公交管[2008]150號 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處： 為服務(wù)奧運，提升交通警察執(zhí)法形象，提高交通管理執(zhí)法水平，以抓細節(jié)樹良好形象、抓培訓(xùn)增強基本功、抓規(guī)范提升執(zhí)法質(zhì)量、抓督察解決突出問題、抓服務(wù)創(chuàng)和諧氛圍為重點，進一步加強迎奧運文明執(zhí)法工作，現(xiàn)通知如下： 一、嚴格路面執(zhí)法要求。要嚴格落實規(guī)范用語、規(guī)范手勢、規(guī)范告知、規(guī)范敬禮、規(guī)范裝備使用等規(guī)定，進一步規(guī)范路面民警的執(zhí)法行為，改進執(zhí)法方式，提升執(zhí)法形象。 二、推進事故快速處理。要進一步推進建立、完善事故快速處理機制，實現(xiàn)道路交通事故快速處理和保險理賠“一站式”服務(wù)。要進一步推進交通事故證據(jù)公開，充分聽取當(dāng)事人的意見，提高交通事故證據(jù)公信力。 三、提高窗口單位工作水平。要制定、完善窗口單位民警接待群眾規(guī)范，重點解決辦事效率不高、接待群眾態(tài)度冷漠等突出問題。落實限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)制度，深化值日警官咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。 四、開展崗位實戰(zhàn)技能培訓(xùn)。采取講授座談、現(xiàn)場觀摩、案例評析、模擬演練等方式，加強指揮疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、快速處理交通事故、規(guī)范使用執(zhí)法裝備、窗口辦牌辦證等崗位基本技能的培訓(xùn)，提升一線民警實戰(zhàn)能力。要通過隨崗練兵，使民警掌握應(yīng)對、處置突發(fā)情況的技能，能夠在第一時間化解矛盾。奧運賽區(qū)城市、旅游城市要重點加強對涉外、涉奧交通違法、交通事故和臨時入境機動車、駕駛?cè)宿k牌辦證等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。 五、嚴格落實執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理工作規(guī)范。要通過觀看教學(xué)光盤、現(xiàn)場觀摩、模擬示范、情景演練等方式，分別組織民警學(xué)習(xí)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《事故處理崗位工作規(guī)范》，進一步規(guī)范工作程序，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。 六、嚴格落實技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用規(guī)范。要按照《公安部關(guān)于規(guī)范使用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的通知》（公通字[2007]54號）和《公安部關(guān)于開展“兩整頓兩規(guī)范”工作的通知》（公傳發(fā)[2008]245號）要求，重點排查整改技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置、取證、資料審核、違法信息告知、依法檢定等環(huán)節(jié)存在的突出問題。 七、嚴格落實執(zhí)法評價工作規(guī)范。按照《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》（公安部令第60號）和《關(guān)于加強交通警察執(zhí)勤執(zhí)法考核評價工作的通知》（公交管[2006]154號）要求，落實對執(zhí)法程序、執(zhí)法效果、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)勤執(zhí)法工作量、執(zhí)法質(zhì)量、接處警等重點內(nèi)容的考核工作，變單一考核為綜合考核，變注重結(jié)果為注重過程，提高考核評價工作的實效性。 八、強化對執(zhí)法質(zhì)量的督察。進一步完善值日警官和法制員制度，強化對警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法態(tài)度的監(jiān)督，嚴格把好法律文書、交通事故案卷質(zhì)量關(guān)，定期分析執(zhí)法檔案，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強對執(zhí)法質(zhì)量的動態(tài)督察、日常督察和效果督察。 九、提高服務(wù)群眾能力。要在制定出臺交通管理、管制措施時，充分考慮群眾需要，深入調(diào)研、廣泛論證、做好宣傳，最大限度滿足群眾出行需求。定期組織開展警營開放活動，加強警民溝通，充分聽取群眾對公安交通管理工作的意見。積極回應(yīng)群眾的正當(dāng)訴求，結(jié)合本地實際，實施便民利民措施。 十、正確處理教育與處罰的關(guān)系。要切實將促進社會和諧作為執(zhí)法工作的最終落腳點，突出執(zhí)法的社會效果。要對嚴重影響交通安全、人民群眾關(guān)注的嚴重違法行為依法處罰，對輕微違法要以教育為主，不能因執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾。 請各地結(jié)合實際，抓緊部署落實。有關(guān)工作情況及時報局。 　　 　　 　　 　　 二00八年七月七日