財金[2008]107號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處： 為幫助奶農(nóng)減少損失，保護奶農(nóng)利益，恢復奶農(nóng)信心，穩(wěn)定奶牛存欄，促進奶業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務院領(lǐng)導批示和2008年9月17日國務院常務會議精神，中央財政對奶制品企業(yè)收購原料奶貸款實施貼息政策。為保證貼息政策落實，規(guī)范中央財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，現(xiàn)將《原料奶收購貸款中央財政貼息管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 由于原料奶收購貸款貼息政策事關(guān)廣大奶農(nóng)切身利益，各有關(guān)部門要高度重視，廣泛宣傳，確保奶制品企業(yè)和奶農(nóng)充分了解政策，同時要加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，制定工作計劃，切實做好貼息工作，努力實現(xiàn)貼息資金及時到位，并確保貼息資金安全。 附件1： 原料奶收購貸款中央財政貼息管理辦法 第一條　 根據(jù)黨中央、國務院領(lǐng)導批示和2008年9月17日國務院常務會議精神，為鼓勵奶制品企業(yè)收購生鮮奶，幫助奶農(nóng)減少損失、渡過難關(guān)，恢復奶農(nóng)信心，促進奶業(yè)健康發(fā)展，中央財政對奶制品企業(yè)原料奶收購貸款實施貼息政策。為規(guī)范中央財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，制定本辦法。 第二條 納入本貼息辦法的奶制品企業(yè)名單由工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門確定，具體名單另行發(fā)布。 第三條　 本辦法所稱原料奶收購貸款貼息，是指中央財政對借款人承貸的原料奶收購貸款，給予一定期限和比例的利息補貼。貼息資金由中央財政從預算中安排。 第四條　 本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指發(fā)放原料奶收購貸款的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)。 第五條 貼息期限暫定為2008年10月1日至2008年12月31日。在此期間借款人新增的原料奶收購貸款，貸款期限不長于3個月的，按實際貸款期限貼息；貸款期限長于3個月的，按3個月貼息。 第六條　 原料奶收購貸款貼息率按中國人民銀行規(guī)定的6個月期貸款基準利率6.21％的1/2（即3.105％）確定。 第七條 貼息期內(nèi)，原料奶收購貸款借款人發(fā)生未按期償還本金及其他違約行為，并由此產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不在貼息范圍內(nèi)。 第八條　 符合貼息條件的奶制品企業(yè)（按本辦法第二條確定）申請貼息資金，按如下程序辦理： （一）2009年4月30日前，奶制品企業(yè)憑經(jīng)辦銀行確認的結(jié)息憑證、借款合同等材料向所在地財政部門申請貼息； （二）申請貼息企業(yè)所在地財政部門收到企業(yè)的貼息資金申請材料后，進行認真審核，逐級匯總，上報省級財政部門。 （三）省級財政部門將收到的貼息資金申請材料進行匯總，送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）審核后，向財政部申請撥付貼息資金，并附貼息計算表（詳見附件2）。 （四）財政部對省級財政部門報送的申請材料審核后，核實專項資金預算，向省級財政部門撥付由中央財政承擔的貼息資金，中央財政貼息資金在省本級列支。 （五）省級財政部門收到中央財政撥付的貼息資金后，對貼息資金實行國庫集中支付，及時將資金直接支付到申請貼息企業(yè)。 第九條 原料奶收購貸款貼息申請應載明借款人名稱和單位所在地、每筆貸款金額、發(fā)放時間、期限、合同利率、實際支付利息、申請貼息金額，并附貸款合同復印件、貸款發(fā)放憑單、結(jié)息憑證等內(nèi)容。 第十條 為確保原料奶收購貸款貼息政策落實，各有關(guān)單位要認真履行貼息資金審核、撥付義務，切實加強貼息資金的監(jiān)督和管理工作。 第十一條 原料奶收購貸款貼息資金是專項資金，各級財政部門、經(jīng)辦銀行應確保貼息資金專款專用，不得以任何形式、任何理由截留、挪用貼息資金，保證貼息資金及時到位。 第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門可會同專員辦根據(jù)本地實際情況制定貼息資金的具體操作程序。 第十三條　 除中央財政安排貼息外，地方財政可根據(jù)實際情況安排配套貼息政策，所需貼息資金由當?shù)刎斦A算安排。 第十四條　本辦法自印發(fā)之日起施行。 附件2 原料奶收購貸款中央財政貼息匯總表 制表單位：　 制表日期 單位：萬元 序號 申請貼息企業(yè)名稱 貸款（筆） 經(jīng)辦銀行 貸款本金 貸款起始日 貸款終止日 貼息期限 申請貼息金額 核定貼息金額 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 總計