國稅發(fā)[2009]46號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局、交通廳（局、委），西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局，各直屬海事局、地方海事局： 　　《中華人民共和國車船稅暫行條例》（以下簡稱條例）頒布實(shí)施以來，在各級稅務(wù)部門的精心組織和有關(guān)方面的積極配合下，貫徹落實(shí)工作開展順利。但是，部分地區(qū)對船舶車船稅的征收和管理不夠有力，存在一些問題和漏洞。為全面貫徹執(zhí)行條例，做好船舶車船稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部研究，現(xiàn)就做好船舶車船稅的征收管理工作有關(guān)要求通知如下： 　　一、提高認(rèn)識，密切配合，做好船舶車船稅的征收管理工作 　　車船稅屬于地方收入的稅種，對船舶征收車船稅是做好車船稅征管工作的重要內(nèi)容，對于加強(qiáng)船舶管理，促進(jìn)水上運(yùn)輸和相關(guān)事業(yè)的公平競爭和健康發(fā)展，維護(hù)地方政府的經(jīng)濟(jì)權(quán)益有著重要意義。我國船舶數(shù)量多、流動性大、分布面廣，船舶車船稅征管較為困難。各級稅務(wù)和交通運(yùn)輸部門海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動爭取海事管理機(jī)構(gòu)的支持，各級海事管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮船舶監(jiān)督管理優(yōu)勢，通過向稅務(wù)部門提供船舶信息和協(xié)助代征船舶車船稅等方式，積極支持和配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好船舶車船稅的征收管理工作。 　　二、健全管理機(jī)制，努力創(chuàng)造條件，積極開展船舶車船稅委托代征工作 　　為提高船舶車船稅的征管質(zhì)量和效率，降低稅收成本，方便納稅人繳納稅款，凡在交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)登記管理的應(yīng)稅船舶，其車船稅一律由船籍港所在地的稅務(wù)部門委托當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)代征。各級稅務(wù)部門要主動溝通聯(lián)系，與海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)商船舶車船稅委托代征的具體事宜；交通運(yùn)輸部各直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，共同做好船舶車船稅的委托代征工作。 　　對于在各省、自治區(qū)、直轄市地方海事管理機(jī)構(gòu)登記管理的船舶，各級稅務(wù)部門應(yīng)主動和當(dāng)?shù)氐胤胶Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)協(xié)商，積極探索創(chuàng)新征管模式，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和現(xiàn)有條件，因地制宜的采取委托代征或協(xié)助把關(guān)等方式，建立有效的社會協(xié)稅護(hù)稅控管機(jī)制。 　　已實(shí)行委托代征的地區(qū)要建立健全委托代征工作管理機(jī)制。稅務(wù)部門要會同海事管理機(jī)構(gòu)制定船舶車船稅代征管理辦法，明確委托代征單位的納稅申報時間和內(nèi)容、代征稅款的解繳方式和具體期限、代征手續(xù)費(fèi)的支付比例和支付方式、船舶信息交換等方面內(nèi)容，明確各方職責(zé)，規(guī)范征管行為。 　　三、依托信息手段，搭建暢通渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享 　　各級地方稅務(wù)部門應(yīng)充分依托信息技術(shù)手段，與海事管理機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建暢通的信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。通過與交通運(yùn)輸部門海事管理機(jī)構(gòu)定期交換船舶的登記信息和納稅信息，建立船舶車船稅的稅源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)船舶車船稅的源泉控管，堵塞征管漏洞。 　　如開發(fā)委托代征船舶車船稅信息系統(tǒng)，系統(tǒng)不僅要具備采集船舶基本信息、登記完稅和減免稅信息、計算代征稅款金額、打印完稅憑證、匯總稅款解繳等功能，還要與稅務(wù)征管系統(tǒng)定期交換數(shù)據(jù)，提高船舶車船稅委托代征水平，確保船舶車船稅委托代征工作順利進(jìn)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國家稅務(wù)總局 交通運(yùn)輸部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十七日