第93號(hào)）同時(shí)廢止。 　　附： 關(guān)于《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》修訂的說明 　　一、 修訂的背景 　　《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》（CCAR-395）自2000年7月19日發(fā)布以來，對(duì)規(guī)范民航組織的飛行事故調(diào)查起到了重要作用。隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展和民用航空活動(dòng)國際化的要求，CCAR-395部分條款，特別是涉及參與事故調(diào)查的有關(guān)國家權(quán)力及義務(wù)方面的條款已不適應(yīng)今后的事故調(diào)查工作，需要與國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》（2001年11月生效的第九版）接軌進(jìn)行修訂。另外原CCAR-395只是規(guī)定了飛行事故的調(diào)查要求，沒有對(duì)事故征候的調(diào)查進(jìn)行規(guī)定，這一點(diǎn)也與附件13不符。 　　為進(jìn)一步規(guī)范民用航空器事故和事故征候調(diào)查工作，并符合國際民航組織要求，決定對(duì)原CCAR-395進(jìn)行修訂。 　　二、 修訂的依據(jù) 　　本次修訂的主要依據(jù)是有關(guān)法律法規(guī)和國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》。 　　三、 修訂的內(nèi)容 　　將原規(guī)定名稱《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》修訂為《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》，增加民用航空地面事故和飛行事故征候調(diào)查的條款。原規(guī)定分為七章四十六條，修訂后的規(guī)定為七章五十五條，主要增加了國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》的有關(guān)規(guī)定。修改內(nèi)容說明如下： 　?。ㄒ唬┑谝徽隆翱倓t”的修訂 　　1.將“我國批準(zhǔn)的國際公約的規(guī)定”列為本規(guī)定制定的依據(jù)之一； 　　2.將調(diào)查的范圍擴(kuò)展至對(duì)民用航空器飛行事故、民用航空地面事故和民用航空飛行事故征候的調(diào)查； 　　3.將對(duì)事故責(zé)任追究的內(nèi)容移至第七章附則中； 　　4.提出民用航空地面事故和飛行事故征候的定義。 　?。ǘ┑诙隆罢{(diào)查的組織”的修訂 　　原標(biāo)題“事故調(diào)查的組織”改為“調(diào)查的組織”； 　　1.將原規(guī)定中的第九條“涉外事故調(diào)查”的相關(guān)內(nèi)容按照附件13要求進(jìn)行修改，取消了“涉外”的提法，并將原第九條內(nèi)容寫入了新增的第六、十和十四條，其中： 　　1） 第六條為根據(jù)附件13內(nèi)容的要求對(duì)我國在各種情況下發(fā)生事故或事故征候時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的調(diào)查責(zé)任進(jìn)行規(guī)定； 　　2） 第十條為根據(jù)調(diào)查部門的要求，除航空器登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國外，為調(diào)查提供資料、設(shè)備和專家的其他國家有權(quán)任命一名授權(quán)代表參加調(diào)查； 　　3） 第十四條為根據(jù)附件13要求對(duì)參加由我國組織的調(diào)查的外國授權(quán)代表及其顧問的權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定； 　　2.地區(qū)管理局負(fù)責(zé)調(diào)查的內(nèi)容中增加航空地面事故和飛行事故征候調(diào)查； 　　3.在第十一條調(diào)查組組成規(guī)定中的第二款增加航空醫(yī)學(xué)方面的內(nèi)容；第四款中將原規(guī)定內(nèi)容更改為“與事故和事故征候有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作?！? 　　（三）、第三章“調(diào)查員”的修訂 　　原標(biāo)題“事故調(diào)查員”改為“調(diào)查員”； 　　1.將原規(guī)定第十四條的內(nèi)容修訂為第十六條的“民航總局負(fù)責(zé)主任調(diào)查員和調(diào)查員的任免?！蓖瑫r(shí)取消了主任調(diào)查員和調(diào)查員五年任期的規(guī)定，并將免去調(diào)查員資格的規(guī)定寫入第二十一條中； 　　2.在第十七條中將調(diào)查員所應(yīng)具備的條件進(jìn)行了增減，增加了身體和心理?xiàng)l件能夠適應(yīng)調(diào)查工作的要求，取消了5年以上技術(shù)工作和具有事故調(diào)查經(jīng)歷的要求； 　　3.在第十八條中對(duì)主任調(diào)查員所應(yīng)具備的條件改為：“主任調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具有調(diào)查員的工作經(jīng)歷，豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力?！? 　　4.第十九條中將調(diào)查專業(yè)培訓(xùn)工作的要求修訂為“按照民航總局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。” 　?。ㄋ模?、第四章“通知”的修訂 　　1.第二十二條中將“民航總局總調(diào)度室”修訂為“民航總局空中交通管理局運(yùn)行管理中心”，并由該單位負(fù)責(zé)將事故信息立即報(bào)告總局領(lǐng)導(dǎo)和通知總局其他有關(guān)部門； 　　2.第二十三條修訂為“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)以書面形式向事發(fā)所在地的地區(qū)管理局報(bào)告，事發(fā)所在地的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)以書面形式向民航總局事故調(diào)查職能部門報(bào)告”。