教育部辦公廳 中共教育部黨組關(guān)于加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見 教黨[2009]20號 各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校黨委： 為了全面貫徹黨的十七大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）精神，按照“要重視關(guān)心下一代工作委員會的工作，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M未成年人思想道德建設(shè)貢獻力量”的要求，進一步發(fā)揮教育系統(tǒng)離退休老同志在培養(yǎng)教育青少年工作中的作用，根據(jù)《中國關(guān)心下一代工作委員會工作條例》精神，現(xiàn)就加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）建設(shè)提出以下意見： 一、深刻認識加強教育系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)的重要性 青少年是祖國的未來，民族的希望。教育系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從確保黨和國家事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興目標的全局高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代高度，充分認識加強關(guān)工委建設(shè)和發(fā)動、組織老同志參與培養(yǎng)教育青少年工作的重要性和必要性，采取措施，切實加強關(guān)工委的建設(shè)，為新時期關(guān)心下一代事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。 二、準確把握教育系統(tǒng)關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)和工作方針 教育系統(tǒng)關(guān)工委是在同級教育部門和各級各類學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下、以離退休老同志為主體、有在職同志參加的工作機構(gòu)。以現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，提出工作任務(wù)，以老同志為工作主體，開展工作。 教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作方針是圍繞中心、配合補充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實效。 教育系統(tǒng)關(guān)工委的主要任務(wù)是組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)離退休老同志，配合教育部門和學(xué)校，全面貫徹黨的教育方針，著力對高校和中小學(xué)校學(xué)生以及青年教職員工進行思想政治和道德品質(zhì)教育，全面關(guān)心青少年健康成長，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人服務(wù)。 三、努力建立健全各級關(guān)工委組織和機構(gòu) 1.教育部關(guān)工委在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)全國教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作。關(guān)工委實行主任負責(zé)制，由主任主持工作，副主任分工協(xié)助主任工作。關(guān)工委設(shè)秘書處負責(zé)日常工作，掛靠在教育部相關(guān)司局，配備若干行政編制，由教育部提供必要經(jīng)費支持。關(guān)工委主任、秘書長由部黨組任命。 2.省、市、縣三級教育部門和各級各類學(xué)校的關(guān)工委組織，由現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和有關(guān)部門負責(zé)人組成?？h級以上教育部門關(guān)工委在同級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并負責(zé)指導(dǎo)下級關(guān)工委工作。 3. 省、市、縣級教育部門和高校關(guān)工委應(yīng)設(shè)日常辦事機構(gòu)，可獨立設(shè)置或掛靠有關(guān)部門，并配備一定的專兼職人員（現(xiàn)職干部或離退休人員）。 四、著力加強教育系統(tǒng)關(guān)工委隊伍建設(shè) 1. 要高度重視關(guān)工委隊伍建設(shè)。各級教育部門和學(xué)校黨委要宣傳、動員、組織引導(dǎo)老同志，特別是新退休的老同志參加關(guān)心下一代工作。要尊重老同志的意愿，發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和專長，逐步發(fā)展建設(shè)一支素質(zhì)高、樂于奉獻的老年志愿者隊伍，為關(guān)心下一代事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 2.要加強各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級教育部門和學(xué)校黨委要根據(jù)工作需要或在職領(lǐng)導(dǎo)的人事變動、老同志年齡及身體狀況等，及時調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子；動員、選配組織能力強、理論水平高、有熱情和威望、身體健康的低齡老同志充實領(lǐng)導(dǎo)班子；特別要選配好領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志。 3.要加強關(guān)工委日常辦事機構(gòu)建設(shè)。要選配服務(wù)意識強、熱心關(guān)工委工作、有一定能力和水平的同志擔(dān)任負責(zé)人。 4.要發(fā)揮、保護好參與關(guān)心下一代工作老同志的積極性。各級教育部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要從政治上、思想上和生活上關(guān)心老同志。對擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且堅持日常工作的離退休老同志個人給予適當補助；對因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準返聘的秘書處（辦公室）工作人員，應(yīng)執(zhí)行本單位返聘人員的有關(guān)規(guī)定；對工作成績突出的老同志要給予表揚和獎勵。 五、逐步完善關(guān)工委長效工作機制 各級關(guān)工委要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革，勇于創(chuàng)新。從實際出發(fā)，注重深入基層，調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立健全必要的工作會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息交流、檔案管理等規(guī)章制度，完善長效工作機制，保證工作健康有序進行。 六、切實加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo) 1.各級教育部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。要有同級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要把關(guān)工委工作列入議事日程和工作計劃，統(tǒng)籌安排部署，指定專人分管，定期聽取匯報和研究工作，及時解決關(guān)工委工作中遇到的困難和問題。 2.各級教育部門和學(xué)校要大力支持關(guān)工委的工作。有關(guān)重要文件、會議精神和工作要求要及時向關(guān)工委傳達、通報；召開涉及全局性的工作會議和有關(guān)德育、思想政治工作、學(xué)生黨建等專題性會議，要請關(guān)工委負責(zé)同志參加。 3.各級教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要為關(guān)工委開展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費支持。 4.要加大宣傳力度，為關(guān)工委和老同志開展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境。 教育部辦公廳 二○○九年七月十日