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關(guān)于印發(fā)以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省際互查工作方案的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-12 · 6860人看過(guò)
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委),上海市市政工程管理局,天津市市政公路管理局,相關(guān)專(zhuān)家所在單位:   為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)),根據(jù)部《關(guān)于開(kāi)展以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(交公路發(fā)電(2007)0802號(hào))的部署,部制定了《以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省際互查工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)你們按照《方案》要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢查單位要主動(dòng)與被檢單位聯(lián)系,確定具體檢查時(shí)間,盡快開(kāi)展互查工作。相關(guān)專(zhuān)家所在單位應(yīng)提供必要條件,支持專(zhuān)家開(kāi)展檢查工作。   黨的十七大即將召開(kāi),“十一”黃金周即將到來(lái),請(qǐng)各地務(wù)必落實(shí)崗位責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任,在已開(kāi)展的省內(nèi)自查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要進(jìn)一步加大整治力度,加強(qiáng)超限超載車(chē)輛治理。特別是在假日期間要全面部署,嚴(yán)防死守,切實(shí)做好值班和監(jiān)管工作,確保橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。   二○○七年九月二十七日 -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省際互查工作方案.doc -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:1.在建項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).doc -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:2.1.公路橋梁養(yǎng)護(hù)總體情況檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表(省級(jí)).doc -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:2.2.在用公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表(具體橋梁及其管養(yǎng)單位).doc -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:3.略.doc -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:4.安全隱患排查治理互檢方案.xls -------------------------------------------------------------------------------- 文檔附件:5.××省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題匯總表.doc 以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省際互查工作方案 按照部對(duì)以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全隱患排查治理”)的部署,各地自查工作已于9月10日前完成。為檢查自查情況,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)),總結(jié)和交流各地安全隱患排查治理的工作經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問(wèn)題,部決定組織各省級(jí)交通主管部門(mén)和部專(zhuān)家委員會(huì)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展省際互查工作。為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,制定本方案。 一、檢查依據(jù)和內(nèi)容 (一)檢查依據(jù) 根據(jù)部8月17日電視電話(huà)會(huì)議精神、《關(guān)于開(kāi)展以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(交公路發(fā)電〔2007〕0802號(hào))、《關(guān)于湖南省鳳凰縣“813”堤溪大橋垮塌特別重大事故的通報(bào)》(交公路發(fā)電〔2007〕0801號(hào))和《2007年深化交通建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕145號(hào))的有關(guān)要求,以及《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行政和技術(shù)管理規(guī)定,開(kāi)展省際互查和專(zhuān)家抽查工作。 (二)檢查的主要內(nèi)容 1.