規(guī)定“事故征候信息通報(bào)按照事故征候的報(bào)告按照《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！蓖瑫r(shí)，按照附件13的有關(guān)要求增加“當(dāng)事發(fā)地所在國不了解我國航空器在該國發(fā)生嚴(yán)重事故征候時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將該情況通知有關(guān)航空器設(shè)計(jì)國、制造國和事發(fā)地所在國。”的內(nèi)容。 　　3.原規(guī)定的第二十二條修訂為第二十四條“民航總局辦公廳負(fù)責(zé)向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告事故情況。需要向公安部、外交部、監(jiān)察部、全國總工會(huì)等部委通報(bào)事故情況和保持聯(lián)絡(luò)的，由民航總局有關(guān)職能部門分別負(fù)責(zé)。” 　　4.取消原規(guī)定中的第二十三條內(nèi)容； 　　5、第二十六條為按照附件13的有關(guān)規(guī)定新增內(nèi)容：“當(dāng)民航總局事故調(diào)查職能部門收到其他國家或地區(qū)有關(guān)事故或事故征候的信息后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家或地區(qū)提供如下信息： 　?。ㄒ唬┍M快將所掌握的有關(guān)事故或嚴(yán)重事故征候所涉及航空器和機(jī)組的資料提供給出事所在國。 　?。ǘ┩ㄖ鍪滤趪欠駥⑷蚊跈?quán)代表，如任命，提供該授權(quán)代表的姓名和詳細(xì)的聯(lián)系方法；如授權(quán)代表前往出事所在國，提供其預(yù)計(jì)到達(dá)日期。 　?。ㄈ┤邕\(yùn)營人所在國為我國，應(yīng)當(dāng)盡快向出事所在國或登記國提供航空器上危險(xiǎn)品載運(yùn)的詳細(xì)情況?！? 　　6.原規(guī)定的第二十五條內(nèi)容修訂為第二十七條：“民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30天內(nèi)向國際民航組織提交初始報(bào)告?！? 　?。ㄎ澹?、第五章“調(diào)查”的修訂 　　原標(biāo)題“事故調(diào)查”改為“調(diào)查”； 　　1.在第二十九條關(guān)于事故現(xiàn)場保護(hù)內(nèi)容中增加“（八）參與救援的單位和人員應(yīng)當(dāng)避免對(duì)事故現(xiàn)場周邊環(huán)境造成損害?！? 　　2.第三十三條為根據(jù)附件13關(guān)于調(diào)查信息保密的要求而新增加的內(nèi)容。 　　3.第三十四條為根據(jù)附件13有關(guān)內(nèi)容新增內(nèi)容： 　　“民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其他組織事故或事故征候調(diào)查的國家或地區(qū)的要求，提供所掌握的與調(diào)查有關(guān)的資料?！? 　?。?、第六章“調(diào)查報(bào)告”的修訂 　　原標(biāo)題“事故調(diào)查報(bào)告”改為“調(diào)查報(bào)告”； 　　1、第三十五、三十六條中取消了原規(guī)定第三十一、三十二條中有關(guān)復(fù)審會(huì)議的內(nèi)容； 　　2.第三十八條為根據(jù)附件13的要求新增為： 　　“在調(diào)查的任何階段，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)國家和部門以及國際民航組織，提交加強(qiáng)航空安全的建議。 　　收到安全建議的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)將安全建議的落實(shí)情況向負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門報(bào)告。 　　負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將安全建議的落實(shí)情況告知提出建議的國家。“ 　　3.將原規(guī)定中第三十六條內(nèi)容修訂為第四十一條：“調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)盡快完成。由地區(qū)管理局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后6個(gè)月內(nèi)向民航總局提交調(diào)查報(bào)告。由民航總局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院提交調(diào)查報(bào)告。不能按期提交事故調(diào)查報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)向接受報(bào)告的部門提交調(diào)查進(jìn)展情況報(bào)告?！? 　　4.將原規(guī)定中第三十八條內(nèi)容修訂為第四十三條“向航空器登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國和制造國征詢對(duì)調(diào)查報(bào)告草案的意見，應(yīng)當(dāng)遵守國際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》或者國家間雙邊協(xié)議的規(guī)定?！? 　　5.將原規(guī)定中第三十九條內(nèi)容移至第七章中，同時(shí)取消45天期限內(nèi)容； 　　6.將原規(guī)定中第四十條內(nèi)容修訂為第四十一和四十三條； 　　7.根據(jù)附件13要求，增加第四十五條“調(diào)查結(jié)束后，民航總局負(fù)責(zé)向國際民航組織和有關(guān)國家提交調(diào)查報(bào)告?！? 　　（七）第七章“附則”的修訂 　　將原規(guī)定第三條和第三十九條中有關(guān)對(duì)事故責(zé)任的追究和有關(guān)航空器損失修復(fù)的內(nèi)容寫入本章的第五十一和五十三條中，同時(shí)增加第五十四條“國際民用航空公約附件13修正案頒布后，民航總局將對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，決定采納的，及時(shí)修訂本規(guī)定；需要保留差異的，及時(shí)將差異通報(bào)國際民航組織?！? 　　2007年3月13日