發(fā)改價(jià)格〔2007〕2655號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、物價(jià)局、財(cái)政廳（局），各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司： 　　今年6月份，國(guó)務(wù)院部署了對(duì)高耗能、高排放行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)大檢查。從檢查結(jié)果看，各地貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策工作取得了顯著成效，但進(jìn)展很不平衡。其中，河北、福建、江西、寧夏、新疆等省（區(qū)）只對(duì)部分高耗能行業(yè)執(zhí)行了差別電價(jià)政策；云南省尚未執(zhí)行2007年差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；四川、湖北等省仍以大用戶(hù)直供電和協(xié)議供電等名義對(duì)部分高耗能企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。為確保差別電價(jià)政策的全面貫徹落實(shí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的甄別工作 　　各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格、電監(jiān)等部門(mén)要按照省級(jí)人民政府確定的職責(zé)分工，以國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的高耗能企業(yè)名單（見(jiàn)附件）為基礎(chǔ)，連同地方電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的高耗能企業(yè)，對(duì)本地區(qū)高耗能企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)甄別，將其區(qū)分為允許鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會(huì)公告。各地要在2007年12月1日前將甄別后的所有高耗能企業(yè)名單和執(zhí)行差別電價(jià)情況，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家電監(jiān)會(huì)備案。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)要求所屬省級(jí)電網(wǎng)公司，嚴(yán)格按照省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)確定的企業(yè)名單，全面、及時(shí)地將差別電價(jià)政策落實(shí)到位。 　　二、調(diào)整差別電價(jià)收入用途 　　將電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)增加的電費(fèi)收入全額上繳地方國(guó)庫(kù)，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)項(xiàng)用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作。電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)收取但尚未上繳中央國(guó)庫(kù)的差別電價(jià)收入，改為全額上繳地方國(guó)庫(kù)。各省級(jí)地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)情況，研究制定差別電價(jià)收入的具體管理辦法，促進(jìn)差別電價(jià)政策和節(jié)能減排措施的實(shí)施。 　　三、取消對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策 　?。ㄒ唬┤∠麌?guó)家出臺(tái)的對(duì)電解鋁、鐵合金和氯堿企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠政策。1999年，原國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)文對(duì)13家產(chǎn)能規(guī)模在5萬(wàn)噸以上的電解鋁企業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)優(yōu)惠2分錢(qián)左右；2000－2005年，國(guó)家發(fā)展改革委在調(diào)整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)時(shí)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電解鋁、鐵合金、氯堿企業(yè)用電價(jià)格比其它工業(yè)企業(yè)平均每千瓦時(shí)累計(jì)少提價(jià)約2分錢(qián)。為引導(dǎo)高耗能行業(yè)發(fā)展，促使其節(jié)能降耗，決定取消上述電價(jià)優(yōu)惠政策。 　　1、對(duì)鐵合金行業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠，自2007年10月20日起全部取消。國(guó)家發(fā)展改革委頒發(fā)的各?。▍^(qū)、市）現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)表中在大工業(yè)電價(jià)下單列“電石、電爐鐵合金、電解燒堿、合成氨、電爐黃磷”電價(jià)的，執(zhí)行該類(lèi)電價(jià)；沒(méi)有單列上述高耗能行業(yè)電價(jià)的，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，不再另行優(yōu)惠。 　　2、電解鋁行業(yè)的用電價(jià)格，在銷(xiāo)售電價(jià)表中單列或注明實(shí)行優(yōu)惠的，原則上應(yīng)在2007年內(nèi)予以取消，改為執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)下的“電石、電爐鐵合金、電解燒堿、合成氨、電爐黃磷”類(lèi)電價(jià)；若單列的電解鋁行業(yè)電價(jià)與上述電價(jià)價(jià)差每千瓦時(shí)大于5分錢(qián)的，2007年內(nèi)先取消電價(jià)優(yōu)惠5分錢(qián)，其余優(yōu)惠原則上2008年內(nèi)取消。 　　3、對(duì)氯堿行業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠，原則上2008年內(nèi)取消。 　　取消電解鋁、氯堿兩個(gè)行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠的具體實(shí)施意見(jiàn)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)另行下達(dá)。 　?。ǘ┝⒓赐Ｖ箞?zhí)行各地自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。對(duì)仍在以大用戶(hù)直供電和協(xié)議用電名義自行對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的四川、湖北等省，要在收到本通知之日起，立即停止對(duì)高耗能企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠行為。沒(méi)有按照要求取消優(yōu)惠的，國(guó)家發(fā)展改革委將調(diào)減其電力建設(shè)規(guī)模和相應(yīng)的電力項(xiàng)目。調(diào)出規(guī)劃的電力項(xiàng)目不予辦理核準(zhǔn)手續(xù)。 　　四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查 　　今年四季度國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)將組織開(kāi)展全國(guó)電力價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策情況；電網(wǎng)企業(yè)提高、降低或變相降低標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)高耗能企業(yè)收取差別電價(jià)等價(jià)格違法行為。對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)或企業(yè)，將通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，并提請(qǐng)國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)。 　　附件：2007年國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)供電的高耗能企業(yè)名單 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國(guó)家發(fā)展改革委 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　財(cái) 　政　 部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國(guó) 家 電 監(jiān) 會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇七年九月三十日