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國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-16 · 278人看過(guò)
國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島廈門(mén)、寧波市分局:? 為適應(yīng)保稅監(jiān)管區(qū)域功能進(jìn)一步拓展和轉(zhuǎn)型的需要,便利區(qū)內(nèi)企業(yè)貿(mào)易投資,經(jīng)商國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署,總局制定了《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》整合了現(xiàn)行適用于不同保稅監(jiān)管區(qū)域的多項(xiàng)外匯管理政策,在繼續(xù)保持部分優(yōu)惠政策的同時(shí),調(diào)整了購(gòu)匯、結(jié)匯等保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外不盡一致的政策內(nèi)容,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化了對(duì)外支付審核程序?,F(xiàn)將《辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行,并就出口加工區(qū)企業(yè)外匯賬戶問(wèn)題明確如下:? 一、已開(kāi)立外匯賬戶的出口加工區(qū)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在《辦法》生效前,經(jīng)國(guó)家外匯管理局分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)批準(zhǔn),按《辦法》規(guī)定調(diào)整賬戶性質(zhì)和個(gè)數(shù)。原外匯賬戶內(nèi)資金按企業(yè)申報(bào)性質(zhì),經(jīng)外匯局審核后分別劃至新開(kāi)立的對(duì)應(yīng)外匯賬戶。? 外匯局在審核企業(yè)申報(bào)的資金性質(zhì)時(shí),要結(jié)合企業(yè)資本金、外債、境內(nèi)外匯貸款等結(jié)匯情況,準(zhǔn)確把握企業(yè)資金性質(zhì),避免混淆。? 二、各分局、外匯管理部接到《辦法》后,要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局和各類保稅監(jiān)管區(qū)域管理機(jī)構(gòu)以及銀行、企業(yè)等。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局綜合司反饋。? 聯(lián)系人:荊琴 徐衛(wèi)剛? 聯(lián)系電話:68402429、68402238 傳真:68402430?? 附件: 1.保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法? 2.《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》生效后廢止的文件名稱 ? 二OO七年八月十五日 ?? 附件1:?? 保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法 ?? 第一條 為了完善保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理,促進(jìn)保稅監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。? 第二條 本辦法所稱保稅監(jiān)管區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi))包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)以及綜合保稅區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)等海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域。? 第三條 國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱外匯局)依法對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯賬戶、外匯收支、購(gòu)匯及結(jié)匯等實(shí)施監(jiān)督和管理。 區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)包括區(qū)內(nèi)行政管理、企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織等。? 第四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到所在地外匯局統(tǒng)一辦理外匯登記手續(xù)。? 區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯收支業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)出示外匯登記證明,憑規(guī)定的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。? 第五條 區(qū)內(nèi)與境外之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算。? 區(qū)內(nèi)與境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域外(以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)區(qū)外)之間貨物貿(mào)易項(xiàng)下交易,可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,也可以以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算;貨物貿(mào)易項(xiàng)下從屬費(fèi)用計(jì)價(jià)結(jié)算幣種按商業(yè)慣例辦理;服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下交易應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。? 區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)之間的交易,可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,也可以以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算;區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。? 第六條 區(qū)內(nèi)與境外之間的資金收付,區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào);區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間的資金收付,區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)外機(jī)構(gòu)無(wú)需進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。? 第七條 區(qū)內(nèi)企業(yè)按照境內(nèi)區(qū)外外匯管理規(guī)定開(kāi)立、使用和關(guān)閉外匯賬戶。 區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶統(tǒng)一納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。? 第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支,根據(jù)貨物保稅狀態(tài)對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管方式,實(shí)施不同外匯管理政策。? 在商務(wù)主管部門(mén)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記后從事貨物貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到所在地外匯局辦理“對(duì)外付匯進(jìn)口單位名錄”和出口收匯核銷備案登記手續(xù)。? 