在建項(xiàng)目重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)大隧道、跨江跨海大橋、大跨徑圬工砌體橋梁以及地質(zhì)條件復(fù)雜的橋梁、隧道進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要包括:基本建設(shè)程序、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、實(shí)體工程質(zhì)量、工程原材料和施工工藝等情況?!对诮?xiàng)目檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》見(jiàn)附件1。每個(gè)省份應(yīng)檢查不少于2個(gè)包含上述內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 2.在用橋梁重點(diǎn)對(duì)橋梁日常養(yǎng)護(hù)情況,特別是《2006年公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的特大型危橋(見(jiàn)附件3)進(jìn)行檢查。內(nèi)容主要包括:橋梁養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)劃分、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度執(zhí)行情況、技術(shù)狀況評(píng)定、橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理、技術(shù)檔案管理、危橋監(jiān)控和應(yīng)急管理等。《在用橋梁養(yǎng)護(hù)管理檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》見(jiàn)附件2。每個(gè)省份應(yīng)檢查不少于10座普通公路上的橋梁(以三四五類(lèi)橋梁、大橋以上為主)、5座高速公路上的橋梁大橋(大橋以上為主)的養(yǎng)護(hù)管理工作和2個(gè)治超站點(diǎn)。 二、檢查工作總體安排 (一)互查組織。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)按照《安全隱患排查治理互檢方案》(見(jiàn)附件4)的安排和時(shí)間要求,由檢查省份組成檢查組對(duì)受檢省份組織開(kāi)展省際互查工作。檢查組組長(zhǎng)由檢查省份的省級(jí)交通主管部門(mén)的廳級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,檢查組成員由本轄區(qū)熟悉公路建設(shè)、橋梁養(yǎng)護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成,其中包括省內(nèi)橋梁專(zhuān)家和養(yǎng)護(hù)工程師。西藏不安排受檢,只派負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)1-2人參加青海省交通廳檢查組。檢查組總?cè)藬?shù)原則上控制在8人以?xún)?nèi)。 (二)專(zhuān)家抽查結(jié)合省際互查同步開(kāi)展。部專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家將派橋梁方面的專(zhuān)家參與相關(guān)省份組成的檢查組,一并對(duì)有在用特大危橋省份進(jìn)行檢查,并重點(diǎn)對(duì)特大危橋的改造方案和橋梁安全開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)。專(zhuān)家參與檢查的省份情況見(jiàn)附件3。 (三)省際互查各檢查組的具體檢查時(shí)間由檢查省份與受檢省份具體商定。檢查時(shí)間確定后,請(qǐng)?zhí)崆叭祀姼娌抗匪?,以便部?zhuān)家委員會(huì)確定委派的專(zhuān)家。 三、檢查步驟和方法 (一)資料準(zhǔn)備。 1.匯報(bào)材料。各受檢省份交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)部對(duì)隱患排查治理工作的要求,準(zhǔn)備匯報(bào)材料。匯報(bào)材料的主要內(nèi)容包括: ——本轄區(qū)貫徹落實(shí)8月17日電視電話(huà)會(huì)議的基本情況和主要措施; ——在建項(xiàng)目的自查和整改情況; ——在用橋梁的安全隱患自查和整改情況。說(shuō)明本轄區(qū)不同年代、不同技術(shù)狀況橋梁分布情況,危橋成因和發(fā)展趨勢(shì)等情況,以及對(duì)四、五類(lèi)橋梁采取的主要安全保障措施; ——治理超限超載方面采取的主要措施和存在的問(wèn)題; ——本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的主要行政和技術(shù)管理措施; ——對(duì)加強(qiáng)以橋梁為重點(diǎn)的安全保障工作的建議和意見(jiàn)。 2.在用特大危橋的有關(guān)情況。主要內(nèi)容包括: ——基本情況和主要病害(附照片); ——危橋的評(píng)定過(guò)程以及病害成因分析; ——應(yīng)急預(yù)案建立情況及防范的主要措施; ——近期開(kāi)工改造工作開(kāi)展情況,并簡(jiǎn)要說(shuō)明改造方案。對(duì)于確定要廢棄的橋梁,應(yīng)具體說(shuō)明替代方案,廢橋如何處置。 ——附相應(yīng)的檢測(cè)資料。 3.按照檢查內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)說(shuō)明性資料或文件。 4.根據(jù)本方案確定的檢查內(nèi)容,按照行程方便的原則,推薦接受檢查的在建重點(diǎn)橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目、普通干線(xiàn)公路和高速公路在用橋梁。 (二)聽(tīng)取受檢省份工作匯報(bào)。 檢查組抵達(dá)受檢省份后,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取受檢省份交通主管部門(mén)的工作匯報(bào),并結(jié)合受檢單位提供的資料對(duì)相關(guān)檢查內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。 (三)確定受檢具體項(xiàng)目。 檢查組根據(jù)受檢省份提供的相關(guān)資料,與受檢省份商定受檢的在建重點(diǎn)項(xiàng)目和在用橋梁。為便于受檢省份安排行程,此項(xiàng)工作可在檢查前由受檢單位與檢查單位提前協(xié)商確定。 對(duì)于附件3中有特大危橋的省份,應(yīng)當(dāng)將該特大橋作為受檢對(duì)象,并按照方便行程的原則確定受檢的在建項(xiàng)目和其他橋梁。 (四)實(shí)地檢查。 專(zhuān)家組根據(jù)檢查行程,分別趕赴現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取相關(guān)橋梁的管養(yǎng)單位、在建項(xiàng)目的項(xiàng)目法人關(guān)于隱患排查治理工作的總體情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容參照省級(jí)交通主管部門(mén)的匯報(bào)要求。 檢查組上路分別對(duì)普通公路上的橋梁(或存在較嚴(yán)重病害的橋梁)、在建項(xiàng)目、高速公路上的橋梁和治超站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查,并結(jié)合受檢單位提供的資料對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。 有特大危橋的省份,應(yīng)實(shí)地檢查該橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況和安全保障措施,查看橋梁病害等有關(guān)情況,并對(duì)隱患及排查和整治工作進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)。 (五)檢查組總結(jié)。 根據(jù)檢查情況,檢查組和專(zhuān)家按照檢查內(nèi)容和相關(guān)要求對(duì)受檢省份的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),并填寫(xiě)相關(guān)評(píng)價(jià)表格,收集相關(guān)資料。 (六)與受檢省份交換意見(jiàn)。 檢查組組長(zhǎng)代表檢查組與受檢省份交換意見(jiàn),肯定工作成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出整改要求和工作建議。檢查結(jié)束。 四、檢查組向部提交的資料 檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束的兩周內(nèi),向部公路司提交相關(guān)材料和檢查情況報(bào)告。檢查情況報(bào)告字?jǐn)?shù)原則上控制在3000字以?xún)?nèi)。 (一)相關(guān)資料的主要內(nèi)容 ——在用橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況檢查評(píng)價(jià)表; ——在建項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)表; ——受檢省份的匯報(bào)材料(含橋梁管養(yǎng)單位和建設(shè)項(xiàng)目); ——受檢省份橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的主要規(guī)范性文件; ——受檢省份橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作總體情況評(píng)價(jià)表(附件5); ——現(xiàn)有特大危橋檢查情況、病害情況和改造建議。 (二)檢查報(bào)告的主要內(nèi)容 ——檢查的基本情況(包括檢查的具體數(shù)據(jù)); ——受檢省份隱患排查治理工作的總體評(píng)價(jià); ——受檢省份橋梁安全工作存在的主要問(wèn)題; ——對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁安全工作的建議。 五、工作要求 (一)受檢省份交通主管部門(mén)要積極配合檢查組的工作,并按照檢查內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)材料,并根據(jù)檢查行程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位安排檢查相關(guān)事項(xiàng)。 (二)檢查組要按照本方案的相關(guān)規(guī)定,對(duì)受檢單位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并及時(shí)將檢查總結(jié)和相關(guān)材料報(bào)部。 (三)檢查工作要輕車(chē)簡(jiǎn)從,接待工作要嚴(yán)格遵守廉政方面的相關(guān)規(guī)定,受檢單位不得向?qū)<医M贈(zèng)送禮品,安排公款?yuàn)蕵?lè)項(xiàng)目。 附件1 在建項(xiàng)目檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目名稱(chēng): 項(xiàng)目法人: 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 等級(jí) 評(píng)分方法 備注 基本建設(shè)程序 工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可批復(fù)情況以及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)情況(如為企業(yè)投資) 好 手續(xù)齊全 一般 手續(xù)大部分齊全 差 手續(xù)大部分未辦理 招投標(biāo)情況(包括資格審查、招標(biāo)文件編制、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)) 好 