國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì) 　　關(guān)于印發(fā)《跨省(區(qū))電能交易監(jiān)管辦法(試行)》的通知 　　電監(jiān)市場(chǎng)〔2009〕 51號(hào) 　　各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，有關(guān)電力企業(yè): 　　為規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化電力資源配置，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》，我會(huì)制定了《跨省(區(qū))電能交易監(jiān)管辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。 　　跨省(區(qū))電能交易監(jiān)管辦法(試行) 　　第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化電力資源配置，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》，制定本辦法。 　　第二條 跨省(區(qū))電能交易包括跨省(市、區(qū))電能交易和跨大區(qū)電能交易，是指電力企業(yè)與本省、區(qū)以外的電力企業(yè)開(kāi)展的電能交易。具備條件的大用戶(或獨(dú)立配售電企業(yè))可以參與跨省(區(qū))電能交易?？缡‰娔芙灰卓梢栽趨^(qū)域電力交易平臺(tái)上組織發(fā)電企業(yè)與省外的購(gòu)電主體進(jìn)行交易，也可由發(fā)電企業(yè)委托本省電網(wǎng)企業(yè)與省區(qū)以外的電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電能交易。 　　開(kāi)展跨省(區(qū))電能交易，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持公開(kāi)、透明和市場(chǎng)主體自愿的原則，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。 　　第三條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門(mén)按規(guī)定對(duì)跨省(區(qū))電能交易實(shí)施監(jiān)管。 　　第二章 監(jiān)管內(nèi)容 　　第四條 跨省(區(qū))電能交易的組織和交易方式。 　　(一)跨省電能交易的工作方案和規(guī)則，由區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)商地方政府有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)制定，經(jīng)國(guó)家電監(jiān)會(huì)審核后組織實(shí)施?？鐓^(qū)電能交易的工作方案和規(guī)則，由國(guó)家電監(jiān)會(huì)組織國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和有關(guān)電力企業(yè)制定并實(shí)施。 　　(二)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平開(kāi)放電網(wǎng)，為跨省(區(qū))電能交易提供輸電服務(wù)，并按照規(guī)定收取輸電費(fèi)用。 　　(三)相應(yīng)的電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跨省(區(qū))電能交易的組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、安全校核、計(jì)劃編制、調(diào)度實(shí)施、合同管理和電量電費(fèi)結(jié)算等工作，不以營(yíng)利為目的。 　　(四)跨省(區(qū))電能交易可以采取自主協(xié)商的方式，也可以采取交易平臺(tái)集中交易的方式。 　　(五)跨省(區(qū))電能交易合同或協(xié)議應(yīng)根據(jù)交易主體自主協(xié)商或交易平臺(tái)出清的結(jié)果簽訂。 　　第五條 跨省(區(qū))電能交易的價(jià)格和費(fèi)用。 　　(一)跨省(區(qū))電能交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 　　(二)跨省(區(qū))電能交易的購(gòu)電價(jià)格由售電價(jià)格、輸電價(jià)格(費(fèi)用)和輸電損耗構(gòu)成。如果輸電價(jià)格中已明確損耗的，則輸電損耗不再單獨(dú)收取。 　　(三)跨省(區(qū))電能交易的購(gòu)、售電價(jià)格的價(jià)差，在扣除跨省(區(qū))輸電價(jià)格后有盈余的，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出使用方案，并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)備案。 　　(四)跨省(區(qū))電能交易中由于潮流穿越省(區(qū))電網(wǎng)引起的輸電損耗，已由國(guó)家核定的，應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行;未經(jīng)核定的，可以按前三年同期同電壓等級(jí)線路的平均輸電損耗為基礎(chǔ)確定，報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 　　第六條 跨省(區(qū))電能交易執(zhí)行情況。 　　(一)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，依據(jù)交易合同的期限和簽訂次序安排交易計(jì)劃。原則上，長(zhǎng)期跨省(區(qū))電能交易優(yōu)先于短期跨省(區(qū))電能交易;先簽訂合同的交易優(yōu)先于后簽訂合同的交易。 　　(二)跨省(區(qū))電能交易中所涉及的輔助服務(wù)，按照電監(jiān)會(huì)制定的有關(guān)區(qū)域發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 　　第七條 跨省(區(qū))電能交易的信息披露。 　　(一)信息披露應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則。 　　(二)購(gòu)、售電主體應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，及時(shí)披露購(gòu)電來(lái)源、售電去向、購(gòu)售電量及電價(jià)、輸電費(fèi)用及損耗、電費(fèi)結(jié)算等情況。 　　(三)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立跨省(區(qū))電能交易信息系統(tǒng)，并通過(guò)信息系統(tǒng)披露以下信息： 　　交易前信息：輸電價(jià)格、輸電損耗、交易時(shí)間、省(市)聯(lián)絡(luò)線穩(wěn)定限額。 　　交易后信息：安全校核情況、購(gòu)售電成交方、成交電力、成交電量、成交電價(jià)、合同執(zhí)行開(kāi)始時(shí)間、合同執(zhí)行終止時(shí)間、交易電力曲線、交易計(jì)量點(diǎn)與結(jié)算點(diǎn)、交易實(shí)際完成進(jìn)度及結(jié)算情況。 　　(四)購(gòu)、售電主體應(yīng)及時(shí)披露交易合同或協(xié)議的簽訂、撤銷(xiāo)、變更、終止或其他重大事件。 　　第三章 監(jiān)管措施 　　第八條 電力企業(yè)按照規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送跨省(區(qū))電能交易的有關(guān)信息。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電力企業(yè)報(bào)送和披露的信息進(jìn)行核查。 　　第九條 電力企業(yè)要保留跨省(區(qū))電能交易的調(diào)度、交易記錄，包括交易電量、價(jià)格、輸電價(jià)格、輸電損耗、購(gòu)電來(lái)源、售電去向、聯(lián)絡(luò)線關(guān)口計(jì)量數(shù)據(jù)、電費(fèi)結(jié)算情況等內(nèi)容，接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。 　　第十條 中、長(zhǎng)期跨省(區(qū))電能交易合同或協(xié)議應(yīng)在簽訂后的十個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送相應(yīng)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)。 　　一個(gè)月以內(nèi)完成的臨時(shí)交易應(yīng)以開(kāi)口合同事前報(bào)備和電子確認(rèn)單事后三個(gè)工作日內(nèi)備案的方式進(jìn)行備案。確認(rèn)單應(yīng)明確交易電量、電價(jià)、輸電價(jià)格、交易對(duì)象等。 　　第十一條 月度及以上交易，當(dāng)因電網(wǎng)安全校核原因進(jìn)行調(diào)整時(shí)，安全校核意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 　　第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立跨省(區(qū))交易工作評(píng)價(jià)制度，定期組織交易主體對(duì)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)國(guó)家電監(jiān)會(huì)，并向社會(huì)公布。 　　第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況定期對(duì)跨省(區(qū))交易情況進(jìn)行檢查，按年度編寫(xiě)監(jiān)管報(bào)告，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。 　　第四章 附 則 　　第十四條 本辦法自2010年1月1日起試行。