第九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外或者境內(nèi)區(qū)外支付貨款,有下列形式之一的,應(yīng)當(dāng)持證明交易合法、真實(shí)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。? (一)直接從境外進(jìn)口,或者從區(qū)內(nèi)或者境內(nèi)區(qū)外購(gòu)買(mǎi)境外企業(yè)的貨物,可以從外匯賬戶或購(gòu)匯對(duì)境外支付。? (二)與境外簽訂出口合同,貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)報(bào)關(guān)出境,境外貨款可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)收匯后原幣向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)劃轉(zhuǎn)。? (三)從境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購(gòu)買(mǎi)貨物,可以直接向其支付,銀行按照規(guī)定為境內(nèi)區(qū)外企業(yè)辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)。? (四)其他向境外或者境內(nèi)區(qū)外的支付。? “對(duì)外付匯進(jìn)口單位名錄”上的區(qū)內(nèi)企業(yè)異地支付貨款,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理進(jìn)口付匯備案手續(xù)。? 第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)境外支付貨款,除本辦法另有規(guī)定外,無(wú)須辦理進(jìn)口付匯核銷。? 區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向境外支付或者憑進(jìn)境備案清單購(gòu)匯向境外支付的,付匯銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)。? 區(qū)內(nèi)企業(yè)采取貨到付款以外方式購(gòu)匯對(duì)境外支付貨款的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向付匯銀行提供進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或者進(jìn)境備案清單正本,銀行按前款規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的,付匯銀行應(yīng)于每季度結(jié)束之日3個(gè)工作日內(nèi)將區(qū)內(nèi)企業(yè)名單上報(bào)所在地外匯局,由所在地外匯局逐筆審核外匯收支真實(shí)性。? 第十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外出口貨物,在海關(guān)辦理保稅貨物出境備案的,收匯后無(wú)需辦理出口收匯核銷;在海關(guān)辦理非保稅貨物出口報(bào)關(guān)的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到外匯局辦理出口收匯核銷。? 第十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易,應(yīng)當(dāng)持合同或協(xié)議、發(fā)票等證明交易合法、真實(shí)的有效憑證和商業(yè)單據(jù),以人民幣或者從其銀行外匯賬戶中支付。? 第十三條 境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)貨物,憑有效憑證和商業(yè)單據(jù)可以向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)支付。境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)收到前述境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的外匯后,按規(guī)定憑入賬通知或者結(jié)匯水單等憑證辦理核銷手續(xù)。? 第十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯和服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下購(gòu)付匯,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定辦理。? 第十五條 區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目項(xiàng)下外匯交易,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。? 外方投資者因區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)清算所得資產(chǎn),經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后可以匯出境外或者境內(nèi)再投資;中方投資者所得資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)回境內(nèi)區(qū)外按相關(guān)規(guī)定辦理。? 第十六條 銀行為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理購(gòu)匯或者結(jié)匯手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在外匯登記證明相應(yīng)欄目中簽注并按規(guī)定留存有關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)備查。? 第十七條 外匯局定期或者不定期對(duì)銀行和其他區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的外匯收支和外匯經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法的,按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他外匯管理規(guī)定進(jìn)行處罰;《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他外匯管理規(guī)定沒(méi)有規(guī)定或者處罰形式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確的,給予警告、通報(bào)批評(píng)、3萬(wàn)元人民幣以下罰款的處罰;對(duì)未按本辦法規(guī)定辦理結(jié)匯或購(gòu)匯業(yè)務(wù)的,還可以暫停或取消其直接到銀行辦理結(jié)匯或購(gòu)匯的權(quán)利。? 第十八條 保稅物流中心(A、B型)、鉆石交易所等參照適用本辦法。? 第十九條 本辦法自2007年10月1日起實(shí)施,由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。本辦法未作明確規(guī)定的,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定執(zhí)行。以前外匯管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。? 附件2:? 《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》生效后廢止的文件名稱 ?? 《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》實(shí)施之日起,以下文件廢止:? 1、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于保稅物流園區(qū)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2005]92號(hào))? 2、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于???/a>保稅區(qū)企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)口項(xiàng)下購(gòu)匯有關(guān)事宜的批復(fù)》(匯綜復(fù)[2005]16號(hào))? 3、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)劃轉(zhuǎn)外匯問(wèn)題的批復(fù)》(匯綜復(fù)[2004]79號(hào))? 4、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)汽車分撥企業(yè)購(gòu)匯問(wèn)題的批復(fù)》(匯綜復(fù)[2003]32號(hào))? 5、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)境外公司存放在區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)貨物相關(guān)付匯問(wèn)題的批復(fù)》(匯綜復(fù)[2003]27號(hào))? 6、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于發(fā)布的通知》(匯發(fā)[2002]74號(hào))? 7、《關(guān)于發(fā)布的通知》(匯發(fā)[2000]116號(hào))

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