行為規(guī)范 一般 行為基本規(guī)范 差 行為不規(guī)范 勘察設(shè)計(jì) 勘察設(shè)計(jì)文件是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,深度是否滿(mǎn)足要求 好 滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,深度要求 3 一般 基本滿(mǎn)足 差 不滿(mǎn)足 水文、氣象、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料是否完整、真實(shí) 好 完整、真實(shí) 2 一般 真實(shí),基本完整 差 不真實(shí),不完整 項(xiàng)目法人質(zhì)量和安全管理等各項(xiàng)制度是否健全,且具有針對(duì)性 好 制度健全,針對(duì)性強(qiáng) 一般 制度健全,針對(duì)性不強(qiáng) 差 制度不健全 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任制 好 均落實(shí) 一般 大部分落實(shí) 差 大部分未落實(shí) 是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包現(xiàn)象 好 無(wú)轉(zhuǎn)包或違法分包現(xiàn)象 差 有轉(zhuǎn)包或違法分包現(xiàn)象 監(jiān)理單位履約情況(包括主要監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等) 好 無(wú)人員變動(dòng),試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備全 一般 人員變動(dòng)少,試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備較全 差 人員變動(dòng)大,試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備不全 施工單位履約情況(包括主要技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備等) 好 無(wú)人員變動(dòng),機(jī)械設(shè)備全 一般 人員變動(dòng)較少,機(jī)械設(shè)備較全 差 人員變動(dòng)大,機(jī)械設(shè)備不全 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整情況 好 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整 一般 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、較完整 差 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整 工程項(xiàng)目和合同段建立安全應(yīng)急預(yù)案和演練情況 好 有應(yīng)急預(yù)案且經(jīng)過(guò)演練 一般 有應(yīng)急預(yù)案,但未經(jīng)過(guò)演練 差 無(wú)應(yīng)急預(yù)案 有無(wú)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故 好 未發(fā)生安全生產(chǎn)事故 差 發(fā)生安全生產(chǎn)事故 合理工期情況 好 工期合理 差 工期不合理 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員持培訓(xùn)合格證情況 好 均持證 一般 部分持證 差 未持證 “兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”(施工人員管理達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo))落實(shí)情況 好 均達(dá)標(biāo) 一般 部分達(dá)標(biāo) 差 不達(dá)標(biāo) “四項(xiàng)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè);嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工;嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè))落實(shí)情況 好 均落實(shí) 一般 部分落實(shí) 差 未落實(shí) “五項(xiàng)制度”(施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度、施工安全監(jiān)理制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度)落實(shí)情況 好 均落實(shí) 一般 部分落實(shí) 差 未落實(shí) 施工前是否向作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底 好 技術(shù)交底簽字齊全 一般 技術(shù)交底簽字部分齊全 差 未進(jìn)行技術(shù)交底 施工組織設(shè)計(jì)是否有針對(duì)性和可操作性 好 有針對(duì)性和可操作性的 一般 有針對(duì)性,但操作性不強(qiáng) 差 無(wú)針對(duì)性和可操作性 施工工藝和工序是否符合施工組織設(shè)計(jì) 好 符合 一般 基本符合 差 不符合 原材料 工程原材料的規(guī)格和質(zhì)量是否符合要求 好 符合要求 一般 基本符合要求 差 不符合要求 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查 現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境 好 現(xiàn)場(chǎng)整潔有序 一般 現(xiàn)場(chǎng)基本整潔有序 差 現(xiàn)場(chǎng)不整潔,混亂 工程外觀質(zhì)量 好 工程外觀質(zhì)量好 一般 工程外觀質(zhì)量一般 差 工程外觀質(zhì)量差 實(shí)體檢測(cè) 好 檢測(cè)項(xiàng)目合格率≥90% 一般 90%>檢測(cè)項(xiàng)目合格率≥75% 差 75%>檢測(cè)項(xiàng)目合格率 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志 好 安全警示標(biāo)志齊全規(guī)范 一般 安全警示標(biāo)志基本齊全規(guī)范 差 安全警示標(biāo)志不齊全、不規(guī)范 現(xiàn)場(chǎng)安全隱患 好 無(wú)安全隱患 一般 基本無(wú)安全隱患 差 有安全隱患 注:本表由檢查組成員根據(jù)檢查情況填寫(xiě)。