發(fā)改外資[2008]3503號 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、臺辦，各中央管理企業(yè)： 為推動海峽兩岸直接雙向投資，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，增進(jìn)兩岸同胞福祉，推進(jìn)海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，現(xiàn)將大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定通知如下： 一、鼓勵大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺灣地區(qū)投資。大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資，應(yīng)遵循互利共贏和市場經(jīng)濟(jì)原則。 二、大陸企業(yè)在臺灣地區(qū)投資時，應(yīng)主動適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要，結(jié)合自身優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，精心選擇投資領(lǐng)域和項(xiàng)目；遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，保障員工合法權(quán)益，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，善盡必要的社會責(zé)任。 三、大陸投資主體赴臺灣地區(qū)投資，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委〔2004〕21號令）向國家發(fā)展改革委提出申請，并符合以下條件： （一）是在大陸依法注冊、經(jīng)營的企業(yè)法人； （二）具備投資所申報項(xiàng)目的資金、行業(yè)背景、技術(shù)和管理實(shí)力； （三）有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，不危害國家安全、統(tǒng)一。 四、申請時，需先向注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目申請報告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委商同級臺辦初審后報國家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報告。 五、國家發(fā)展改革委按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》對申請項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)和管理，國家發(fā)展改革委在審核項(xiàng)目前須征求國務(wù)院臺辦的意見。重大投資項(xiàng)目，須經(jīng)國家發(fā)展改革委商國務(wù)院臺辦審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。 國務(wù)院臺辦可向國家發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目，省、自治區(qū)、直轄市臺辦可向同級發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目。對于以上項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委在核準(zhǔn)或?qū)徍藭r不再征求同級臺辦的意見，但及時通報審核結(jié)果。 六、大陸企業(yè)須憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，向國務(wù)院臺辦申請辦理該投資項(xiàng)目相關(guān)人員赴臺審批手續(xù)。 七、國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院臺辦對大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 八、大陸投資主體及其在臺灣地區(qū)設(shè)立的投資項(xiàng)目法人或非法人機(jī)構(gòu)有如下情況之一的，國家發(fā)展改革委與國務(wù)院臺辦會同相關(guān)部門按規(guī)定分別予以處理。 （一）從事違反法律法規(guī)的活動； （二）經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目在辦理完外匯、海關(guān)、出入境和稅收等相關(guān)手續(xù)后，滿6個月未按國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報告內(nèi)容開展相關(guān)活動； （三）經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目已經(jīng)終止； （四）國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦認(rèn)為不宜繼續(xù)在臺灣地區(qū)經(jīng)營的其他情況。 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院臺辦 二〇〇八年十二月十五日