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國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 5861人看過
國稅函〔2007〕504號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 2007年1月1日起,公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)(簡稱貨運發(fā)票稅控系統(tǒng))已在全國范圍投入使用。為充分發(fā)揮貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的作用,進一步加強公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)(以下簡稱貨運業(yè))稅收征收管理,有效防止發(fā)生貨運業(yè)稅款轉(zhuǎn)引、虛開發(fā)票現(xiàn)象,要切實抓好以下各項管理工作:? 一、認真做好貨運業(yè)自開票納稅人認定和年審工作?   各地稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2003〕121號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于認定外商投資貨物運輸企業(yè)為自開票納稅人的通知》(國稅函〔2007〕223號)規(guī)定,認真開展貨運業(yè)自開票納稅人認定工作。對申請認定自開票納稅人的貨物運輸單位,稅務(wù)機關(guān)除審核相關(guān)資料外,還要實地調(diào)查了解納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況,核實納稅人的運輸能力,不符合自開票納稅人認定條件的,不得認定為自開票納稅人;對已認定的自開票納稅人,要結(jié)合自開票納稅人年審工作,對其自備運輸工具、年運輸收入、財務(wù)核算等情況進行核實,確認其是否符合國稅發(fā)〔2003〕121號文件規(guī)定的自開票納稅人條件,對不符合規(guī)定條件的,取消其自開票納稅人資格。?   二、加強貨運業(yè)代開票納稅人的稅收管理?   各地稅務(wù)機關(guān)要加強對貨運業(yè)代開票納稅人的審核管理。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對代開票納稅人是否具備運輸工具等情況進行審核,對未提供貨物運輸勞務(wù)的單位或個人,不得為其代開貨物運輸業(yè)發(fā)票。? 稅務(wù)機關(guān)和中介機構(gòu)在為代開票納稅人代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時,必須實行“先稅后票”。各項稅款必須嚴格按照規(guī)定征收。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對貨運業(yè)代開票納稅人的實際運輸能力情況進行核查,將其實際運輸能力與代開發(fā)票金額情況進行比對,防止出現(xiàn)未提供運輸勞務(wù)而代開貨運發(fā)票的現(xiàn)象,同時加大對虛開貨運發(fā)票的處罰力度。? 三、規(guī)范貨運業(yè)承包人、承租人和掛靠人征收管理? 各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對承包人、承租人和掛靠人的管理。實行承包、承租、掛靠方式提供貨物運輸勞務(wù)的代開票納稅人,只有符合國稅發(fā)〔2003〕121號文件附件《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》第三條規(guī)定的條件時,方可使用出包方、出租方或被掛靠方的單位名稱和納稅人識別號開具貨運發(fā)票。對不同時具備《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》第三條規(guī)定條件的承包人、承租人和掛靠人,要開展一次全面清查,對于應(yīng)辦理稅務(wù)登記的,必須依法辦理稅務(wù)登記。?   四、加強貨運業(yè)自開票納稅人營業(yè)稅申報的審核工作? 自開票納稅人在辦理營業(yè)稅納稅申報時,必須同時提交申報表、稅控盤等規(guī)定資料。稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于全國范圍內(nèi)推行公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》(國稅發(fā)〔2006〕163號)附件《公路、內(nèi)河貨運業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)營業(yè)稅“票表比對”及貨運發(fā)票稽核比對管理操作規(guī)程(試行)》(簡稱《規(guī)程》)的有關(guān)規(guī)定,對申報進行審核。審核時工作人員要首先讀取其報送的稅控盤(或稅控傳輸盤)開票信息,與其營業(yè)稅申報表填報的相關(guān)內(nèi)容進行比對,即“票表比對”。對“票表比對”相符的,受理其納稅申報并對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)。地稅局在計征營業(yè)稅以后,將發(fā)票信息傳遞給國稅局。“票表比對”不符的,按照《規(guī)程》第三章的有關(guān)規(guī)定進行處理。? 五、加強貨運業(yè)自開票納稅人企業(yè)所得稅征收管理?   稅務(wù)機關(guān)要定期開展自開票納稅人的所得稅納稅評估,要注意運用稅控機具記錄的納稅人開具貨運發(fā)票的數(shù)額,對營業(yè)稅和企業(yè)所得稅統(tǒng)籌分析,評估其應(yīng)納稅所得額,并與其申報的企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入進行比對,保證納稅人的開票收入均已計入其應(yīng)稅收入,防止企業(yè)所得稅流失。? 六、 嚴格貨運業(yè)自開票納稅人領(lǐng)購發(fā)票管理?   自開票納稅人在購領(lǐng)發(fā)票時,稅務(wù)機關(guān)必須嚴格按照“驗舊售新”,也即先繳稅后購票的要求發(fā)售發(fā)票。 ????? 國家稅務(wù)總局 二○○七年五月十八日

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