檢查組應(yīng)依據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令2004年第3號(hào))、《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)[2004]446號(hào))以及《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F80/1-2004)進(jìn)行工程實(shí)體質(zhì)量檢查。 附件2 公路橋梁養(yǎng)護(hù)總體情況檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表 (省級(jí)) 受檢單位: 檢查日期: 檢查項(xiàng)目 分項(xiàng) 具體內(nèi)容 等級(jí) 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 1.明確橋梁管理責(zé)任 1.1養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分 是否正式落實(shí)所有公路橋梁的責(zé)任單位和監(jiān)管單位 好 已落實(shí),職責(zé)明確 一般 基本落實(shí),職責(zé)基本明確 差 未落實(shí) 1.2橋梁安全事故責(zé)任追究制度 相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況 好 制度明確,并落實(shí)到具體單位和人員 一般 有制度,但不能明確 差 沒(méi)有相關(guān)制度 2.橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度 2.1橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度執(zhí)行情況 好 已對(duì)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師提出明確要求,職責(zé)明確,執(zhí)行情況好 一般 已提出明確要求,但覆蓋面不夠,或存在職責(zé)不夠明確等問(wèn)題,基本滿(mǎn)足橋梁養(yǎng)護(hù)需要 差 制度和執(zhí)行情況難以滿(mǎn)足橋梁養(yǎng)護(hù)的需要 2.2橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和考核情況 好 已建立相關(guān)制度,執(zhí)行情況較好,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師能夠經(jīng)常接受培訓(xùn)和考核。 一般 已建立相關(guān)制度,但執(zhí)行力不夠,培訓(xùn)和考核不能持續(xù)進(jìn)行 差 沒(méi)有制定相關(guān)制度,或基本不開(kāi)展培訓(xùn)和考核工作 3.橋梁基本技術(shù)資料 3.1對(duì)本轄區(qū)不同技術(shù)狀況橋梁數(shù)據(jù)的掌握情況(以截止2006年底數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同) 好 能夠掌握所有行政等級(jí)公路上不同技術(shù)狀況橋梁分布情況 一般 能夠掌握干線(xiàn)公路上不同技術(shù)狀況橋梁分布情況 差 只掌握部分公路數(shù)據(jù),且不完整 3.2對(duì)本轄區(qū)不同年代建設(shè)的橋梁數(shù)據(jù)掌握情況 好 能夠掌握所有行政等級(jí)公路上不同年代建設(shè)的橋梁數(shù)據(jù) 一般 能夠掌握干線(xiàn)公路上不同年代建設(shè)的橋梁數(shù)據(jù) 差 只掌握部分公路數(shù)據(jù),且不完整 3.3對(duì)本轄區(qū)不同跨徑建設(shè)的橋梁數(shù)據(jù)掌握情況 好 能夠掌握所有行政等級(jí)公路上不同跨徑的橋梁數(shù)據(jù)一般 能夠掌握部分行政等級(jí)公路上不同跨徑的橋梁數(shù)據(jù) 差 只掌握部分公路數(shù)據(jù),且不完整 4.橋梁檢查與評(píng)定 4.1橋梁檢查與評(píng)定情況 好 能夠按制度進(jìn)行檢查和評(píng)定,執(zhí)行情況較好 一般 不能?chē)?yán)格按制度進(jìn)行檢查和評(píng)定,執(zhí)行情況一般 4.2危橋復(fù)核情況 省級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師是否對(duì)技術(shù)狀況為四類(lèi)的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋及技術(shù)狀況為五類(lèi)的橋梁進(jìn)行復(fù)核,抽查復(fù)核資料 好 均按程序組織復(fù)核,并提出復(fù)核意見(jiàn) 一般 大部分橋梁進(jìn)行了復(fù)核 差 基本未復(fù)核 5.危橋改造管理 5.1計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督情況 是否有完善的工作制度確保危橋改造計(jì)劃執(zhí)行到位,主要包括計(jì)劃下達(dá)后的具體開(kāi)工、驗(yàn)收兩個(gè)主要環(huán)節(jié)是否可控 好 有明確管理制度,執(zhí)行情況較好 一般 有制度,執(zhí)行情況一般 差 計(jì)劃下達(dá)后省對(duì)改造工程進(jìn)展等情況基本不掌握 5.2危橋改造配套資金情況 好 省廳能夠落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保改造計(jì)劃順利執(zhí)行 一般 省廳落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金力度不夠,存在難以執(zhí)行現(xiàn)象 差 資金缺口較大 6.