人電明發(fā)[2007]17號 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，副省級市人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門： 黨的第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，對于做好新世紀新階段人事工作，努力開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。為推動全國人事系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹會議精神，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、充分認識黨的十七大的重大意義，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮 剛剛閉幕的黨的十七大，審議通過了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告，審議通過了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。 大會批準的胡錦濤同志所作的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。 學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，是全國人事系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級人事部門要從事關(guān)黨和國家工作全局的高度，充分認識黨的十七大的重大意義，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮，切實把黨的十七大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。 二、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，重點是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好黨的十七報告和黨章，引導(dǎo)廣大黨員和干部職工把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來。要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。 各級人事部門在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，要認真學(xué)習(xí)報告中有關(guān)人事工作的重要論述。黨的十七大第一次將人才強國戰(zhàn)略寫入黨的代表大會報告和黨章，賦予人事工作新的任務(wù)和使命，對做好新世紀新階段的人事工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。實施人才強國戰(zhàn)略，人事工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。我們要充分運用好這一重要機遇，切實推進新形勢下人事工作的創(chuàng)新發(fā)展。要深刻領(lǐng)會報告中關(guān)于人事工作的重要部署和要求，包括關(guān)于不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍；關(guān)于貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)；關(guān)于完善公務(wù)員制度；關(guān)于深化收入分配制度改革；關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場；關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作；關(guān)于設(shè)立國家榮譽制度；關(guān)于推進事業(yè)單位分類改革，深化事業(yè)單位人事制度改革；關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)；關(guān)于創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面等重要論述。通過學(xué)習(xí)，進一步增強做好新形勢下人事工作的責(zé)任感和使命感，激發(fā)全國人事系統(tǒng)干部職工昂揚的精神狀態(tài)，堅持銳意改革進取，不斷開拓創(chuàng)新，把人事工作提高到一個新的水平。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，既是一項緊迫任務(wù)，也是一項長期任務(wù)。各級人事部門要高度重視，切實擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，務(wù)求實效。 各級人事部門要根據(jù)中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的統(tǒng)一部署，按照各地各部門黨委（黨組）的要求，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目的、任務(wù)、方法步驟和進度安排，組織全體黨員和干部職工原原本本、逐字逐句研讀十七大文件，在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)與座談交流、研讀文件與專題討論、撰寫體會文章與深入基層、深入群眾進行調(diào)研相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)效果。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，認真組織好黨組中心組的學(xué)習(xí)，集中時間，集中精力，抓住重點，精讀細研，確保學(xué)懂、弄通，吃透精神。 各級人事部門要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系人事工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，理清開創(chuàng)人事工作新局面的思路，認真規(guī)劃今后五年的人事工作，制定具體措施。要注重加強對人事工作重點、難點、熱點問題的研究，認真回顧總結(jié)十六大以來人事工作的基本情況、主要成績和經(jīng)驗，研究部署明年的任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與做好年底前各項工作結(jié)合起來，保證全國人事廳局長會議部署的各項工作任務(wù)的圓滿完成。要不斷加強人事系統(tǒng)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的人事干部隊伍，為開創(chuàng)人事工作新局面作出新貢獻。 各地各部門人事部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神情況，請及時向人事部反饋。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人 事 部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十五日