應(yīng)急處置 6.1橋梁安全應(yīng)急預(yù)案建立 是否制定橋梁坍塌應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作職責(zé)和程序。 好 已建立,職責(zé)明確,程序合理 一般 已建立,職責(zé)基本明確,程序基本合理 差 未建立 6.2重要和特大型橋梁的應(yīng)急處置 重要和特大型橋梁是否建立單獨(dú)的應(yīng)急預(yù)案,能否滿(mǎn)足需求,抽查預(yù)案 好 預(yù)案較完善,滿(mǎn)足應(yīng)急工作需要 一般 基本建立,預(yù)案欠完善 差 大部分未建立 在用公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表 (具體橋梁及其管養(yǎng)單位) 受檢單位: 檢查日期: 檢查項(xiàng)目 分項(xiàng) 等級(jí) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1.橋梁管養(yǎng)基本情況 1.1責(zé)任主體落實(shí)情況 好 已根據(jù)行政區(qū)劃或公路行政等級(jí)逐橋落實(shí)責(zé)任主體 一般 部分公路上的橋梁明確了責(zé)任主體 差 未明確 1.2橋梁養(yǎng)護(hù)工程師 好 本單位和下轄各單位梁養(yǎng)護(hù)工程師配備符合上級(jí)規(guī)定,職責(zé)清晰 一般 部分單位尚未設(shè)置橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,或人員資格條件不符合上級(jí)規(guī)定 差 基本未執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度 2.檢查與評(píng)定2.檢查與評(píng)定 2.1經(jīng)常檢查(檢查抽檢路線(xiàn)上相關(guān)橋梁的檢查紀(jì)錄,下同) 好 能夠按照有關(guān)制度和規(guī)范進(jìn)行檢查,檢查頻率、內(nèi)容符合要求,紀(jì)錄表格齊全,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處置得當(dāng) 一般 檢查頻率、內(nèi)容基本符合規(guī)定,紀(jì)錄表格基本齊全,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處置得當(dāng) 差 經(jīng)常檢查不能正常開(kāi)展,或檢查流于形式、檢查紀(jì)錄不齊全完整。 2.2定期檢查 好 能夠按照有關(guān)制度和規(guī)范進(jìn)行檢查,檢查頻率、內(nèi)容符合要求,紀(jì)錄表格齊全,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處置得當(dāng) 一般 檢查頻率、內(nèi)容基本符合規(guī)定,紀(jì)錄表格基本齊全,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處置得當(dāng) 差 定期檢查不能正常開(kāi)展,或檢查流于形式、檢查紀(jì)錄不齊全完整。 2.3特殊檢查 好 每年能夠根據(jù)四、五類(lèi)橋梁情況安排特殊檢查經(jīng)費(fèi),委托具備相應(yīng)的資質(zhì)的單位,按照規(guī)范要求開(kāi)展特殊檢查,出具檢查報(bào)告 一般 只對(duì)部分四、五類(lèi)橋梁安排特殊檢查 差 基本沒(méi)有開(kāi)展過(guò)特殊檢查,或特殊檢查不符合規(guī)范規(guī)定 2.4危橋復(fù)核 好 能夠按照工作程序?qū)υu(píng)定為四、五類(lèi)的橋梁進(jìn)行復(fù)核,文件齊全。 差 不能按照工作程序?qū)υu(píng)定為四、五類(lèi)的橋梁進(jìn)行復(fù)核。 2.5技術(shù)狀況評(píng)定 好 能夠根據(jù)檢查結(jié)果開(kāi)展技術(shù)狀況評(píng)定工作,評(píng)定周期、評(píng)定單位、評(píng)定程序符合有關(guān)制度和規(guī)范要求 一般 部分橋梁能夠根據(jù)檢查結(jié)果開(kāi)展技術(shù)狀況評(píng)定工作,評(píng)定周期、評(píng)定單位、評(píng)定程序基本符合有關(guān)制度和規(guī)范要求,評(píng)定結(jié)果基本準(zhǔn)確 差 橋梁技術(shù)狀況評(píng)定工作不能正常開(kāi)展,或評(píng)定周期、程序存在問(wèn)題較多 3.危橋管理 3.1組組織實(shí)施 好 危橋改造程序清晰、合理,并得以貫徹落實(shí),信息發(fā)布及時(shí),交通保暢方案完善。 一般 基本按照規(guī)定程序開(kāi)展改造工作,但部分非關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在問(wèn)題 差 不能貫徹落實(shí)相關(guān)工作程序,或主要環(huán)節(jié)存在明顯問(wèn)題 3.2工程驗(yàn)收 好 按照規(guī)定在工程完工后進(jìn)行驗(yàn)收,工程質(zhì)量和橋梁技術(shù)狀況達(dá)到設(shè)計(jì)要求 差 未按規(guī)定在工程完工后進(jìn)行驗(yàn)收或工程質(zhì)量和橋梁技術(shù)狀況達(dá)不到設(shè)計(jì)要求 3.3危橋監(jiān)控及交通管制情況 好 專(zhuān)人專(zhuān)職管理,責(zé)任主體清晰,采取強(qiáng)制性措施限制或封閉交通,設(shè)置合理繞行線(xiàn)路。 一般 責(zé)任主體清晰,但難以確保超重車(chē)輛限制過(guò)橋 差 未采取相應(yīng)措施監(jiān)控,或未設(shè)置限載標(biāo)志 4.技術(shù)檔案管理 4.1基礎(chǔ)資料 好 橋梁檔案資料完整,內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確,能夠比較全面的掌握橋梁檔案 一般 主要檔案資料基本完整、準(zhǔn)確,非關(guān)鍵內(nèi)容存在問(wèn)題 差 關(guān)鍵內(nèi)容缺失、不準(zhǔn)確 4.2檢查資料 好 能夠準(zhǔn)確、完整紀(jì)錄每次檢查情況,資料完整,內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確,主要病害有針對(duì)性檢查和跟蹤紀(jì)錄 一般 檢查紀(jì)錄基本完整,內(nèi)容基本準(zhǔn)確 差 檢查紀(jì)錄不完整,或存在明顯不準(zhǔn)確現(xiàn)象 4.3養(yǎng)護(hù)維修資料 好 能夠掌握橋梁的維修歷史,相關(guān)資料完整,內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確 一般 維修歷史資料基本完整,內(nèi)容基本準(zhǔn)確 差 維修檔案管理混亂,或維修歷史不完整 4.4橋梁信息化管理 好 建立了完整的信息系統(tǒng)管理橋梁養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)信息,數(shù)據(jù)更新與橋梁檢查、維修同步 一般 數(shù)據(jù)更新基本與橋梁檢查、維修同步,關(guān)鍵信息基本完整、準(zhǔn)確 差 數(shù)據(jù)基本不更新,或關(guān)鍵信息缺失、沒(méi)有建立信息管理系統(tǒng)等 5.應(yīng)急處置 5.1重要和特大型橋梁,四、五類(lèi)橋梁,超過(guò)使用年限的危舊橋梁 好 均制定了單獨(dú)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案科學(xué)合理,交通繞行措施得當(dāng) 一般 部分橋梁?jiǎn)为?dú)制定了應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案基本可行,交通繞行措施得當(dāng) 差 未制定單獨(dú)應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案有明顯缺陷,可操作性差 說(shuō)明: 1.評(píng)價(jià)上述相關(guān)檢查項(xiàng)目時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)地抽查橋梁的有關(guān)情況確定。 2.檢查具體橋梁時(shí),橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)照檢查內(nèi)容準(zhǔn)備抽查橋梁的基礎(chǔ)資料。檢查組應(yīng)重點(diǎn)核對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)資料、檢查紀(jì)錄中的病害描述、技術(shù)狀況評(píng)定等主要技術(shù)檔案是否準(zhǔn)確,應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理。 3.抽檢橋梁的管養(yǎng)單位應(yīng)按上述檢查內(nèi)容,向檢查組說(shuō)明相關(guān)檢查項(xiàng)目的具體做法,并提供相應(yīng)的規(guī)范性文件和資料。 附件4 安全隱患排查治理互檢方案 檢查單位 受檢單位 部專(zhuān)家委員會(huì)委派專(zhuān)家 建議檢查日期 北京 黑龍江 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月15日前 天津 上海 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月25日前 河北 新疆 10月15日前 山西 寧夏 10月25日前 內(nèi)蒙古 吉林 10月25日前 遼寧 內(nèi)蒙 10月15日前 吉林 天津 10月15日前 黑龍江 遼寧 10月25日前 上海 重慶 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月15日前 江蘇 山東 10月15日前 浙江 湖南 10月25日前 安徽 陜西 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月25日前 福建 貴州 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月25日前 江西 江蘇 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月25日前 山東 廣東 10月25日前 河南 青海 10月15日前 湖北 河南 10月25日前 湖南 浙江 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月15日前 廣東 云南 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月25日前 廣西 福建 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月15日前 海南 廣西 10月25日前 重慶 北京 10月25日前 四川 安徽 10月15日前 貴州 海南 10月15日前 云南 江西 10月15日前 陜西 湖北 2人(待確定具體檢查時(shí)間后定) 10月15日前 甘肅 四川 10月25日前 青海、西藏 河北 10月25日前 寧夏 甘肅 10月15日前 新疆 山西 10月25日前 附件5 ××省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題匯總表 項(xiàng)目 經(jīng)驗(yàn)和好的做法 主要問(wèn)題 改進(jìn)建議 養(yǎng)護(hù)工程師管理制度 檢查與評(píng)定 養(yǎng)護(hù)工程管理 技術(shù)檔案管理 應(yīng)急處置管理

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2011-01-08
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